在工业园区干部大会上的讲话(新调整任职班子)
同志们:
今天,我们在这里召开*工业园区干部大会,主要目的有三个:一是宣布县委根据园区改革发展的新形势所选任的园区新领导班子;二是与园区的干部见面交流,凝聚大家思想和行为的共识;三是向大家传递县委、县政府对于园区改革发展所寄予的期望和对于当前工作的要求。从今天会场的情况看,园区的干部队伍结构非常优化,大家的精神气质也非常饱满,让人感觉到了园区未来发展之希望所在。利用这个机会,我讲四个方面意见:
一、深刻把握此次园区改革及班子优化调整的重要内涵
本次园区改革不可谓不大,也不可谓不快。县委、县政府以“快刀斩乱麻”的方式,对原有园区及园区班子进行了新的排列组合和排兵布阵。正确理解、深刻把握此次园区深刻变革的主要原因和内涵,重点在三个方面:第一,这是省、市对园区改革发展提出的明确要求。省委、市委先后出台文件,将全省所有园区按照产业定位、投入产出进行了新的分类。如果园区年营业收入达到300亿元以上、财政收入达到5亿元以上,就列入第一层面管理。其他园区列入第二层面,要求对其管理构架、力量进行必要整合。我县工业园区由于自身发展条件和水平的限制,被列入了第二层面。在大的时代背景下,要贯彻落实省、市要求,县委、县政府就必然要加强园区党的建设,调整优化园区管理的体制机制。第二,这是我县工业发展理念转变带来的必然变化。目前,我县二产在GDP的占比只有16%左右,工业占比更低,还处于工业化的初初期。工业园区也一直存在“散、小、乱”的问题,原来既有*工业园区的牌子,也有*工业集中区、两*工业集中区的牌子,还有分散在县城周边的黄家坝、青东坝、黑鹅寺等,造成了“工业围城”的窘状。要实现我县工业的跨越发展,就必须坚持集中、集约、集聚、集群发展,把有限的财力用到刀刃上,集中精力优先打造一至二个具有高承载力的园区,再带动其他区域顺势发展。第三,这是换届后县级部门班子的正常且必要的调整。县级换届后,必须在两个月内任命新一届县政府组成部门主要负责人。这段时间,县委对全县干部进行了全面考察和评测,按照“德才兼备”的原则,对县级部门班子进行了优化调整,主要是让大家有更多的时间和精力去抓工作、抓发展。特别是本次对园区领导班子的调整,是在对两*和*工业集中区干部队伍建设调研的基础上,充分征求个人意见,按照人岗相适的原则,根据岗位特点、工作需要、干部经历,经过慎重考虑、认真研究后作出的。在领导班子和干部的选任过程中,我们充分注重选拔思想解放、作风扎实、勇于创新、锐意进取的干部,注重选拔政治坚定、清正廉洁、求真务实、埋头苦干的干部,注重老、中、青干部的搭配,使园区领导班子和干部队伍结构合理、充满活力。总的来说,在园区班子调整中,我们尽量做到了“一碗水端平”,达到了“难求尽善尽美,但求无愧我心,惟愿风清气正”的效果。
二、深刻把握县委县政府对园区改革发展的目标定位
*是传统的农业大县,这些年发展相对滞后,与邻近的中*、*等先进地区差距越来越大。以前我们跟这些县不相上下,甚至还要好一些。但风云变幻,只经过短短十多年的时间,我们和他们的差距就变得如此之大,已经快被时代发展的“列车”所抛下。作为百万人口大县,面对省委、市委的殷切期望,我们必须要坚定“大县要有大作为、大县就要挑大梁”的信心和决心,为全省、全市经济社会发展作出应有的贡献。立足当下,分析我们落后的根本原因,就是产业结构极度不合理,工业占比远远低于全国平均水平。工业弱,*必然弱;*要强,工业必须强。而*的工业希望在园区,重点在园区,前途也在园区。园区的班子和干部要进一步解放思想、创新实干,鲜明“高点定位、争创一流”的工作取向,坚定“破釜沉舟、攻坚破难”的决心勇气,坚持“主动作为、改革突破”的责任担当,把握“问题导向、简便管用”的方法路径,通过开展园区综合改革试点,把园区建设成为全县项目建设主阵地、创新创业主战场、经济发展主引擎,建设成为全县开放开发的桥头堡、发展模式创新的示范区、体制机制创新的试验区,努力将园区建设成为*丘区先进特色园区。
新一届园区党工委、管委会班子要主动适应改革发展形势需要,主动把握新一届县委对园区建设发展的目标要求,珍惜干事创业机遇,团结带领园区干部职工,为*实现工业强县努力奋斗。
(一)鲜明加快发展的工作取向。县委已经鲜明地提出工业强县战略,目前已经研究出台和正在制定一系列加快工业发展、园区发展的政策举措,研究梳理关于*工业定位、产业选择、发展时序等重大问题,就是要形成“工业为大、工业为重、工业为先”的导向,形成举全县之力抓工业的合力,把全县的资源、政策、人力都向工业、向园区集中集聚,把全县的思想认识、工作安排都要向工业、向园区聚焦聚集。这既是县委的工作理念,也是对全县各级各部门的工作要求。希望园区干部职工深刻把握县委这一重大战略,鲜明加快发展的工作取向。要深入开展“县情大调研、思想大解放、作风大转变、发展大提速”主题活动,找差距、找原因、找出路,充分认识到发展工业园区是*加快发展的必由之路。特别是随着交通区位的改善,园区的发展将迎来重大战略机遇,只要下定决心、众志成城,扭住目标、抓住重点,用二至三年时间集中攻坚、集群发展,园区就一定能够跨越突破。干工作就要有愿意拼搏奉献、敢于攻坚破难的意志、气质,不能一遇到困难就怨天尤人、唉声叹气。县委将鲜明“工业苦、工业累、工业就要有地位”的导向,充分支持大家的工作。
(二)高擎改革创新的旗帜。当前*的工业基础确实还比较差,想在短时间实现根本性的变化是不现实的。而且*与周边先进地区的差距是全方位的,体现在发展上,根子在思想理念上。我们要实现“工业强县”,不光要有宏伟的目标,更要找到工作的突破口。突破口是什么?靠念“老三篇”不行,“穿新鞋走老路”
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