据长城网·冀云客户端报道，邯郸肥乡区税务局今年以来积极贯彻税务系统纪检监察体制改革精神，不断推进“一体化综合监督体系”的实施。为此，他们找准切入点，整合各类监督力量，建立了一套“3+1+N”的闭环全覆盖清单式监督工作机制。其中，“3”指的是党委全面监督、部门职能监督和纪检组专责监督的贯通融合；“1”是试行支部纪检委员开展同级监督；而“N”则是根据上级决策部署和肥乡区税务局重点工作的动态更新，来确定监督指标和任务。这一举措旨在加强税务局的监督工作，确保工作的规范性和效果。
“党委全面监督”既“引领”又“归总”。在工作谋划阶段，某区税务局党委将党中央、总局的重大决策部署、省市局的各项任务以及本局的年度重点工作进行每周制定任务清单，通过党委会、局领导调研、业务联席会等方式确定监督指标任务，并统一派发。上半年共组织开展了63项监督任务，确保了全局上下聚焦重点工作、合理统筹人才力量，专业人员有的放矢，发挥了党委的“引领”作用。通过对纪检组全程监督工作的调研，该党委全面把握了指标任务的过程质效、风险化解和廉政提醒，研判了工作部署，发挥了“归总”职能。
“部门职能监督”是指在整个任务流程中，部门负责人根据派发的任务清单，负责确定任务的执行人员、时限和工作方法。同时，与纪检组进行信息共享和风险共防，对未按规定推进工作或落实不到位的事项进行及时提醒，让部门人员清楚任务的权力边界和时限节点，提高工作效能。在2-6月份，各股室和分局共完成了300多项疫情防控、减税退税、所得税汇算清缴等各类任务，为推动全局整体工作的有力推进做出了贡献。
以“全程监督”为基础，我们推进了“纪检组专责监督”，确保监督工作的全面性和有效性。在任务开始之前，我们通过“事前提醒”明确了重点对象、关键环节和系统平台数据提取等事项，使监督工作更加有针对性。在任务进行过程中，我们采用了金三系统数据、明察暗访和成果检验等方式进行“过程监督”，加强对任务完成质量和权力运行的监督。而在任务完成后，我们进行了“事后备案”，跟踪问效，确保整体工作的落实和回音。今年以来，我们共派发了63项任务清单，进行了79次实地检查、大数据比对和电话抽访等工作，核销了59件任务清单，发现并监督整改了3处业务风险，充分发挥了“全过程监督”的督导作用。
为了加强对基层党组织的监督，我们采取了一系列措施。首先，我们对支部纪检委员进行了高标准的培训，以提升他们的能力和素质。其次，我们鼓励支部纪检委员在一线发挥探头作用，积极发现问题并提出意见和建议。他们与支部书记进行了频繁的沟通，形成了一对一的提醒机制。截至目前为止，全局共有8个支部纪检委员向所在支部书记提出了22次提醒和建议。这些提醒和建议主要集中在支部在推进工作中可能存在的苗头性和倾向性问题上。通过这种方式，我们有效地延伸了全面从严治党的最后一公里，为推动工作的顺利进行起到了积极的作用。
肥乡区税务局根据“谁来监督、监督谁、监督什么、怎么监督”的问题，制定了23类69项监督事项清单，采用了“3+1+N”清单式工作机制。截至6月份，我们针对疫情防控、减税退税和风险应对等重点工作，共列出了63次专项监督表单。通过开展30余次监督检查，我们完善了6个疫情防控细节，强化了责任到人的意识。同时，我们积极开展风险应对工作，主动发现了3户风险点，并完成了风险排查并责令限改。此外，我们还积极落实了2022年新出台的组合式退税减税政策，让3046户小微企业享受了“六税两费”减免，退抵税款达到了1147万元。
通过运用“3+1+N”清单式监督工作机制，肥乡区税务局正在推进对税收执法权、行政管理权的制约和监督，逐步建立起了横向到边、纵向到底的一体化综合监督网络。这为落实纪检监察体制改革、高质量推进新发展阶段税收现代化提供了坚实的保障。
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