中国共产党中央办公厅和中华人民共和国国务院办公厅
发布《党政机关公务用车管理办法》
最近，中共中央办公厅和国务院办公厅发布了《党政机关公务用车管理办法》，并发出通知，要求各地区各部门严格按照规定执行。
《党政机关公务用车管理办法》是为了规范党政机关公务用车的管理，提高公务用车使用效率和节约资源，保障公务用车的合理使用和安全运行，根据相关法律法规制定的。
第一条 党政机关公务用车是指用于党政机关工作人员履行公务活动的车辆。
第二条 党政机关公务用车的管理原则是公开、公正、公平、公约。
第三条 党政机关公务用车的配置应当根据工作需要和实际情况进行合理安排，严禁超标配备和闲置浪费。
第四条 党政机关公务用车的使用应当遵循以下原则：
（一）优先使用公共交通工具，减少用车需求；
（二）合理安排出差行程，避免不必要的车辆使用；
（三）严禁将公务用车用于私人事务或者其他违规行为；
（四）严禁私自改装、挪用、出借、出租公务用车。
第五条 党政机关公务用车的维修保养应当按照规定进行，确保车辆的安全和正常运行。
第六条 党政机关公务用车的管理应当建立健全制度，明确责任，加强监督，确保规范执行。
第七条 党政机关公务用车的使用情况应当定期公开，接受社会监督。
第八条 党政机关公务用车的管理违反本办法的，应当依法追究责任。
第九条 本办法由党政机关自行制定，并报上级机关备案。
第十条 本办法自发布之日起施行。
第一章 总 则
为了更好地管理党政机关的公务用车，确保公务活动的顺利进行，同时促进党风廉政建设和节约型机关的建设，根据相关法规和规定，制定了本办法。
第二项 本规定适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。
第三项 本规定所指的公务用车，是指党政机关配备的用于特定公务活动的机动车辆，包括机要通信用车、应急保障用车、执法执勤用车、特种专业技术用车以及其他根据规定配备的公务用车。
机要通信用车是指专门用于传递和运送机密文件和涉密载体的机动车辆。这些车辆在保密性、安全性和可靠性方面都有严格的要求。它们通常配备了特殊的安全设备和保密措施，以确保机密信息不会泄露或被盗取。机要通信用车在政府、军队、情报机构和其他需要保密通信的组织中广泛使用。它们承担着保护国家安全和保密信息的重要责任。
紧急保障用车是指用于处理紧急情况、抢险救灾或其他紧急任务的机动车辆。
中央批准的执法执勤用车是指用于一线执法执勤公务的机动车辆，专门供执法执勤部门（系统）使用。
特种专业技术用车是一种机动车辆，其主要功能是搭载专业技术设备并执行特殊工作任务。
第四项 党政机关公务用车管理应遵循统一管理、定向保障、经济适用、节能环保的原则。在党政机关公务用车管理中，应确保统一的管理制度，为公务活动提供必要的保障。同时，应根据实际需要，合理配置和使用公务用车，确保经济适用。在使用公务用车时，应注重节能环保，采取措施减少能源消耗和环境污染。这样，可以更好地提高公务用车的管理效率，节约资源，保护环境。
第五条 党政机关公务用车的管理将实行统一制度规范和分级分类管理。党政机关公务用车的管理工作将由主管部门负责，他们将根据各自的职责来进行统一编制、统一标准、统一购置经费和统一采购配备管理。同时，他们还将指导和监督下级党政机关的公务用车管理工作。
第二章 编制和标准管理
在组织中，编制和标准管理是非常重要的环节。编制是指根据组织的需求和目标，制定出适当的规章制度和工作流程。而标准管理则是通过制定和执行一系列标准，确保组织内部的各项工作都能按照统一的标准进行。
编制的过程需要考虑到组织的特点和需求，以及相关法律法规的要求。在编制规章制度和工作流程时，需要明确各项工作的责任和权限，确保工作的顺利进行。同时，还需要考虑到员工的参与和反馈，以便不断改进和完善制度。
标准管理则是通过制定和执行一系列标准，确保组织内部的各项工作都能按照统一的标准进行。标准可以包括工作流程、质量要求、安全规范等方面的内容。通过制定标准，可以提高工作的效率和质量，减少错误和事故的发生。
为了有效管理编制和标准，组织可以建立相应的管理体系。管理体系可以包括编制和标准的制定、执行、监督和评估等方面的内容。通过建立管理体系，可以确保编制和标准的有效实施，并及时发现和解决问题。
总之，编制和标准管理是组织中非常重要的环节。通过合理编制规章制度和工作流程，并制定统一的标准，可以提高工作的效率和质量，确保组织的正常运转。同时，通过建立管理体系，可以有效管理编制和标准，及时发现和解决问题，不断完善和提升组织的管理水平。
第六条 党政机关公务用车的管理将进行重新编制。车辆的编制将根据机构设置、人员编制和工作需求等因素进行确定。
公务用车的编制包括机要通信用车、应急保障用车以及其他根据规定配备的公务用车。这些编制工作由公务用车主管部门会同相关部门共同确定。
财政部门会同相关部门负责确定执法执勤用车和特种专业技术用车的编制，并将其备案报送公务用车主管部门。
第七条 党政机关在配备公务用车时，必须严格遵守以下标准：
（一）机要通信用车的配备价格不超过12万元，并且排气量在1.6升以下，可以选择轿车或其他小型客车。
（二）应急保障用车和其他按照规定配备的公务用车配备价格18万元以内、排气量1.8升（含）以下的轿车或者其他小型客车。但在特殊情况下，可以适当配备价格25万元以内、排气量3.0升（含）以下的其他小型客车、中型客车或者价格45万元以内的大型客车。
（三）为了满足执法执勤的需要，可以配备价格不超过12万元、排气量不超过1.6升的轿车或其他小型客车。如果工作需要，也可以配备价格不超过18万元、排气量不超过1.8升的轿车或其他小型客车。在特殊情况下，可以适当配备价格不超过25万元、排气量不超过3.0升的其他小型客车、中型客车或价格不超过45万元的大型客车。
（四）特殊专业技术用车的配置标准将根据保障工作的需求和节约原则，由相关部门与财政部门共同确定。
公务用车必须配备新能源轿车，且价格限制在18万元以下。
根据公务保障需要、汽车行业技术发展以及市场价格变化等因素，应及时对上述配备标准进行调整。
第八条 严格限制执法执勤用车的配备范围、编制和标准。执法执勤用车的配备应仅限于一线执法执勤岗位。
第三章 设备和经费管理
在组织和管理一个项目或机构时，设备和经费管理是至关重要的。有效的设备和经费管理可以确保项目或机构的顺利运作，并最大程度地提高资源利用效率。
首先，设备管理是指对项目或机构所需设备的规划、采购、使用和维护。在规划阶段，需要明确项目或机构所需的设备种类和数量，并根据实际需求制定采购计划。在采购阶段，应根据预算和采购政策选择合适的供应商，并进行设备验收和入库管理。在使用阶段，需要制定设备使用规范和维护计划，确保设备的正常运行和延长使用寿命。同时，还需要建立设备档案和定期进行设备清查，以便及时更新设备信息和进行资产管理。
其次，经费管理是指对项目或机构的资金进行规划、控制和监督。在规划阶段，需要制定详细的预算计划，包括各项支出和收入的预测和分配。在控制阶段，需要建立预算执行制度和财务管理制度，确保经费的合理使用和监督。在监督阶段，需要进行经费审计和报告，及时发现和解决经费管理中的问题。同时，还需要建立经费档案和定期进行经费清查，以便及时更新经费信息和进行资金管理。
综上所述，设备和经费管理是项目或机构管理中不可或缺的重要环节。通过科学规划、有效采购、规范使用和维护，以及合理预算、严格控制和监督，可以确保设备和经费的有效管理，提高项目或机构的运作效率和绩效。
根据公务用车配备更新标准和现状，公务用车主管部门将制定年度公务用车配备更新计划。
根据年度公务用车配备更新计划，财政部门将按照预算管理的相关规定，统筹安排购置经费，并将其列入公务用车主管部门的预算中。
第十一条 财政部门会同公务用车主管部门将制定公务用车运行费用定额标准，并统筹安排公务用车运行费用，将其纳入党政机关部门的预算中。
根据政府采购法律法规和国家政策规定，公务用车主管部门负责统一组织公务用车的集中采购。
第十三条 党政机关应当优先选择国产汽车，并积极推广使用新能源汽车，逐步提高新能源汽车的配备比例，以示带头。
第十四条 地方各级党政机关如因工作需要需要超出规定标准配备公务用车，必须经过省级公务用车主管部门的批准。
党政机关一般不应该配备越野车。但是，如果工作需要，经过程序报批后，可以适当配备国产越野车。然而，领导干部不应该将越野车作为固定用车。
第十五条规定了党政机关公务用车的产权注册登记要求。除了特殊工作用车需要保密外，其他公务用车的所有人必须是机关本身，不允许将公务用车登记在下属单位、企业或个人名下。这样的规定旨在确保公务用车的合法使用和管理。
第四章 使用和处置管理
在日常生活中，我们经常使用各种物品和资源，如电子设备、家具、食品等。然而，随着时间的推移，这些物品可能会变得不再适用或损坏。因此，我们需要进行有效的使用和处置管理，以减少资源浪费和环境污染。
首先，我们应该合理使用物品和资源。这意味着我们应该根据实际需要购买物品，并确保正确使用和维护它们。例如，我们可以定期清洁电子设备，以延长其使用寿命。此外，我们还可以选择购买耐用和可持续发展的产品，以减少资源消耗和环境影响。
其次，当物品不再需要时，我们应该采取适当的处置措施。这包括回收、捐赠或正确处理废弃物。回收可以将废弃物转化为可再利用的资源，减少对自然资源的需求。捐赠可以让那些需要的人受益，并减少垃圾填埋场的负担。对于无法回收或捐赠的废弃物，我们应该按照当地的环境法规进行正确处理，以避免对环境造成污染。
最后，政府和企业也应该承担起使用和处置管理的责任。政府可以制定相关法律和政策，促进可持续发展和循环经济。企业可以采取措施减少产品包装和废弃物的产生，并推动产品的再利用和回收。
总之，使用和处置管理是我们每个人都应该关注的重要问题。通过合理使用物品和资源，以及正确处理废弃物，我们可以减少资源浪费和环境污染，为可持续发展做出贡献。
第十六条 党政机关应当加强对公务用车的使用管理，严格遵守规定，禁止将公务用车用于私人目的，也禁止将私人车辆作为公务用车使用，同时不得同时领取公务交通补贴并违规使用公务用车。
第十七条 党政机关应当积极推进公务用车服务平台的建设。各地区应根据实际情况，将各类公务用车纳入平台进行集中管理，利用信息化手段进行统筹调度和高效使用，同时鼓励借助社会化专业机构提升平台的管理和运行效率。
第十八条 党政机关应当积极推进公务用车的标识化管理。除了那些涉及国家安全、侦查办案和其他有保密要求的特殊工作用车外，所有公务用车都应当统一进行标识。
党政机关应当建立公务用车管理台账，以加强对公务用车的管理和监督。同时，还应加强对相关证照档案的保存和管理工作，确保档案的完整性和准确性。这样可以提高公务用车的使用效率，防止滥用和浪费，保障公共资源的合理利用。
为了提高公务用车的配备和使用管理水平，各省、自治区、直辖市以及中央和国家机关公务用车主管部门应当建立一个统一的公务用车管理信息系统。这个系统将实现公务用车管理的信息化，方便管理部门对公务用车的配备和使用情况进行监控和统计。通过这个系统，管理部门可以更加高效地管理公务用车，提高管理水平，确保公务用车的合理使用和节约使用。
第二十条 党政机关应当制定完善公务用车使用管理制度，严格执行，并加强监督，以降低运行成本。
公务用车是党政机关工作中必不可少的工具，但过度和不合理的使用会增加运行成本，浪费资源。为了更好地管理公务用车的使用，党政机关应当建立健全公务用车使用管理制度。
首先，制度应当明确公务用车的使用范围和条件。公务用车应当主要用于公务活动，不得用于私人事务。同时，使用公务用车应当符合一定的条件，如距离较远、时间紧迫等。
其次，制度应当规定公务用车的申请和审批程序。使用公务用车前，必须提前向上级机关提交申请，并经过审批才能使用。审批程序应当严格，确保公务用车的使用符合规定。
第三，制度应当明确公务用车的使用期限和用途。公务用车的使用期限应当根据具体情况确定，不得超过必要的时间。同时，公务用车的用途应当明确，不得超出公务活动的范围。
第四，制度应当加强对公务用车的监督。党政机关应当建立健全公务用车使用的监督机制，定期对公务用车的使用情况进行检查和评估，发现问题及时纠正。
最后，制度应当注重降低公务用车的运行成本。党政机关应当采取措施，如合理安排公务行程、优化车辆使用计划等，以降低公务用车的运行成本。
通过建立健全公务用车使用管理制度，严格执行，并加强监督，党政机关可以更好地管理公务用车的使用，降低运行成本，提高资源利用效率。
严格执行公务用车使用时间、事由、地点、里程、油耗、费用等信息登记和公示制度，确保透明度和规范性。同时，严格遵守回单位或其他指定地点停放制度，确保用车的安全和合理利用。在节假日期间，除非有工作需要，否则应当封存停驶，以节约资源和保障公务用车的正常运行。
推行公务用车保险、维修和加油的政府集中采购制度，以及定点保险、定点维修和定点加油制度，同时完善公务用车的油耗和运行费用的单车核算，以及年度绩效评价制度。
第二十一条 党政机关应当减少公务用车长途行驶，工作人员到外地办理公务，除特殊情况外，应当优先选择乘坐公共交通工具。外事接待、会议和集体活动用车主要通过社会租赁方式解决。
根据规定，公务用车的使用年限超过8年后可以进行更新。如果车辆在达到更新年限后仍然能够正常使用，那么应该继续使用下去。但是，如果出于安全等原因确实需要提前更新车辆，那么必须严格遵守审批手续。
根据最新规定，公务用车更新后，可以通过拍卖、厂家回收或报废等方式进行规范处置旧车。与此同时，处置收入将按照非税收入相关规定进行管理。
第五章 监督问责
第二十三条 党政机关应当建立公务用车配备更新和使用情况统计报告制度。各地公务用车主管部门负责统计汇总本地区公务用车配备更新和使用情况。中央和国家机关事务管理部门负责统计汇总中央和国家机关公务用车配备更新和使用情况。
根据新规定，党政机关需要建立公务用车配备更新和使用情况统计报告制度。各地的公务用车主管部门负责统计和汇总本地区公务用车的配备更新和使用情况。而中央和国家机关事务管理部门则负责统计和汇总中央和国家机关公务用车的配备更新和使用情况。这一举措旨在加强对公务用车的管理和监督，确保公务用车的合理配备和有效使用。
第二十四条 党政机关应当严格遵守公务用车的配备和使用管理规定，并将公务用车的更新、使用、处置以及经费预算执行等情况纳入内部审计、政务公开和政务诚信建设的范围，接受社会的监督。
为了加强对党政机关公务用车的管理，公务用车主管部门应当加强对公务用车配备更新、使用和处置等情况的监督检查。同时，还应定期通报或公示相关情况，以增加透明度。
为了加强对公务用车经费预算管理使用情况的监督检查，财政、审计部门应该采取一系列措施。首先，他们应该加强对公务用车经费预算的管理，确保预算的合理性和透明度。其次，他们应该定期对公务用车的使用情况进行检查，确保公务用车的使用符合规定，并及时发现和处理违规问题。对于违规问题，财政、审计部门应该依法进行处理，并督促相关部门进行整改。同时，对于涉嫌违纪违法问题，财政、审计部门应该将其移送给有关部门进行查处，以维护公务用车经费的合法使用和管理。通过这些措施，可以有效地加强对公务用车经费预算管理使用情况的监督检查，确保公务用车经费的合理使用和管理。
公安交通管理部门应定期与公务用车主管部门交流公务用车的注册登记信息和使用情况，以加强管理。
纪检监察机关应当及时受理群众举报和有关部门移送的公共资源管理问题线索，严肃查处违纪违法问题。
第二十五条 公务用车主管部门在以下情形之一时，应依照纪律和法律规定追究相关人员的责任：
1. 未按规定管理公务用车，导致公车私用、滥用或其他违规行为的；
2. 未及时对公务用车进行维修保养，导致车辆故障或事故的；
3. 未按规定报废或处置公务用车，导致资源浪费或其他损失的；
4. 未按规定核定公务用车数量和配置标准，导致超标配备或不足配备的；
5. 未按规定使用公务用车，导致资源浪费或其他损失的；
6. 未按规定使用公务用车配备的燃油、保险等，导致资源浪费或其他损失的；
7. 未按规定记录和报告公务用车使用情况，导致信息不真实或不完整的；
8. 其他违反公务用车管理规定的情形。
公务用车主管部门应当依法对上述情形进行调查核实，并根据调查结果追究相关人员的责任，以确保公务用车的合理使用和管理。
（一）违规核定公务用车编制的情况；
（二）违规审批超编制、超标准配备公务用车的行为；
（三）未按规定审批程序进行年限更新公务用车的违规行为；
（四）违规安排公务用车经费预算的情况是指在预算编制过程中，违反相关规定，不合理地安排公务用车经费。这种行为可能包括超出预算限额、未经审批擅自增加经费、虚报公务用车需求等。这种违规行为不仅浪费了公共财政资源，还可能导致公务用车经费不足，影响正常的公务活动开展。因此，对于违规安排公务用车经费预算的情况，应该严肃处理，追究责任，并加强预算管理，确保公务用车经费的合理使用。
（五）存在其他未能履行管理监督职责的行为。
第二十六条 对于党政机关出现以下情形之一的，应当依照纪律和法律追究相关人员的责任：
（一）超编制、超标准配备公务用车的情况下；
（二）将公务用车登记在下属单位、企业或者个人名下的行为违反了规定；
（三）滥用公车私用、将私车纳入公养范围，或者同时领取公务交通补贴并违规使用公务用车的；
（四）未经授权，使用下属单位或其他单位和个人的车辆，或私自接受企事业单位和个人赠送车辆的；
（五）私自使用或将公务用车用于个人目的，包括执法执勤、机要通信等。
（六）为公务用车提供更高级配置或豪华内饰的选项；
（七）在车辆维修等费用中虚列名目或夹带其他费用，以非本单位车辆运行维护费用的名义进行报销；
（八）违反规定处理公务用车的；
（九）还有其他违反公务用车配备使用管理规定的行为。
第六章 附 则
根据中华人民共和国公共安全行业标准G***802－2014《机动车类型术语和定义》，本办法中所提及的小型客车、中型客车、大型客车等车辆类型将被明确定义。
根据本规定，各省、自治区、直辖市以及中央和国家机关各部门应根据实际情况制定具体的管理办法。
根据本规定，中央和国家机关所属的垂直管理机构和派出机构的公务用车将由行政主管部门进行管理。
本办法适用于各民主党派机关公务用车的管理。
不遵循公务员法管理的事业单位公务用车，将按照本办法的原则进行管理。
第三十条 本规定由国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局会同相关部门负责解释。
自2017年12月5日起，将废止中共中央办公厅、国务院办公厅于2011年1月6日印发的《党政机关公务用车配备使用管理办法》。
（新华社北京2022年5月15日电）
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