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编者按
《中国新闻》报刊登了一篇理论文章，由中央社会主义学院统战理论与政策教研室副教授胡国喜撰写，题为“深刻理解党的十八大以来统战工作形成的新理念、新思想、新战略，继续用好党克敌制胜、执政兴国、团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝”。
这篇文章旨在帮助人们更好地理解党的十八大以来统战工作的新理念、新思想和新战略，并探讨如何继续利用这些法宝实现中华民族的伟大复兴。
胡国喜副教授在文章中指出，党的十八大以来，党中央高度重视统战工作，提出了一系列新的理念、思想和战略。这些新的理念、思想和战略，是党在新时代统一战线工作中的宝贵经验和智慧总结，对于党克敌制胜、执政兴国、团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴具有重要意义。
文章进一步阐述了这些新理念、新思想和新战略的核心要点。其中包括坚持党的领导、坚持团结统一、坚持以人民为中心、坚持开放包容等。胡国喜副教授指出，这些要点是党的统战工作的重要法宝，是实现中华民族伟大复兴的关键所在。
在文章的最后，胡国喜副教授呼吁广大党员干部和统战工作者要深入学习贯彻中央统战工作会议精神，进一步加强统战工作，发挥统战工作的重要作用，为党克敌制胜、执政兴国、团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴贡献力量。
这篇理论文章为我们提供了深入理解党的十八大以来统战工作的新理念、新思想和新战略的重要指导，同时也为我们继续用好党克敌制胜、执政兴国、团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝提供了有益的启示。
文章指出，党外代表人士队伍在统一战线工作中具有基础性和战略性的重要地位。为了更好地发挥他们的作用，我们需要加强培养和提高他们的素质，科学地利用他们的力量。同时，我们还应该着重培养一批与我们党亲密合作的党外代表人士队伍。
新时代党外代表人士队伍建设的重要性不可忽视。党外代表人士是指不属于中国共产党的其他政党、无党派人士以及各界人士中的优秀代表。他们在中国特色社会主义事业中发挥着重要作用。
党外代表人士队伍建设的目标是培养一支忠诚、干净、担当的队伍。他们要坚定支持中国共产党的领导，积极参与国家治理和决策，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
在新时代，党外代表人士队伍建设要注重以下几个方面。首先，要加强思想政治建设，提高党外代表人士的政治觉悟和党性修养。其次，要加强组织建设，建立健全党外代表人士的组织体系，加强交流和协作。同时，要加强培训和学习，提高党外代表人士的专业素养和能力水平。最后，要加强监督管理，建立健全党外代表人士的考核评价机制，确保他们履职尽责。
党外代表人士队伍建设的重要性在于，他们代表了广大人民群众的利益，是中国特色社会主义事业的重要力量。只有建设好党外代表人士队伍，才能更好地凝聚各方面力量，推动中国特色社会主义事业不断向前发展。
基本要求和发展趋势
胡国喜
中央社会主义学院统战理论是指中央社会主义学院在统一战线工作中所形成的一套理论体系。统一战线是指在社会主义革命和建设过程中，各个阶级、各个社会团体和各个民族之间建立起的广泛的联盟关系。中央社会主义学院通过研究统一战线的理论和实践，总结经验，提出了一系列关于统一战线工作的原则和方法。
中央社会主义学院统战理论的核心观点是，统一战线是社会主义革命和建设的重要战略手段，是实现社会主义现代化的必然要求。统一战线的目标是团结一切可以团结的力量，共同推动社会主义事业的发展。统一战线的基本原则是坚持党的领导，坚持以人民为中心，坚持团结互助，坚持和平发展。统一战线的方法是通过政治协商、民主监督、参政议政等方式，促进各方面的合作和共识。
中央社会主义学院统战理论的研究和实践，为我们深入理解统一战线的重要性和作用提供了重要的理论指导。在当前社会主义建设的新时期，我们要进一步加强统一战线工作，不断完善统一战线的理论和实践，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。
与政策教研室副教授）
在统一战线工作中，党外代表人士队伍的建设具有基础性和战略性的重要地位。党外代表人士是指那些与中国共产党团结合作、为国家和社会作出较大贡献、具有一定社会影响力的人士。他们的标准是政治立场坚定、取得突出的成绩，并得到广大群众的认同。***总书记在中央统战工作会议上明确指出，必须加强党外代表人士队伍的建设。培养和使用党外代表人士一直是我们党的一贯政策。我们要加强培养，提高他们的素质，科学地使用他们的才能，充分发挥他们的作用，着力培养一批与我们党密切合作的党外代表人士队伍。在新时代，我们对党外代表人士队伍建设给予了高度重视，提出了明确的要求，为其发展指明了方向。
新时代党外代表人士队伍建设的基本要求是：坚持党的领导，增强政治意识和政治能力；积极参与党的事业，发挥党外代表人士的作用；加强学习，提高理论水平和业务能力；弘扬优良作风，树立良好形象；加强党外代表人士队伍的组织建设，提高队伍的凝聚力和战斗力。
要培养一支政治坚定、业绩突出、群众认同的优秀党外代表人士队伍，我们需要重视发现、培养、使用和管理这四个基本环节。发现是起点，培养是基础，使用是关键，管理是保障。
首先，发现是培养优秀党外代表人士队伍的前提。我们应该广泛开展调查研究，深入了解各行各业的杰出人才，发现他们的政治立场坚定、业绩突出、受到群众认同的特点。
其次，培养是打造优秀党外代表人士队伍的基础。我们要为他们提供广阔的学习和成长空间，组织各类培训和交流活动，提升他们的政治素养和专业能力，使他们成为具备领导才能和服务意识的优秀代表人士。
第三，使用是关键。我们要充分发挥优秀党外代表人士的作用，让他们参与决策、发表意见、提出建议，为党和政府的工作贡献智慧和力量。同时，要给予他们更多的机会和平台，展示他们的才华和能力。
最后，管理是保障。我们要建立健全的管理制度和机制，加强对优秀党外代表人士的引导和监督，确保他们的工作符合党的要求，同时也要关心他们的生活和工作情况，为他们提供必要的支持和帮助。
总之，要培养一支政治坚定、业绩突出、群众认同的优秀党外代表人士队伍，我们必须重视发现、培养、使用和管理这四个基本环节，确保他们能够充分发挥作用，为党和人民事业做出更大贡献。
（一）发现是前提
***总书记强调，“政无大小，以得人为重”。他指出，发现人才是选拔和任用干部的首要任务，目前需要着力解决“拿着帽子找人”的问题。为了多渠道发现优秀人才，可以在党外人士比较集中的高校科研院所、国有企事业单位、政府部门和社会团体等地建立党外代表人士工作联系点，积极从新的社会阶层人士、海外留学归国人员等群体中选拔和培养党外代表人士。同时，要健全人才推荐机制，统筹人才资源配置，贯彻落实“有意识地把一部分优秀人才留在党外”的政策，发挥无党派人士的蓄水池作用，为培养一批与我们党亲密合作、可重用的党外代表人士提供充足的人才储备。
（二）培养是基础
***总书记强调，储备高层次人才是党外代表人士队伍建设的关键。尽管党外代表人士队伍规模不小、人才不少，但整体上缺乏高层次人才，存在“有高原、少高峰”的问题。为解决这一问题，我们需要坚持理论培训和实践锻炼相结合的原则。通过理论培训，我们要坚定理想信念，增进政治认同；通过实践锻炼，我们要丰富经历阅历，提高素质能力。
为了加强党外代表人士的教育培训工作，我们要强化组织培训。将党外代表人士教育培训纳入干部人才教育培训总体规划，统筹考虑、统一部署，突出政治培训。同时，要发挥社会主义学院的主阵地作用，建设一批主题突出、特色鲜明的实践教学基地。
另外，我们还要加大实践锻炼的力度。组织部门和统战部门要统筹制定培养锻炼计划，推动各种实践锻炼形式的制度化和规范化。同时，积极稳妥推进党外代表人士实践锻炼基地的建设，为他们提供更多的实践机会和平台。
通过以上措施，我们将进一步加强党外代表人士队伍的建设，提高他们的素质能力，为党和国家事业的发展贡献更多的智慧和力量。
（三）使用是关键
***总书记强调，“不厚其栋，不能任重”。为了选拔和推荐更多优秀党外人士担任各级国家机关领导职务，我们需要对重点人选进行锻炼培养，首先安排他们从基层岗位干起，逐步选拔一批优秀人才并提拔使用。对于特别优秀的人才，我们可以安排他们担任正职岗位或重要岗位，以帮助他们磨砺品格、增长才干。这个递进的过程是必不可少的，我们要防止过早提拔导致他们失去进一步成长的机会。我们要树立使用是最好的培养理念，加大安排使用的力度，坚持递进式培养，注重培养具备专业背景的复合型人才。对于优秀的党外代表人士，我们要早早发现他们的潜力，早早培养他们，早早给予他们重任。在安排使用党外干部时，我们要符合干部人事制度改革的总体方向和要求，不能为了使用而降低他们的职位。
（四）管理是保障
党外代表人士是党和国家干部人才队伍中不可或缺的一部分。对党外代表人士的管理，主要是政治思想管理，而非行政管理或业务管理。加强对党外代表人士的管理，关键是要了解和掌握他们的政治表现、思想状况、履职情况以及廉洁自律情况，特别是在重大原则问题上的政治立场和态度。统战部门应承担主要协调责任，党委有关部门、人大常委会和政协党组、党外代表人士所在单位党组织也应各自负责，加强日常管理和考核。我们要坚持分级分类管理的原则，根据不同领域党外代表人士的特点，采取考核考察、加强日常了解、建立健全谈心谈话制度、完善内部监督机制等方式，促进党外代表人士的健康成长。
在新时代，党外代表人士队伍建设正朝着更加广泛、多元化和专业化的方向发展。
首先，党外代表人士队伍将更加广泛。党外代表人士是指党外人士中具有一定社会影响力和代表性的人士，他们代表着不同的群体和利益，能够更好地反映社会多样性。在新时代，党外代表人士队伍将进一步扩大，吸纳更多不同领域、不同行业、不同背景的人士加入，以更好地代表各个群体的利益和诉求。
其次，党外代表人士队伍将更加多元化。多元化是指在代表人士的选聘中注重各种因素的平衡，包括性别、年龄、民族、地域等。在新时代，党外代表人士队伍将更加注重多元化，通过增加女性代表、年轻代表、少数民族代表等，实现代表人士队伍的多元化，更好地反映社会的多样性和平衡各方利益。
最后，党外代表人士队伍将更加专业化。专业化是指代表人士在特定领域或行业具备专业知识和经验，能够更好地为党和国家决策提供专业建议。在新时代，党外代表人士队伍将更加注重专业化，通过引入专业人士、学者、企业家等，提高代表人士队伍的专业水平，为党和国家的决策提供更加科学、准确的建议。
总之，新时代党外代表人士队伍建设的发展趋势是更加广泛、多元化和专业化。这将有助于更好地代表各个群体的利益和诉求，推动党和国家事业的发展。
在中央统战工作会议上，***总书记明确指出，统一战线是一个人才荟萃、智力密集的特殊优势，聚集了各行各业的专家和领军人才。为了应对各种风险挑战，党必须加强党外代表人士队伍建设，增强各阶层各群体对党的凝聚力，将更多的统战成员团结在党的周围。在新时代，我们需要建设一支政治坚定、素质优良、代表性强、结构合理、充满活力的党外代表人士队伍。
（一）整体素质更加出众
在现代社会，整体素质的提升是每个人都应该追求的目标。过硬的整体素质不仅能够提升个人的竞争力，还能够为社会的发展做出更大的贡献。
首先，整体素质的提升意味着个人在各个方面都有较高的能力和素养。无论是知识水平、技能储备还是道德修养，都需要不断地学习和提升。通过不断地学习和实践，我们可以拓宽自己的知识面，提高自己的技能水平，培养自己的创新能力和解决问题的能力。这样，我们就能够更好地适应社会的发展需求，为社会的进步做出更大的贡献。
其次，整体素质的提升也意味着个人在人际关系和社交能力方面更加出众。在现代社会，人际关系的处理和社交能力的表现对于个人的发展和成功起着至关重要的作用。一个具有良好人际关系和出色社交能力的人，能够更好地与他人合作，建立良好的合作关系，获得更多的机会和资源。因此，通过提升整体素质，我们可以更好地与他人沟通和交流，建立良好的人际关系，为个人的发展和成功打下坚实的基础。
最后，整体素质的提升也意味着个人在思维方式和价值观念方面更加成熟和高尚。一个具有成熟思维方式和高尚价值观念的人，能够更好地面对挑战和困难，保持积极向上的心态，坚持正确的道德和价值观念。通过提升整体素质，我们可以培养自己的思维能力和创新精神，提高自己的道德修养和价值观念，成为一个有责任感、有担当的人。
综上所述，整体素质的提升是每个人都应该追求的目标。通过不断地学习和提升，我们可以在各个方面都有较高的能力和素养，更好地适应社会的发展需求，为社会的进步做出更大的贡献。同时，整体素质的提升也能够使我们在人际关系和社交能力方面更加出众，建立良好的人际关系，为个人的发展和成功打下坚实的基础。最重要的是，整体素质的提升还能够使我们在思维方式和价值观念方面更加成熟和高尚，成为一个有责任感、有担当的人。
新时代统一战线对党外代表人士队伍的要求更高了。我们要注重政治培训，引导党外代表人士坚定理想信念，增进政治认同，站稳政治立场，努力培养选拔一支与党同心同德、高素质的党外代表人士队伍。对那些在政治上不可靠的人，我们要坚决否决。同时，我们要加大实践锻炼的力度，补齐能力短板，不断提高综合素质，使党外人士的政治素质和履职能力更加符合发挥新时代统一战线重要法宝作用优势的高标准和严要求。
（二）数量规模更加合理
在过去的几年里，我们公司一直致力于提高生产效率和降低成本。通过对生产流程的优化和技术的创新，我们成功地实现了这一目标。然而，我们也意识到，在追求规模化生产的同时，我们也需要考虑到数量规模的合理性。
过去，我们常常追求大规模生产，以满足市场需求。然而，我们发现，过大的生产规模不仅会增加成本，还会带来一系列问题。首先，过大的生产规模会导致库存积压，增加了资金的占用和风险。其次，过大的生产规模也会增加产品的滞销风险，造成资源的浪费。最重要的是，过大的生产规模往往会导致产品质量下降，影响公司的声誉和市场竞争力。
因此，我们决定调整生产规模，使其更加合理。我们将根据市场需求和产品销售情况，合理安排生产计划，避免过大的生产规模。同时，我们也将加强与供应商的合作，确保原材料的及时供应，避免因库存积压而造成的资金和风险压力。
调整生产规模并不意味着我们放弃追求规模化生产的目标，而是更加注重数量规模的合理性。我们相信，通过合理控制生产规模，我们能够更好地满足市场需求，提高产品质量，降低成本，提升公司的竞争力。
为了适应新时代统一战线发展的需要，我们需要进一步加强人才储备和培养。我们要精准分析新时代党外代表人士的新情况和特点，建立全国范围的党外代表人士信息数据中心，并努力打造全国联通的党外代表人士数据库。同时，我们还要加强对优秀人才的定期分析，建立他们的“成长档案”，全面准确地了解党外代表人士队伍的整体情况。
在此基础上，我们要按照合理配置、突出重点、总量控制、分级统筹的原则，统战部门和组织部门要共同努力，掌握一批党外代表人士。我们要明确骨干代表人士的数量和比例，使党外代表人士的范围更广泛、数量更充足、层次更丰富。这样，我们才能更好地适应新时代的发展需求，推动统一战线的发展。
（三）队伍结构进一步优化
为了更好地适应现代社会的发展需求，我们需要进一步优化队伍结构。在过去，队伍结构主要以层级制度为基础，但随着时代的变迁，这种结构已经显得有些僵化。因此，我们需要采取一些措施来适应新的挑战。
首先，我们需要加强团队合作和协作能力。在过去，队伍结构中往往存在着各个部门之间的壁垒，导致信息流通不畅，影响了工作效率。现在，我们应该鼓励各个部门之间的交流与合作，打破壁垒，形成一个更加紧密的团队。
其次，我们需要注重人才培养和发展。在过去，队伍结构中往往存在着人才浪费的问题，一些优秀的人才没有得到充分的发挥。现在，我们应该注重人才的培养和发展，为他们提供更多的机会和平台，使他们能够充分发挥自己的才能。
此外，我们还需要加强队伍的多样性和包容性。在过去，队伍结构中往往存在着单一的思维模式和文化氛围，导致创新能力不足。现在，我们应该鼓励多样性和包容性，吸纳不同背景和经验的人才，为团队带来更多的创新思维和想法。
最后，我们需要加强队伍的学习和适应能力。在过去，队伍结构中往往存在着对变革的抵制和固守传统的问题，导致无法适应新的挑战。现在，我们应该鼓励队伍不断学习和适应，积极面对变革，不断提升自己的能力和竞争力。
通过以上的优化措施，我们相信队伍结构将更加适应现代社会的发展需求，为实现我们的目标和使命提供更好的支持。
新时代党外代表人士队伍的建设需要考虑年龄梯次和专业知识结构的合理性，确保层次分明、分布均衡、衔接有序，以便有计划地培养、使用和选拔人才。在基层工作中，有许多少数民族、宗教界、非公有制经济、新的社会阶层人士等需要进行统战工作，因此需要进一步增加来自基层的党外代表人士的比例，以确保基层统战工作有针对性、有载体、有活力，实现党外代表人士队伍的全方位推进、全领域覆盖、全过程培养。此外，还需要加强对网络人士的培养，将那些爱党爱国、有影响力、有担当的网络人士纳入工作视野，支持他们在防范和化解互联网风险隐患、维护意识形态安全方面发挥正能量。
（四）体制机制进一步完善
随着社会的发展和进步，我们意识到现有的体制机制还存在一些不足之处。为了更好地适应时代的需求，我们决定进一步完善体制机制。
首先，我们将加强监管机制，确保各项政策的执行和落实。建立健全的监督体系，加强对各级政府部门和企事业单位的监督，防止权力滥用和腐败现象的发生。同时，加强对市场经济的监管，维护公平竞争的环境，保护消费者的合法权益。
其次，我们将加强法治建设，提高法律的透明度和可操作性。加强对法律法规的宣传和普及，提高公民的法律意识和法律素养。加强司法体制改革，提高司法公正性和效率，确保每个人都能在法律面前平等受到保护。
此外，我们还将加强社会组织的参与和监督。鼓励各类社会组织积极参与社会事务，发挥其独特作用。同时，加强对社会组织的监督，确保其活动符合法律法规和社会公共利益。
最后，我们将加强信息化建设，提高信息的透明度和公开度。加强对信息的收集、整理和发布，提供更多的信息资源给公众，方便公众了解政策和决策过程。同时，加强信息安全保护，防止信息泄露和滥用。
通过进一步完善体制机制，我们相信可以更好地适应社会发展的需求，提高社会治理的效能，为人民群众提供更好的公共服务。
在新时代，随着新的群体和阶层不断涌现，社会流动性也越来越频繁。为了实现党外代表人士队伍建设工作的高质量发展，我们需要善于通过健全的工作体制机制来应对这一挑战。
首先，我们要加强总体规划，确立党委统一领导、统战部门牵头负责、各有关部门和方面密切配合的工作格局。这样可以形成协同合作的氛围，提高工作效率。
其次，我们需要建立健全统筹协调、分级负责、科学规范的工作体制。这样可以确保各个环节的顺畅运转，避免出现工作上的矛盾和摩擦。
此外，我们还需要完善党外代表人士发现储备、培养锻炼、选拔使用和管理监督的全链条工作机制。通过这样的机制，我们可以更好地发现和培养党外代表人士的潜力，使他们能够在各自的领域中发挥作用。
最后，我们要注重体制机制的科学完善，为新时代党外代表人士队伍建设注入澎湃动能。只有这样，我们才能实现人才辈出、人尽其才、才尽其用、用有所成的良好局面。
总之，随着新时代的发展，我们需要不断完善工作体制机制，以适应社会变革的需求，推动党外代表人士队伍建设迈上新的台阶。
来源：《中国新闻》报
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总的来说，中国在脱贫攻坚中取得了显著的成就。这得益于中国政府的坚定决心和有力措施的实施。然而，脱贫工作仍然面临一些挑战，需要持续努力和合作来实现全面脱贫的目标。
中华文化学院最近推出了一项名为“共识云课堂”的新项目。这个项目旨在通过在线课堂的形式，向广大学生和社会公众传播中华文化的核心价值观和共识。通过这个云课堂，学生们可以在任何时间、任何地点参与学习，无论是在校园内还是在家中，都能够获得高质量的教育资源。
“共识云课堂”提供了多种形式的课程，包括视频讲座、在线讨论、互动问答等。学生们可以根据自己的兴趣和需求选择适合自己的课程，并与老师和其他学生进行互动交流。这种灵活的学习方式不仅提高了学生的学习效果，还培养了学生的自主学习能力和团队合作精神。
除了传统的课程内容，共识云课堂还特别注重培养学生的社会责任感和公民意识。通过引导学生思考和讨论一些社会热点问题，激发他们的思辨能力和创新精神。这样的教育模式不仅有助于学生的个人成长，也为社会的进步和发展做出了积极的贡献。
共识云课堂的推出，为中华文化学院的教育教学工作注入了新的活力和动力。希望通过这个平台，更多的人能够了解和传承中华文化的精髓，共同构建一个和谐、包容的社会。
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