群众满意度最佳最差单位评议活动实施方案
为认真贯彻落实党机关“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动工作的要求，为确保扎实有效的开展好“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动，结合消防工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
以社会主义法治理念教育为契机，紧紧围绕努力实现好、维护好，发展好人民群众的根本利益，为全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会服务这个中心，以解决影响经济发展环境和损害群众利益的政风行风问题为重点，坚持“属地管理、条块结合、动态监督”的工作格局，切实解决和纠正执法质量、服务态度、涉法上访投诉等方面存在的问题，提高办事效率和依法行政水平，牢固树立消防部队“立警为公，执法为民”的良好形象，为构建社会主义和谐社会，“创建平安和谐丹江”促进我市经济追赶型跨越式发展，创造良好的消防安全环境。
二、评议内容
在继续巩固“立警为公，执法为民”教育活动的成果基础上，着重围绕以下四个方面内容开展“活动”。
（一）在贯彻落实省委、省政府部署方面，要全面推进省委、省政府确定优化发展环境的《六项制度》，切实抓好“首问责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、无偿代办制”等六项制度的落实。主要领导重视政风行风建设，一把手亲自抓，层层落实责任制，把纠风工作和“最佳最差单位评议”工作摆上重要工作日程，在本部门、本单位形成制度，形成氛围。
（二）在认真履行职责，提高服务质量方面，端正服务态度，克服麻痹思想、严格遵守，正确对待涉酒、涉车、涉赌问题。要认真执行公安部出台的30项便民利民措施、省公安厅出台的50条便民利民措施，并结合本部门、本单位实际制定行之有效的便民利民方法和措施。
（三）在消防监督执法方面，在消防监督干部中重点解决存在的吃、拿、卡、要、报和推荐消防产品、介入消防工程的问题，确保监督执法廉洁高效；在工作作风上重点解决存在的工作不深入、不扎实，弄虚作假、欺上瞒下的问题，确保工作有成效；在对待群众反映强烈的问题上重点解决存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”，耍特权、抖威风、刁难群众和冷、冲、硬、横的问题；在优化发展环境上重点解决存在的单纯强调执法职能，忽视服务职能，以执法者自居，乱执法、滥执法的问题。
（四）在倾听群众呼声，解决问题方面，要及时准确调查核实部、省、厅、总队下发的政风行风问题督办件，积极走进“行风热线”。对群众投诉举报本部门、本单位及官兵的涉法案件和严重伤害群众感情、侵害群众利益的问题，不掩盖事实、不回避矛盾、不推卸责任，认真进行调查处理，案件办结率达到100％，群众满意率达到90％以上。认真清理并偿还拖欠施工、购物、餐费、修车等款项的问题，不发生新的拖欠。定时深入联系点或与工作有联系的党政机关、企业和事业单位、社区等，开展“走、访、评”活动，进一步密切警民、警政、警企的关系。
三、组织机构
为深入扎实的开展好这项活动，支队成立纠风工作领导小组
组长：
成员：
四、方法步骤
自4月15日开始至12上旬结束，分为四个阶段：
第一阶段：统一思想明确任务（4月15日～4月17日）
各单位集中组织学习“方案”要求和“执法为民”教育材料，使广大官兵更加明确端正政风行风是加强执法队伍建设的必然要求，优化发展环境是衡量“立警为公、执法为民”教育成效的重要标准，进一步统一思想认识，积极主动地参与到“活动”中来。
第二阶段：谋划举措强化落实（4月18日～6月30日）
（一）完善措施，严格落实消防执法责任制。
一是组织学习并认真落实法律法规，进一步规范消防监督人员的执法行为。二是严格执行省委、省政府确定的优化发展环境《六项制度》，落实责任制，制定完善“端正政风行风工作制度”。促进执法公正，推进消防执法行为依法规范开展。三是建立激励竞争机制，增强争先创优意识，上下一心，团结一致，逐级签定“责任状”，人人写出决心书，促进消防工作迈入最佳行列。
（二）监宣并举，深入推进消防工作社会化。
一是坚持执法与宣传教育相结合。在对列管单位进行消防监督检查、实施处罚的同时，对有关人员进行消防安全宣传教育，提高社会各单位的消防安全意识和管理水平。二是采取多种形式进行消防安全宣传教育，每个单位培养一名专（兼）职宣传员，建立支（大、中）队三级消防宣传报道网络，加强消防宣传的力度。三是加强对基层公安派出所开展消防监督工作的指导。
（三）转变观念，找准执法与服务的结合点。
一是实行消防监督执法上门服务，积极帮助单位建立健全消防组织、消防安全制度、防火档案，对企业自身开展的消防安全培训教育、重大火灾隐患整改提供技术指导等，为单位解决一些实际问题。
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