基层党组织建设问题与对策研究
为深入开展“学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想”主题教育，不断推动“三抓三促”行动落到实处，进一步总结基层党建工作经验，查找短板不足，分析原因症结，研究改进办法措施，日前，根据市委直属机关工委工作要求，市委办公室党总支对机关党建工作进行了深入调研。调研组采取召开座谈会、听取汇报、查阅相关资料、进行个别谈话、实地走访了解等方式，对办公室党总支各党支部工作情况、存在问题等进行了调研。共召开座谈会4次，列席主题党日活动2次，查阅资料25册，通过调研，基本掌握了办公室机关党建工作情况，发现了一些问题和不足，并研究提出了改进工作的措施建议。
一、经验成效
市委办党总支下设党支部4个，现有党员72名。近年来，党总支及所属各支部坚持以政治建设为统领，深入贯彻学习***新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决落实全面从严治党政治责任，着力加强党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，做了许多工作，取得了较好成效。
—-加强思想教育，理论学习实现制度化。党总支及所属各党支部都建立了班子及党员干部定期学习制度，把理想信念教育、革命传统教育、先进典型教育和警示教育有机结合起来，突出“三个重点”，做到“两个灵活”，即：在学习内容上把政治要件、***新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、省委省政府和市委市政府的部署要求作为重点；在学习时间和学习方式上结合单位实际，灵活多样，在运用好传统学习方式的同时，运用网络手段学习，取长补短，共同提高。
—-加强规范化建设，党内组织生活实现经常化。以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为遵循，以支部标准化建设为抓手，各党支部组织生活会、“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等活动能正常开展。从我们查阅资料看，各支部组织生活会召开质量较高，支部书记向总支进行党建工作述职开展得非常到位。
—-加强队伍建设，党员管理监督实现日常化。各支部认真履职尽责，把纪律和规矩挺在前面，教育引导党员干部明界限、知底线，始终紧绷纪律之弦，加强教育敲警钟、健全制度立规矩、紧盯节点纠偏差，严明政治纪律、强化政治忠诚，教育引导广大党员干部把对党忠诚作为根本政治担当，把深入领会“两个确立”的重要意义和坚决做到“两个维护”作为首要政治责任，一心一意干事业，真抓实干促发展。
—-加强能力建设，服务中心促发展实现常态化。各支部明确职责定位，强化政治引领，把牢方向，围绕中心，凝聚人心，开展以文辅政、督查督办、统筹协调、服务保障、文件办理等中心工作，党组织战斗堡垒作用得到较好发挥。
二、问题不足
通过调研了解，结合日常监督、巡视巡察发现，基层党建工作还存在一些问题和不足。
（一）政治建设方面，对党建工作谋划与推进上存在不足。一是重业务轻党建的思想依然存在。把“抓好党建作为最大的政绩”的理念树立得不牢固，党建和业务“两张皮”的问题程度不同的存在，党建工作讲起来重要、干起来次要、忙起来不要的现象仍有一定表现。二是对党建工作研究谋划不深。没有完全跳出传统思维模式，对新时代党建工作“抓什么、怎么抓”思考不多、谋划不深，有以学习代替抓党建、以党务工作代替党建工作的倾向。三是把党建工作等同于党务工作。少数党员把党建工作理解为开会传达学习上级党组织有关会议或文件精神，召开组织生活会、“三会一课”、抄笔记、写心得、收党费等具体的党务工作。一些支部委员和党务工作者对党建工作的主要内容、党委主要职责认识不清。（材料来源：如来写作网gw.rulaixiezuo.com）
（二）思想建设方面，理论武装还没有真正往心里走、往深里走、往实里走。一是学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神存在一定差距。没有达到精研细读、学思践悟、学以致用、知行合一，理解仅限于表面，停留在形式上，精髓要义掌握不深刻、不透彻、不全面，支委会示范学、领导干部带头学上还有差距。二是部分党员理论学习的积极性、主动性欠缺。集中学习更多的是念文件、读讲话、总结安排业务工作，很多时候学习形式比较单一，缺乏吸引力，较难调动起大家的学习兴趣，一些人满足于学过了，学习不深、掌握不牢，学习效果与学懂、弄通、做实的要求还有一定差距。
（三）组织建设方面，党内政治生活不规范的问题还一定程度存在。一是组织生活单一、程序不够规范。个别支部没有严格按照党支部建设标准化的要求开展组织生活，规定动作有欠账，创新动作有欠缺，自我批评摆情况，相互批评提希望，支部工作台账不健全、不完整。二是党务工作力量薄弱。党务工作者均为兼职干部，党建工作经验不多、精力不足、业务不精、能力水平不高，与全面从严治党新形势新任务要求不相适应。三是离退休党员教育管理还需加强。个别支部离退休党员人数多、居住分散，部分党员年纪偏大、身体欠佳，难以按在职党员的标准开展组织生活，支部尽管做了一些工作，但还不够。
（四）作风建设方面，主动担当作为推动改革发展的精神不够。一是按部就班多、改革创新少。守着自己的“一亩三分地”，满足于完成上级交办的事情和规定的任务，守成有余，开拓不足，工作中程度不同地存在缺乏热情、激情、真情的问题。二是调研不深入不经常。对上级大政方针研究的不够透彻，工作推进中有时见事迟、行动慢。调研工作调查多研究少，甚至研而无果，对工作指导性不强。三是抓落实的恒劲不够。工作中要求多、检查少，有落实不到位，甚至走形式、重留痕的现象，抢抓机遇盯住一件事情一抓到底、咬住一项工作不放松的狠劲、钻劲、韧劲不够。
三、原因分析
上述问题的出现，既有历史原因，也有现实因素；既有客观原因，也有主观因素；既有体制机制不顺原因，也有监督管理不到位的因素
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