在人大代表调研依法行政和司法公正座谈会上的讲话

在人大代表调研依法行政和司法公正座谈会上的讲话
   各位代表、同志们:
   今天,我们组织部分驻区市人大代表实地到*区司法局往达司法所、*区人民法院、*区人民检察院实地调研,主要目的是通过现场调研,对我区依法行政及公正司法工作开展作一个比较全面、客观、实际的掌握和了解。从而精准把脉、集中会诊、多出主意、多献良策,促进区人民政府及其组成部门提高依法行政能力和水平,推进区人民法院、区检察院严格执行法律法规,提升公正司法效率和水平。 刚才,*副区长向各位代表汇报了*区依法行政工作总体情况,讲的很全面,使我们对全区依法行政工作有了一个更加全面、深入的认识和了解;*院长、*检察长分别向各位代表汇报了区人民法院、区检察院公正司法工作开展情况,具体工作结合实际、也很客观,让我们对全区法检公正司法工作各方面有了一个全新的认识和了解。*等代表结合调研视察情况都作了发言,很有水平和见地,提出了许多具有针对性、建设性的意见和建议,调研达到了预期效果。总体上,能够感受到我区依法行政工作、司法工作机制体系不断健全,群众利益得到有效维护和保障,各项工作与时俱进,有很多好的经验和做法,让我们信心十足,体会很深。各方面工作虽然取得不错成效,但却与中央、省委、市委及区委各项工作要求上有一定差距。区人民政府一定要高度重视,指导全区各部门、乡镇人民政府(街道办)提升依法行政能力和水平,不断推进法治政府建设,提升新时代政府形象。区人民法院、区检察院要进一步健全工作机制,不断提升法官、检察官办案能力和水平,主动接受人大监督,切实维护人民群众利益和诉求。下面,我再讲三点意见。
   一、全面推进依法行政,助推法治政府建设上水平
   区人民政府领导干部要带头认真贯彻落实***总书记关于全面依法治国、法治政府建设的重要讲话和指示精神,以***法治思想为指导,按照区委安排部署,全面推进依法行政。要坚决落实执法主体“四个步骤”。一是严格执法,全面落实行政执法监督工作中发现问题线索向纪检监察、公安、检察院等机关移送机制,强化执法监督;二是公正执法,强化行政执法相关制度落实,建立健全行政执法自由裁量权基准制度,保证执法公平公正;三是规范执法,聚焦行政执法源头、过程和结果等关键环节,推进全环节规范执法;四是高效执法,为进一步加强行政执法方式创新,为综合行政执法体制改革工作做好准备。要强化培训提水平,坚持守好“六个原则”。定期邀请各级专家、执法单位骨干对全区各执法部门开展专题辅导,以实务案例教学,指导执法单位补齐短板。一是坚持合法行政原则,在执法过程中有法必依、无法不为;二是坚持合理行政原则,执法要合乎法理、既有力度,也要体现温度。如:对执法过程中涉及到的首次、轻微违规经营行为,按照宽严相济的思路,引导行政相对人及时自我改正,主动消除、减轻社会危害后果;三是坚持程序正当原则,要全面落实执法“三项制度”,做到透明执法;四是坚持诚实守信原则,要实事求是开展执法,值得执法对象、群众信任;五是坚持高效便民原则,要以人民为中心,不得为难群众,侵害群众利益;六是坚持权责统一原则,要让执法有保障,用权受监督,结合内部监督与接收人大监督、群众监督等方式,改进工作方法,不断推进执法队伍建设,提升依法行政能力和水平,加快推进我区法治政府建设取得新成效。
   二、坚持高质量履职,推进法检工作现代化再上新台阶
一直以来,区人大常委会对区法、检两院的工作、形象、效果和队伍等建设高度关注、高度重视,我们高度关注,不仅仅是因为今天看了现场,听了汇报,更重要的是此前通过几次人事任免、工作汇报、审议报告及各种文件、信息等的报送,我们对区法、检两院工作有了更全面、更客观的了解,有了更准确的把握。要坚持依法履行职权。进一步增强民主法治意识,把促进公正司法当做法检工作自身建设的首要任务来抓,不断建立健全维护司法公正的保障机制和监督机制,强化司法机关维护公民合法权益、调节经济和社会关系、保护国家和集体财产、惩治犯罪的职能作用,保障司法机关依法独立公正地行使职权,推进司法改革,有效维护司法公正。要高质量提升法检办案水平。一是强化实质监督,面对当前案件数量多、群众期望高、审判及检查考评严的情况下,作为基层法官、检察官,为提高办案效率,经常突击办案

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