关于全市宣传思想文化领域人才队伍建设情况的调研报告
为深入贯彻落实***总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，全面、准确掌握全市宣传思想文化领域人才队伍建设情况，不断提高人才工作水平，市委宣传部成立专题调研组，对我市宣传思想文化领域人才队伍建设情况进行了一次综合调研。调研组实地走访了7个县市区（包括7个乡镇、10家文化企业）和5个市直宣传文化单位，召开了文艺人才、媒体融合发展人才、文化经营管理人才等各类座谈会9场，同步在市县乡宣传文化单位党政管理人员、理论工作者、新闻工作者、文艺工作者和文化产业经营管理人员等各类人才中开展问卷调查，共收回有效问卷347份。综合分析问卷数据和实地调研情况，形成调研报告如下：
一、主要做法
近年来，我市宣传思想文化战线聚焦新时代使命任务，不断加强人才工作，着力打牢建设文化名市的人才基础，在夯实人才队伍力量、推动能力素质提升和激发干事创业热情上取得了一定成效。
（一）突出重点，不断夯实全领域人才队伍力量。一是抓实党政人才队伍。深入学习贯彻***总书记关于宣传思想工作的重要思想，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等，切实增强宣传干部“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；深入开展增强“四力”教育实践，有效提升宣传干部履行使命任务、推动事业发展的能力本领，锤炼敢担当、崇实干、善创新的优良作风；结合换届工作，在我市所有乡镇（街道）配齐配强党委宣传委员。二是壮大专技人才力量。积极支持从事专业技术工作人员申报新闻、播音、艺术、文博、工艺美术、哲学社会科学研究等系列职称资格，如2017年—2021年共有193人获得新闻系列初级以上职称资格，其中高级职称11人、中级职称47人。三是提升文艺人才规模。切实加强各级文艺家协会建设，积极动员推选各类优秀文艺人才以及宣传思想文化领域外的文艺爱好者加入各级文艺家协会，目前我市现有省级会员1921人，国家级会员240人。四是充实新工作领域人才队伍。结合新形势下媒体融合发展、新时代文明实践等重点工作需要，及时整合补充相关人员力量，现有融媒体中心工作人员391人，新时代文明实践中心（所、站）专兼职工作人员938人。
（二）搭建平台，不断提升全领域人才能力素质。一是开展教育培训提升能力素质。市委宣传部举办5期全市宣传干部培训班，并赴重点高校举办媒体融合发展、新闻发布、舆情应急处置等各类培训，市文联连续3年举办***总书记关于文艺工作重要论述培训班，宁国融媒体中心定期举办“宁国融媒讲堂”。二是组织参与工作实践磨炼能力素质。宣城日报社在党史学习教育中，组织年轻记者参与推出“红村记”主题策划20期，成功入选省委宣传部2021年度全省报纸主题宣传原创优秀栏目（排名第1）。市委宣传部、市文旅局、市文联组织广大文艺工作者，围绕重大典型李夏和周会明先进典型事迹创作大量优秀文艺作品，其中歌曲《这样的你——周会明之歌》获安徽省第十五届精神文明建设“五个一工程”特别奖，大型皖南花鼓戏《青春·李夏》获得第三十五届田汉戏剧奖剧目入围奖，编剧黄廷洪获得剧本奖二等奖。三是举办多样活动展示能力素质。市委宣传部在全市宣传文化系统举办艺术化宣讲比赛、理论微宣讲竞赛、“好记者讲好故事”、媒体融合实战练兵等形式多样活动，推动广大宣传文化工作者相互学习、共同提高。
（三）探索创新，不断优化全领域人才发展环境。一是建立常态化引进机制，通过急需紧缺人才引进、高层次人才引进、机关事业单位选调招录（选聘招聘）等形式引进各类人才，2017年以来市直宣传文化单位共引进各类人才111人，其中硕士研究生18人。二是建立留住人才机制。宣城日报社在有关部门支持下，积极推进编制使用方式改革，建立社会化用人员额池与统筹存量编制池绿色通道，为优秀聘用人才解决事业编制，已有3名人才在符合相关条件后入编；市文旅局对局属事业单位专业技术岗位进行合并设岗，在一定程度上缓解了专业技术人才发展桎梏。三是建立人才干事激励机制。市委宣传部出台《市获全国和全省性文艺奖项配套奖励办法》，自实施以来累计奖励15.96万元；实施皖南花鼓戏小戏孵化计划三年来，共孵化出23个优秀小戏，扶持资金累计已投入230万元，初步实现了出人出戏出精品的激励效果；宣州区文化旅游产业发展政策中明确“对新认定的国家级、省级非遗传承人，分别给予奖励2万元、1万元”。
二、存在的主要问题
（一）人才队伍结构性矛盾突出。总体而言，全市宣传思想文化领域人才队伍总量不足，结构不够合理。问卷调查显示，157人认为人才总量不足（占45.2％），认为存在人才结构不合理、高层次人才短缺、基层人才队伍薄弱、人才队伍老化等结构性问题的分别占25.4％、36.3％、36％、27.7％，如国家级文艺家协会会员仅占市级以上会员的5.2％。从年龄结构看，一些学科和专业人才断层问题比较突出，高中级人才年龄普遍较大，面临人才断档、青黄不接局面，问卷调查中认为最具创造性的年龄段（30－40岁）人员只占约25％；从专业结构看，党政管理人才较多，占29.1％，而新媒体新技术、文化创意、经营管理、舞台艺术等专业性较强的人才相对紧缺。
（二）重点人才培养力度不足。问卷调查显示，对全市实施的拔尖人才选拔培养计划等人才工程实施效果满意程度为非常满意的占比不到41％。行业领军人才和拔尖人才极度匮乏，没有实施有效的宣传思想文化类人才工程，全市入选省级人才工程的仅1人。青年优秀人才挖掘培养乏力，“传、帮、带”工作成效不明显。媒体融合发展趋势下传统媒体人才的转型提升培养不够，具备全媒体生产、传播、运营、管理等相关能力，胜任全媒体流程与平台发展要求的专门人才比较缺乏。懂文化又懂市场的外
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