市委组织部部长关于党建引领赋能基层治理工作经验交流材料
***总书记强调,要推进以党建引领基层治理。以党建引领基层治理,关键在党,重心在街乡社区,根本在于创新基层党建和基层治理紧密结合的方法路径。
聚焦“谁来引领”,让党组织在基层治理中唱主角。在基层治理体系中,党组织始终处于领导地位,必须“众星拱月”,让党组织成为凝聚人心、团结群众的“主心骨”。建强精于治理的指挥部。县区党委是基层治理的一线指挥部,必须按照政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的要求,大力选拔敢于斗争、善于斗争、服务群众和防范化解风险本领强的干部,选优配强县区领导班子。把到基层和艰苦地区锻炼成长作为年轻干部培养的重要途径,注重在重大斗争中磨砺干部,有计划地选派发展潜力大的优秀年轻干部到基层治理一线工作。筑牢善于治理的强堡垒。突出增强政治功能和组织功能,强化城乡党组织在辖区的领导核心作用,坚持抓乡(街道)促村(社区),靠实乡镇、街道党委抓支部建设的责任,全域开展党支部建设标准化星级争创活动,健全整顿软弱涣散党组织长效机制。严把选人用人关,选拔有胆识、有魄力、懂治理的优秀人才担任基层党组织书记,持续选派第一书记、驻村工作队、党建指导员强化治理力量。锻造带头治理的先锋队。充分发挥党员在基层治理中的先锋模范作用,引导基层党员带头参与基层治理,做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员,加强和改进党员特别是流动党员教育管理,使基层治理的每一个角落都有党员的身影。
聚焦“怎么引领”,推动各类组织和广大群众积极参与治理。基层治理面临的问题杂矛盾多,仅靠基层党组织、党员干部是远远不够的,必须善于运用“统”的理念和方法,建好“合”的机制和平台,连通“党建孤岛”、打通“治理壁垒”,让大家的事大家一起干、共同商量着办。组织引领汇聚治理资源。打破领域、条块、层级、单位和系统之间的阻隔,以社区大党委为主体,全覆盖组建社区建设工作委员会,把驻区单位、业委会、物业公司、社会组织以及“两代表一委员”等纳入进来,构建联动治理机制,实现基层治理由“单打独斗”向“协同作战”转变。探索建立联合工会、联合团委、联合妇联等区域化群团组织,延伸党的工作手臂,最大限度把广大群众团结在党的周围。协商共治激发治理效能。搭建“小院议事厅”“网格议事厅”“小板凳夜谈会”等基层议事平台,建立民意征集、定期协商、联动办理、监督反馈等制度,推动实现群众从“站着看”到“跟着干”再到“自己管”。深化机关企事业单位党组织和党员进村进社“双报到、双服务”工作,深入群众问计于民、问需于民,把问题解决在基层、把矛盾化解在基层、把感情融洽在基层。多
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