县2023年优化营商环境工作情况汇报
今年以来，县紧紧围绕“区能做的，我们也要能做到”要求，以问题整改为抓手，以改革创新为动力，以数字赋能为牵引，深入开展对标提升行动，全力补短板、强弱项，不断推动营商环境持续优化、取得突破。
一、工作开展情况及成效
（一）高位推动，传导压力，工作推进机制不断完善
坚持高位部署。建立了县委书记和县长担任“双组长”的推进机制，县政府分管领导领衔担任“指标长”，成立16个指标专班，统筹推进优化营商环境各项工作任务。
强化系统推进。对标区先进经验做法，印发了《县对标湾区持续优化提升营商环境工作方案》《县建设营商环境创新试点城市实施方案》《2023年度省营商环境第三方评价反馈问题整改提升工作方案》和《2023年县优化营商环境工作要点》等系列文件，明确巩固提升措施和创新试点任务，细化部门责任，切实推动各项改革任务和创新试点工作落地见效。
加强监督落实。印发了《县优化营商环境调度措施》，明确“指标长”、营商办和指标牵头单位三种调度形式，强化跟踪问效和工作通报，在作风监督、政策落地、工作落实等方面时时盯紧、处处压实。定期由县营商办、县纪委、县政府督查室组成联合督查组对16个重点指标以及法治化营商环境工作进行了专项督查，将优化营商环境工作纳入年度综合考核内容。
浓厚营商氛围。组织开展了“益企助企520”活动，各营商环境指标单位深入企业实地调研和现场服务，宣传我县惠企政策，摸排企业生产经营中存在的“急难愁盼”问题7个。组织开展营商便利度和营商环境满意度问卷调查，了解市场主体对各单位满意度，共收集调查问卷364份。组织开展2023年“营商环境日”宣传活动，通过部门集体公开承诺、领导干部窗口办事服务“一线体验”、营商环境政策集中宣传等方式，在全县营造了优化营商环境的良好氛围，进一步打响定了就干、干就赣好“定e办”营商环境品牌。
（二）深化改革，精简审批，政务服务质效显著提升
深化企业开办便利化改革。全面推行“四免一帮”服务方式，企业开办实现“0.5天零成本”、全程电子化办理。大力推广电子营业执照办理，实现开办企业设立（社保登记）、印章刻制、申领发票等各环节“一网通办”。推行涉企经营业务窗口大整合，实现近80个涉企经营事项证照联办、一窗通办、一次办好。
全面落实“市县同权”改革。主动承接下放事项108项，办结“市县同权”事项6165件。建成审管互动平台，实时推送审批结果1539条，实现审批与监管信息双向反馈、互通共享。启用行政审批“2号章”，办结首笔特种设备使用登记审批。按时完成相对集中行政许可权改革二次划转工作，划转事项办件已达6083件。
推进惠企政策集中兑现改革。建立“惠企政策”归口管理和动态调整机制，全面梳理集中兑现惠企政策70项，其中免申即享45项、即申即享26项。印发《惠企政策集中兑现日常管理办法（试行）》，进一步规范管理惠企政策事项。依托“亲清赣商”惠企兑现平台，兑现惠企资金3679.5万元，惠及市场主体1435家。
全面深化工程建设项目审批制度改革。通过策划生成平台应用“一张蓝图”策划生成的项目247个，办理审批服务事项721件，并联审批率87.9％。优化低风险工程建设项目审批和施工图审查分类改革，今年以来，通过简易低风险模式办理项目21个，19个项目享受施工图审查改革红利。通过提前介入、“容缺审批＋承诺制”等方式，推动1个工业项目实现“拿地即开工”。建立统一标准的竣工验收备案阶段“一站式集成”办理工作机制，稳步推进“速验收、早投产”改革。今年以来，共验收项目32个，联合验收率100％，多测合一率100％。
全面提升政务服务质效。完成“远程视频踏勘”“水电气”联办服务、二手房“带押过户”等10项“微改革”任务。推动县级62个事项，镇级7个事项上线智能帮代办系统平台，开通老年人、残疾人绿色通道，安排专人提供导办、帮办服务。设立电子信息产业一链办服务。在县工业园区部署“跨省通办（深圳）自助一体机”，实现涉及深圳市4部门14个主题127个事项的自助办理。在县政务服务中心部署企业和个人征信自助查询设备，提升金融服务便捷度。
推动数字政务转型升级。完成赣服通县分厅5.0建设，上线远程视频勘探、帮办代办等服务模块，目前注册用户数127944人，上线事项2150个。***I智能审批系统建设完成，目前已上线5项智能审批事项。推进“无实体印章”“无纸质证明”城市改革，电子印章系统已完成与税务、人社系统对接，赣服通县分厅上线“免证办”专区，27个部门148条“免证办”事项。持续推进数据共享建设，在市大数据共享交换平台注册目录628项，涉及资源857条，数据更新率100％。累计投入2600多万资金建设了“智慧X”平台。
（三）专项治理，降本提效，打造公平竞争市场环境
全面实施市场准入负面清单制度，清理违背市场准入要求规范性文件3件，会同县城管局办结涉及共享自行车准入问题线索1条，推动“非禁即入”落细落实。持续开展“新官不理旧
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