区委书记在市新就业群体党建工作座谈会上的汇报发言
各位领导、同志们：
近年来，我区立足新业态新就业群体特点，聚焦破解新业态新就业群体党建工作覆盖问题，通过建组织、强阵地、促治理等有效举措，以外卖小哥、快递小哥、货车司机为主体，聚力打造“暖心之家”“铜心驿站”等阵地，切实把党的政治优势、组织优势转化为新业态新就业群体的发展优势。
一、聚焦组织规范管理，激活内生动力
我区注重全面加强党员管理和教育，打造一批行业特征明显、经营发展良好、引领效果显著的党建标杆，实现基层党组织从“有形”到“有效”转变。
（一）精心找党员，做实“两个覆盖”。积极开展“把党员培养成技术骨干，把技术骨干发展成党员”“党组织找党员，党员找党组织”的“双培双找”活动，积极引导“隐形党员”“口袋党员”亮明身份，鼓励党员为行业发展、生产经营想办法、出点子；扎实做好“两个覆盖”动态清零工作，及时摸排掌握新建党组织和党员职工流入情况，建立流动党员数据库，确保每一名流动党员不失联不漏管；针对新业态新就业群体组织形态松散、从业人员流动频繁等特点，深入开展货车司机群体大走访、网约送餐群体大摸排等，分类建立管理经营、职工队伍、党员队伍、出资人和党组织情况“五个清”台账，比对筛选货车司机、物流企业、外卖骑手等新就业新业态党员149名。
（二）精准建组织，汇聚“红色力量”。构建行业主管部门“既管业务又抓党建”责任体系，调整优化组织设置，新建交通运输行业党委和网约送餐行业联合党支部，灵活设置流动党员党支部，建立流动党支部与村（社区）党支部互联共建关系，形成区委两新工委、行业党委、行业党支部“三级”党组织体系，引导党员积极参与乡村振兴、基层治理等中心工作，提升流动党员党组织的归属感、社会共建共享的参与感和获得感；坚持“成熟一个、组建一个、巩固一个”的原则，对正式党员3人以上的两新组织及时成立党组织，或采取联合组建、区域共建等方式，对党员人数不足3人的派遣党建指导员，全力确保两新组织党组织覆盖。截至目前，成立新业态新就业群体党组织6个。
（三）精细强管理，实现“双重联动”。打破“就条抓条、就块抓块”的两新党建壁垒，有效发挥行业管理部门、业务主管单位职能优势，构建齐抓共管、群策群力的“双重管理”格局，切实把党的领导融入生产经营发展全过程各方面，持续增强党组织在职工群众中的政治核心、在经济发展中的政治引领作用；通过公开遴选、重点推选等方式，选拔一批思想政治素质好、组织协调和服务群众能力强的党员担任党支部书记，选派群团和涉及部门负责人担任党建指导员，对两新组织基本信息、自身规模、发展态势、基层党建等工作进行定期排查，按期深入指导两新组织党建工作，掌握企业发展困惑，帮助解决实际问题，更好发挥党建引领企业发展作用，形成行业牵头、部门联动的“双重”管理模式。
二、聚焦服务优化提升，凝聚治理合力
我区注重搭建“党建+志愿服务”平台，引导新业态新就业群体党员积极参与志愿服务活动，推动新业态新就业群体在基层治理中发挥作用。
（一）培育“两支队伍”，发挥先锋作用。依托外卖骑手、货车司机活动区域广、接触人群多、信息渠道畅等优势，精选政治素质高、社会责任感强、业务能力好的货车司机及外卖骑手组建“铜河师傅”“铜河小哥”志愿服务队，实行积分制管理，开展“最美铜河师傅”“最美小哥”评选活动，培育基层治理
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