关于全区数字经济发展情况的调研报告
近年来，我区积极抢抓大力发展数字经济战略的机遇，围绕“加快建设高水平精彩纷呈的数字城市”目标要求，协同推进数字经济“做强、做优、做大”、数字赋能“优政、兴业、惠民”，全力打造数字化转型升级的标杆示范，全区数字经济蓬勃发展、走在前列。
一、我区数字经济发展的现状
（一）数字产业规模大。我区数字产业从半导体晶体管等元器件的研发生产起步，历经产线引进、技术转移、项目合作、孵化培育等阶段，从无到有、由弱变强。当前，我区已有2个千亿数字产业集群，2022年物联网、集成电路、软件产业增速分别达18％、16％、15.7％，其中物联网、集成电路产业形成了较完整的产业链；培育出朗新、中电海康、芯朋微、力芯微、先导等一批国内数字领域骨干企业，集聚落地了SK海力士、阿斯麦、村田等一批国际数字领域龙头企业。2022年，全区317家企业实现核心产业营收2877亿元，以我市23.8％的规上数字经济企业数量，贡献了全市43.6％的核心产业营收。
（二）数字应用领域多。作为全市最早开展智慧城市建设的市（县）区，我区2015年率先成立“智慧城区”建设领导小组，积极为智慧城市建设破冰、探路。2022年，我区2个小学获评“江苏省智慧校园示范校”；9家单位入选年度数字城市建设优秀实践成果、优秀组织单位名单；有效储备政府数字化转型应用场景18个，应用于流程管控、业务办理、社会治理等内部应用场景，以及医疗、康养等民生类场景；征集社会类应用场景6个，应用于产业智能化改造、元宇宙产业、智慧城市建设与居家养老服务。
（三）数字智造水平高。2022年，我区新增省级智能制造示范工厂3家，居全市第一，新增89个市级标杆企业，数量居全市第一，新增星级上云企业148家，在全市率先突破400家，新增国家专精特新“小巨人”企业13家、累计19家，居全市第一；数字经济和数字化转型领域荣获国际级荣誉1项，国家级荣誉5项、省级荣誉182项。据2022年《江苏省智能制造发展指数报告（2021版）》显示，我区智能制造能力成熟度位列全省县（市、区）第一。
二、我区数字经济发展的短板与不足
与先进城市发展相比、与智慧城市建设的愿景相比，我区数字经济发展还存在一些短板和不足。
（一）创新供给还不够充分。当前，我区数字技术领域企业多数处于初创和发展期，研发能力有待提升；创新攻关成果不够多，原创性、前瞻性、超前引领性技术的储备和成果均不足；创新人才供应偏紧，互联网、集成电路、物联网等数字经济工种的高技术人才相对紧缺。
（二）产业能级还不够高。从增加值规模看，与深圳、杭州等地区相比，我区数字经济核心产业的规模、增加值及占GDP比重、数字经济领域上市公司（国内沪、深两市）市值等方面均存在明显差距。从龙头型企业看，亟待引进更多的“终端型”“平台型”企业和细分领域的“隐形冠军”“单打冠军”，以及具有爆发式增长能力的独角兽企业。
（三）场景建设还不够出彩。数字化转型场景方面，我区数字化转型场景挖掘的数量、亮点还不够多。对群众关心的场景搭建还不够丰富，在医疗、教育、康养、出行等群众密切关注的项目上，品牌建设还没有成型，距离城市数字化转型“为人而转”还有一定的差距。
三、我区打造数字经济强区的对策思考
针对数字经济发展呈现的新特征、新趋势，我区要认真贯彻党的二十大关于“加快发展数字经济”的要求，积极打造数字产业经济最集聚、数字要素资源最充分、数字应用场景最丰富、数字生态系统最活跃的数字经济发展和数字化转型“第一区”，为高水平数字城市建设注入更多动能。
（一）打造根植本土的数字新经济。数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性，是稳定增长的重要推动力，也是转型发展的关键增量。我区应围绕区域产业禀赋，锚定数字产业化、产业数字化主攻方向，高起点规划数字经济新赛道，促进数字经济与实体经济深度融合。一是做强主导产业。围绕构建“6+2+X”现代化产业体系，大力实施城市数字经济高质量发展三年行动计划，聚焦集成电路、物联网、高端软件等数字经济发展核心领域，以及车联网、人工智能、区块链、元宇宙等数字新兴产业，全面加强与重点央企、知名民企、外资企业、金融机构和高校，以及科研院所等深度合作，加大重点项目导入力度，推动数字经济基础优势产业迈向全球价值链中高端。进一步丰富产业发展载体平台，重点推进城市（国家）软件园争创中国软件名园，推动智能传感器产业园（中国传感网创新园）、城市国家集成电路设计产业园、朗新科技产业园等加快发展。二是加快转型步伐。全面落实我区《关于深入推进数字化转型和智能化变革的政策意见》要求，发挥“灯塔工厂”和国家级智能制造标杆企业示范效应，鼓励标杆企业向产业链上下游企业输出成熟匹配的方案模式，支持各类制造业企业加快数字化转型，形成“雁阵效应”，助力早日建成“全国智能制造先行区”。三是提速融合发展。大力发展数字文创、新零售、在线设计、智慧物流等数字领域生产性服务业，提升平台经济、流量经济、共享经济规模链接能力。积极探索车联网、区块链等商业化应用，推动产业互联网和消费互联网贯通发展，及时感知消费需求、增加产品黏度，实现产需高效对接。
（二）攻关面向未来的数字新技术。瞄准数字经济发展最前沿，加快布局关键共性和前瞻引领的数字技术，全面增强核心技术创新和产业转化力度，以引领性技术实现引领性发展。一是加强科技策源能力。加强技术攻关纵深部署，建立数字共性技术政产学研协同攻关机制和数字关键技术“揭榜挂帅”机制，加快推进基础理论、装备材料、工艺等研发突破与迭代应用。畅通数字技术转化渠道，发挥产学研一体化作用，以开展国家区块链创新应用试点、IPv6技术创新和融合应用综合试点
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