某县在全市党建引领基层治理工作会议上的交流发言
各位领导、同志们:
很荣幸作交流发言。近年来,我县大力提升党建引领基层治理水平,以提高行政执法效率、办好群众家门口的事为目标,依托信息化管理平台数字引擎,助推“街道吹哨、部门报到”跑出“辉南速度”,不断增强群众的幸福感和满意度。2021年以来,共吹哨1.1万余次,报到2万余人次,事件办结率100%、群众满意度达到98%。
一、高位推动,对接平台,坚实奠定数字化基础
县以“街道吹哨、部门报到”作为城乡基层治理的着力点,突出党建引领、加强物质保障、实施高位统筹,切实推动基层治理体系和治理能力现代化。
(一)高位统筹推进。成立县城乡基层治理服务中心,为县委组织部所属正科级事业单位,负责城乡基层治理服务保障工作;同时,投资3000余万元,在县城乡基层治理服务中心建设智慧党建、公共服务、综合治理、应急管理、执法监察五大平台,构建“1+5”基层治理新模式,为解决群众急难愁盼问题奠定坚实基础。
(二)搭建数字化平台。依托“一中心五平台”,点燃“街道吹哨、部门报到”数字化引擎,明确“部门报到”责任,落实“办理结果”考评机制;建立“基层报、中心接、平台转、部门办、限时结、群众评”六步办结法,对吹哨事项从发现问题、事项受理到移送推进、结果考评实行全过程闭环运行管理,畅通“街道吹哨、部门报到”数字化服务体系。
(三)明确职责任务。吹哨人通过“爱辉南APP”和“网格长APP”拍照上传至数字化平台,平台接到吹哨事件后根据事件种类自动派发至报到部门,明确办理时限,进行横向跟踪监督;部门接诉即办,及时组织人员前往问题发现地点处置,事件办结后诉求人进行评价;对于无法确定报到部门的事项,由县城乡基层治理服务中心召集相关单位确权确认后,人工转派相关单位办理,做到吹哨事项件件有人问、事事有人管。
二、拓展哨源,联动各方,切实打通服务群众“最后一公里”
县利用数字引擎,有力推动各部门信息互通、资源共享、工作联动,为服务群众提供强劲“内核”力量,激活群众参与热情。
(一)拓展吹哨主体。赋予街道、社区网格员、群众、代表委员(党代表、人大代表、政协委员)等主体吹哨权,促使吹哨主体多元化,动员更多主体参与社会治理,切实打通全方位、立体式、情景化“街道吹哨、部门报到”渠道,构建了“小事不出社区街道、大事不出业务局办、急事难事县里统筹”的县域治理模式。
(二)加强联动协作。抽调公安、城管等8个部门进驻县城乡基层治理中心办公,每个部门选派1名政治素质高、业务能力强的工作人员驻台,负责数字城管、公安信息图像应用、雪亮工程、农村网格化管理等信息系统,并利用数字化平台视频监控系统搜寻问题事件,发现后第一时间派发至相关部门进行处置,平台与部门之间形成左右协同、内外互动的良好局面。
(三)全力为民服务。延伸吹哨、报到触角,将《县“街道吹哨、部门报到”事项指导手册(第一版)》规定的28项行政执法事项拓展至80项,融入飞线治理、噪音油烟治理、小区车辆乱停乱放、楼宇破损、管道泄漏、辖区内主街路排污井外溢、井盖丢失破损等与民生相关的高频事项,使吹哨、报到不仅涵盖
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