适应强军需要推动常态创建
今年以来,某部队认真学习贯彻习主席关于法治建设重要论述,坚持把创建法治军营作为依法治军、从严治军建设目标和实现形式,按照“夯实建的基础、找准建的目标、提升建的质量”的思路摸索方法途径、探索有益经验、强势合力推进,党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职逐步成为常态。
一、推动“三个走开”,夯实建的基础。一是从文化熏陶走开,预热升温浓厚氛围。提前进行氛围营造。试点前,组织一期“强化法治观念、共创和谐军营”图片巡展;向官兵推荐“法律读库”“律政观察”等微信公众号。运用宣传栏、灯箱橱窗和横幅黑板报等“六小阵地”,多维布建法治文化。全程抓好活动配合。各单位组织观看《春风化雨暖人心》动漫片和《普法栏目剧》,通过编练法治文艺节目、拍摄微电影、组织开展法治专题晚会、开设模拟法庭等方式,帮助官兵培塑法治理念、强化法治思维。在连队“饭堂广播”开设《今日我说法》栏目,将央视《今日说法》和部队发生的典型案例以喜闻乐见的简短方式向官兵推送。在团政工网开辟“法治园地”,设立“法制微博”“法治论坛”,引导官兵发微博、写评语、搞辩论,在“唇枪舌战”中辨是非、明道理。二是从理论灌输走开,凝聚共识培塑信仰。开设“法治讲坛”,邀请军地专家作辅导报告,组织“法治路与强军梦”讨论辨析,印发“应知应会”小册子,引导官兵学深悟透十八届四中全会精神,深刻领会习主席关于法治的重要论述,认清推动法治建设既是社会发展进步的必然要求,也是军队建设的重要基础。利用党委中心组学习、理论夜校、思想政治教育等平台,组织“争做尊法学法守法用法的新一代革命军人”专题授课讲座,切实弄清依法治军的时代背景、科学内涵和重大意义。结合“六五”普法,搞好专业化解读,系统阐述中国特色社会主义法治和依法治军脉络。修订年度教育计划,把常态法治理念宣传教育纳入年度经常性思想教育,向官兵持续灌输法治思想,使法治升华为信仰追求。三是从领导带头走开,刀刃向己强势推进。班子成员深入展开调研,梳理官兵反映强烈的问题4大类29个,为制定试点方案提供第一手资料;通过以会代教、个别交流、聊天谈心等多种形式广泛宣传法治的独特益处和长远利好。把创建“法治军营”作为党委和主官工程,先后四次召开党委常委会和全委会,军政主官带头揭短亮丑,带领班子成员主动坦诚自身不依法不按法的观念行为,对“五多”“土方法”“随意变更工作计划”等问题发出“诘难”,引导各级真正把自己“摆进去”,为解决后续问题奠定了基础。各级开好专题民主生活会,结合“三严三实”教育整顿活动,剖析思想深处残留的特权思想和等级观念,找准找实根本原因,带头率先整改,以自身的良好形象影响带动官兵共同抓建。
二、抓住“三个关节”,找准建的目标。一是把建的导向放在聚焦打仗、服务作战上。充分发挥法治为作战服务职能,积极寻求解放军理工大学、徐州工程兵学院等专业支持,设立专项研究课题;聚焦未来作战,在首长机关训练中充实国际法和战争法学习内容,多举措培养战时法律人才。出台《团依法推进实战化训练的意见》,对党委议军议训程序、战备训练标准等细化量化,建立层层问责制,彻底把“人为抓训”思想扭到法治轨道上。集中开展训风演风考风和战备秩序整治,制定《训风演风考风“八个不准”》,在组织“新一代革命军人样子大讨论”基础上开展“实战化训练大讨论”,查找并清理“险难课目不落实、干部训练不经常、骨干组训能力弱”等和平积习和虚假之风5类23项。二是把建的重点放在依法行政、刚性落实上。完善党委议事决策程序,通过“律师列席会议”“函询专家意见”,探索建立重大事项、敏感问题专家论证和法律评
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