调研报告:对做大做强生态康养首位产业的思考
商洛市第五次党代会擘画了“一都四区”宏伟蓝图,符合时代要求、顺应发展大势、勾画美好愿景,为全市高质量发展明确了目标、理清了思路。特别是提出打造中国康养之都,彰显商洛优势、擦亮商洛品牌、放大商洛影响,为“秦岭最美是商洛”指明新路径、续写新华章。镇安作为全域地处秦岭腹地的“天然氧吧”,将紧扣“一都四区”战略部署,自觉把“中国康养之都”作为总目标、总要求,充分发挥空气清新、青山绿水、生态良好的自然优势,瞄准做大做强生态康养首位产业,吸引更多人群走进镇安,享山水养眼之福、享清爽养肺之福、享美食养胃之福、享运动养身之福、享旅居养心之福,着力打造秦岭最佳康养会客厅。
一、培育“五养”集群,着力打造中国康养产业大县
围绕养生养老养心境,依托“中国气候康养之都”金字招牌,协同发展“医、养、游、体、药、食”康养产业体系,力争到2026年,建成康养产业园区2个、森林康养基地2个,培育康养企业20家,开发5个系列健康产品,实现康养产业产值50亿元。
一是培育“老年颐养”产业集群。坚持旅游人群养老消费和县域居民养老消费“双轮”驱动,搭建连接个人、家庭、社区(农村)、机构的智慧养老服务信息平台,推动养老资源有效对接和优化配置。引进建设一批以“高端医疗+生态健康+完善服务”为核心竞争力的高端养老基地,鼓励和引导社会力量建设综合性养老服务机构,提供足不出户的生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健、精神慰藉等服务,打造服务西安都市圈的高品质养老目的地。
二是培育“康复疗养”产业集群。发挥基层中医药工作先进县和全省健康促进县优势,改造提升县级医院医疗康养服务水平,支持本土药企开发针灸拔罐、中医药膳、中医诊疗、中草药种植、草药养生、药浴等项目,建设一批集中药材种植加工、中医药康养体验和文化展示、产品销售等功能于一体的医养综合体,形成以药膳、药饮、药浴、药妆、芳疗为特色的中医药康养体系。面向都市白领、职业病患者、亚健康人群等消费客群,拓展中草药药疗、针灸、按摩、理疗等服务功能,开发森林氧吧、日光浴、水疗等特色健康主题产品,提供健康疗养、科学减肥、慢性病疗养和职业病疗养等特色服务。
三是培育“母婴护养”产业集群。积极推进县医院、县妇幼保健院与陕西省人民医院、西北妇女儿童医院、陕西省妇幼保健院区域妇幼专科联盟建设,深入开展产前检测、产后恢复、生物技术等妇幼健康专业服务,叫响“镇安月嫂”劳务品牌,推动全县月子中心建设,建立健全0-3岁婴幼儿托育服务体系,积极开展胎儿早教、小儿推拿等特色服务。依托气候疗养对儿童哮喘、心理障碍等疾病治疗和康复的独特作用,加快推进磨石沟童话小镇、金台书院等儿童研学基地建设,积极引入专业儿童康复机构和特殊教育机构,建设一批融入生态、富有童趣的儿童康复中心、儿童康养乐园。
四是培育“运动健养”产业集群。针对青年运动爱好者规划实施一批登山、攀岩、徒步、野外生存、山地赛车等项目,加快推动南门坡城市运动公园、磨石沟亲子运动中心、北阳山喀斯特地质运动公园等项目建设,打造秦岭腹地具有特色的运动健养高地。精心策划承办系列精品赛事,积极发展富有地方特色的自行车、户外徒步、洞穴探险、攀岩漂流等户外运动项目,带动竞赛表演、健身娱乐、体育培训、体育用品销售等体育产业发展,推动体育运动与康养产业深度融合。持续推进县城绿道、健身步道、健身场馆设施建设,加快形成县城5分钟健身圈、10分钟公园圈。
五是培育“美食膳养”产业集群。以原生态、原产地、原基因“三原”健康食品为重点,主要发展板栗、核桃、茶叶、食用菌优质农产品,大力建设绿色食品优质原料基地,积极推进“二品一标”认定,扶持盛华茶叶、合曼板栗、秦绿食品、雪樱花魔芋、腊月二十六等农产品加工企业做大做强,建好“镇安小屋”高山农产品产业联合体等项目,不断提高营养健康食品的科技含量和产业发展质量。加强与药膳餐饮知名企业合作,开发针对亚健康和慢性病人群具有保健、养生功能的食疗产品。实施特色餐饮提升工程,加大对镇安八大件等特色名宴的研发推广,打造一批非遗美食街和餐饮集聚区。
二、擦亮“五游”品牌,着力打造中国康养旅游强县
围绕观山观水观风景,依托“四纵三横”交通网络,加快创建国家全域旅游示范区,力争到2026年,打造1个5A级景区、5个4A级景区、3个3A级景区和若干个旅游景点,构建“1+5+3+N”旅游网络,实现旅游综合收入100亿元。
一是擦亮“山水风光游”品牌。持续抓好高A级景区创建,全面提升塔云山、木王山、金台山、云盖寺古镇、童话磨石沟等景区品质,完善基础设施,增加游览项目,培育新的业态,拓展游览空间,促进全面升级,重点筹划推进涵盖木王山、月河、旬河区域的大木王国家级旅游度假区规划建设,挖掘塔云山景区主要景观价值,拓展景区综合承载能力,力争2025年成功创建5A级景区。积极引进企业集团,精心招引策划一批旅游项目,有序开发月河抽水蓄能电站山水主题景区、黑龙观文化遗产景区、北阳山地质公园景区,努力打造不同游客需求的一日游、两日游、三日游精品线路。
二是擦亮“自然生态游”品牌。重点发展以“森林旅居康养、特色民宿康养”方向为主的自然生态游产业,充分挖掘森林资源潜能,围绕森林浴、森林疗养院、森林博物馆、森林食堂、森林音乐会、森林体育活动、森林心灵疗愈等特色产品,建设好磨石沟特色
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