【老豆聊管理】
如何构建面向明天的人力资源管理体系？（一）
今天，所有的企业都面临着一个同样的课题：怎样才能创造或保持竞争优势？现代技术的发展使得各个企业之间在技术、设备、产品性能、成本以及价格等硬件上的竞争差距越来越小，真正能够形成区别的只有竞争的主体——人，创造和保持竞争优势的唯一资本就是人才。我们要达到并永远保持卓越，就必然要吸纳更多的优秀人才加入麾下，打造一支卓越的员工队伍。
作为企业的经营者，我们必须认真研究、把握新时代人力资源的变化趋势和现实状况。知识经济条件下，人的知识、技能等综合素质水平较之传统社会有了很大提高，在许多方面已发生了质的变化，人力资源的构成也由技术熟练工为主转变为以综合素质全面发展的知识型员工为主，因而人力资源管理在内容、性质上都发生了巨大的变化，企业面临着人力管理政策、制度乃至整个管理模式的全面调整的挑战，这应该是我们当前应该清醒地认识并积极寻求对策的关键性问题。从这个意义上说，人是企业最重要、最有价值的资产。人力管理不仅仅是对员工的人事管理，管理者更要将人作为资源来开发和运用，使之不仅能“保值”，更要能“增值”，并将这一理念贯彻到所有工作和全部过程中去，建立起适应新的时代要求的人力资源管理体系。
夯实人力管理的基础
就象盖房子一样，有效的人力体系必须建立在坚实的基础之上。而很多企业的人力体系虽然经过多年的建设，但现状实在是乏善可陈，距离现代人力资源管理的要求还有很大的差距。不必说培训的漫无目的，也不说考核的严重缺失，即使最基本的基础工作也十分薄弱，甚至可以说根本没有做，因而导致人力管理者虽然工作十分努力，也借鉴了不少成功的经验，但由于基础的缺失，导致许多努力成为空中楼阁，难以避免地陷入招聘 裁员 再招聘 再裁员的怪圈。要建立有效的人力资源管理体系，首要的和必须的是要扎扎实实地把基础工作做好。
人力管理的基础工作必须包含以下几个方面：
一、 确定组织编制。编制是确定企业人员规模、性质构成、职位配置的依据，它建立在企业组织形式和机构设置的基础上, 关系到企业人员配备的合理性。其最基本的原则就是“精兵简政”，克服无原则地超量配置和人浮于事的不良现象。编制必须严格按人力资源计划和各单位实际情况确定，坚持优化、精干的原则，按照控制人员总额、特殊机构编制单列、制定定员标准、严格编制控制、确定职务配备比例等思路，搞好编制工作，做到科学、合理、实用。必须维护编制的权威性和严肃性，对编制要实行限额管理，确有必要方可调整，且必须严格履行审批手续，由用人部门提出申请，人力管理机构评估核实后确定并提交申请调整编制的报告，经人力总监批准后才能执行。任何人不得随意调整编制，临时性的工作任务的增减可通过对现有人员职责、任务的调整加以解决，确实影响工作开展的方可提报增员申请。
二、 建立职责体系。在定编定员的基础上，要推行职位责任制，使每一个机构、每一个人员都明确自己承担的职责、任务以及应该享受的权利，将职、责、权、利结合为统一的整体，为后续的人力管理各环节的工作提供有效的依据。规定员工职责的文件是“职位说明书”，就是在明确部门职能的前提下，通过职位调查和工作分析，明确地将各个职位的性质、工作内容、上下关系链、职责、权利、待遇及任职资格、素质要求等以书面形式固定下来，使每个人都明确自己的定位，自觉履行角色职能，同时也明确了上升的途径和路线，员工可以掌握自己的努力取向和程度，从而调动其积极性和能动性。这是人力资源管理基础中的基础，是人力管理其他各项工作的前提条件。这项工作的缺失必然导致员工职责界定不清，工作混乱无序，考核和培训无法有效开展，晋升和薪资调整缺乏有效依据，只能流于印象评价等弊病，严重影响工作的效率和质量，使人力管理的其他活动都成为空中楼阁，难以取得有效的成果。
三、 理顺职级体系。职级是管理体系中员工所处层级地位的表现，它是否明晰关系到企业工作流程是否顺畅的问题。现实中，一些企业的职级体系界限模糊，相互交叉，层级分布和任职资格不清，往往呈现出一种混乱状态，且层级往往与工作年限和工作表现结合紧密，有论资排辈之嫌，对人才的成长、保留造成了消极的影响。究其原因，在于我们没有严格的组织编制，更谈不上控制，而且实行薪资与职级紧密挂钩的政策，造成随着员工的发展，为提待遇而提职，与因事设职的原则大相径庭，造成当官的人多，管事的人少，不能做事的职高，能做事的人职低的不良局面，出现了低职级领导高职级的怪现象。要保持管理流程的顺畅运行，必须改革这种政策，使薪资与职级脱钩，理顺内部职级体系，明确上下左右的工作关系链，以便能顺畅无阻地推行各项工作。
四、 做好人力发展的规划。“凡事预则立，不预则废”。由于人力计划的缺失，人力资源工作往往陷于需要时临渴掘井，现找人凑数；招聘时张网捞鱼，越大越好；离职时来去自便，缺乏后续储备的被动困境，这些都是对人力的资源本质缺乏认识或不重视导致的。从本质上说，人是企业经营的第一资源，人力规划在整个企业发展规划中占有举足轻重的地位，是做好人力资源管理及企业一切工作的重要前提。缺乏规划就会导致人与事的脱节，使企业的发展与人力的提供难以契合，或者造成缺员影响工作的开展，或者产生冗员导致人浮于事，滥竽充数，更多地表现为人员与职位的不适位，造成工作在低效率、低水平的局面上徘徊。因此，认真研究企业的战略发展目标、策略，分析、预测现时内在的人力供求状况，将其转化为对人力的需求，以达到人力供求的长期与短期、数量与质量的综合平衡和相对稳定，这是人力资源管理部门必须做好的首要工作。
五、 加强制度建设。制度的匮乏也是影响管理效果的一个重要方面，一些人力工作者也在为缺乏制度依据，只能凭经验、按惯例、跟着感觉做事，一切工作只能等领导批示才能办理，工作效率十分低下而烦恼。要有效地发挥人力管理的作用，必须把制度建设提到议事日程上来，在确定人事改革方向和方案的基础上，借鉴国内外成功企业的管理体制、方法，着手制度化、流程化建设，尽快完善、健全人力工作各环节的管理办法、工作流程和标准，制定一套系统、规范、适合企业情况、具有可操作性的人力资源开发、培养、调配、绩效考核以及离职的系列管理制度，构建人力资源管理的制度体系，实现人力资源管理的制度化、程序化和规范化，为人力工作提供指南，并随着形势的发展和人力政策的调整，及时补充、修订，确保制度的实用和动态完整性。
怎样将人才召集在企业麾下
正如对资源的需求一样，企业对人才的需求永不满足，且呈上升趋势。这一方面是由于企业成长对人力需求的自然增长，另一方面是由于对人才的需求缺乏正确的定位，招不到合适的人选，工作的错位加上人力政策的失误，不可避免地导致高流失率，造成招而失、失而招的恶性循环。如何招人、招什么样的人是困惑企业的一大症结。
从技术层面来说，招聘不是把人招来上岗那么简单，每次招聘都要有明确的目的性和针对性，要制定详实、可操作的招聘计划。要结合职位编制情况，查找职位空缺，明确拟招聘的人数、任职资格条件等。招聘要有前瞻性，严格按职位说明书所列工作和资格条件招聘，既不能高招低用造成人力的浪费，也不能将就材料贻误工作。根据拟聘岗位的性质和层次，要选择是通过网络、电视、报刊等媒体发布信息，还是由职业介绍机构介绍或委托猎头公司猎取，从而确定合适的招聘渠道。在内部要做好招聘的准备工作，确定招聘小组人选，明确职责，做出各阶段的工作、场所安排及相关部门的配合安排，并做出招聘的经费预算。招聘计划一旦通过审批，有关人员各司其职，按部就班地开展工作，可大大提高工作效率和招聘的准确率。
要招到合适的人选，还要从观念上有所突破，比较突出的有以下几点：
一、 什么样的人才是人才？评判的依据是学历、工作经验还是其他？人才在不同的历史阶段有不同的内涵，它与一般社会劳动力在思想品质、专业知识、操作技能等方面有着显著的区别，其中最重要的一点体现在他们所发挥的社会作用上。因此，我们应该端正认识，树立“适用为才”的观念，看应聘对象是否符合拟聘职位的说明书所列的资格条件，能否胜任要求的工作，经验是否丰富，有无发展潜力等，切忌单纯追求高学历等舍本求末的做法。
二、 破除“求职次数多的人不忠诚”的错误观念。德才兼备是用人的首要标准，在竞争进入白热化的现代社会，企业对员工的忠诚度异乎寻常地关注。在过去，因为体制的禁锢，加上发展速度的缓慢，许多人很难流动，许多人也许一辈子只在一个地方从事过一份工作。在新的经济条件下，作为劳动力中的优秀分子的人才更多地注重的是对职业的忠诚，而非对某个组织乃至某个人做出承诺，一旦感受不到公平、优势和发展受到限制，他们会毫不犹豫地另择“高枝”，不会无原则地从一而终。这对一个企业来说可能是一种损失，但从整个社会来说人才流动是一种资源的合理调配和优化组合，对促进社会的进步具有更现实的意义。作为企业，只能努力营造更为优越的用人环境以留住人才，不能一概而论，生硬地摒弃这一部分人，造成与优秀人才擦肩而过的遗憾结果。应客观地分析应聘者流动的动机和原因，留住真正的人才。
三、 放弃“外来和尚会念经”的偏颇思想。招聘要体现内外公平，前提就是树立内部人才观念，不能眼光只往外看，对身边的人却不闻不问。对外招聘由于成本高、适应过度期长、难以有效判定成效，只能应急，对一些亟需解决的难题适当外聘专业人才，起到破解难题、掺沙子和鲶鱼效应的作用即可，不可能靠大规模引进人才提高企业水平。充足的人才储备是一个企业持续发展的关键，应建立人才储备制度，注重从本企业基层选拔、培养优秀员工或者招收新的专业毕业生重点培养，这样做虽然周期较长、看似增加了储备成本，但相对于外聘人才来说，他们具有针对性强、团队意识浓厚、适应企业文化、使用价格低、可以大规模培养等优点，而且能丰富员工的工作，调动积极性和上进心，有利于员工的成长和发展，形成内部向心力。因此，在每次招聘时都要在企业内部发布招聘信息，特别是那些较高层的职位，鼓励员工积极参与公平竞争，激发内部活力。总之，只要认真研究，不断改进工作，相信会有越来越多的人才加盟到企业麾下。
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