市商务局2023年工作总结和2024年工作思路
今年以来，市商务局立足“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”和高水平建设现代海洋城市，以更高水平对外开放和扩内需促消费为主线，深刻践行“马上就办、真抓实干”，先后扎实开展“实干快干·创优争先”活动、“一号开放工程”“四个十”攻坚行动，全力以赴稳外贸、拓外资、促消费、保粮安，为推动全市经济持续回升向好贡献了商务力量。
一、主要商务工作
1-9月，全市实现外贸进出口总额XX亿元，同比增长7.7%；其中，出口额XX亿元，同比下降1.3%，进口额XX亿元，同比增长12.6%。增速分列全省5、9、6位，出口增速较前8月进位2名。1-10月，我市实际利用外资4.0亿美元，同比下降13%，利用外资总量全省排名第7；其中制造业外资XX万美元，同比增长189%，占比30.19%，制造业外资占比全省排名第9。1-9月，社会消费品零售总额同比增长6.2%，列全省第10位。限上社零当月同比增长12.2%，较上月提升4.5个百分点，限上社零累计增长5.2%，比上月提升0.9个百分点。
（一）“一号开放工程”推进有实。一是开放平台能级不断提升。自贸港总体方案初稿获国家相关部委支持；大宗商品资源配置基地提升方案取得重大进展；铁矿石交易中心有望落地舟山。二是现代物流体系更加完善。组建江海直达“运力池”，船队总运力扩大到11艘，长江中游直达航线扩大到6条，突破形成粮矿进江、建材出海“重进重出”示范。三是产业链供应链集群发展。岱山县绿色石化与新材料产业入选第一批省“415X”先进制造业集群核心区创建，定海区、普陀区、岱山县高端船舶与海工装备入选第二批集群协同区创建。四是三项工作纳入全省试点。岱山县《“向海开放”打造千亿级绿色石化产业集群》入选全省首批最佳实践案例；“人才飞地”高层次人才一体化互认、产业链“链长+链主”协同生态提升、打造开放提升领域财政特色保障机制等三项工作列入全省试点。
（二）消费促进开展有序。一是聚焦权重商品消费。根据舟山汽车消费市场实际，举办3场大型车展，直接拉动汽车消费XX亿元。市、区、功能区联动，持续推出各项汽车消费激励措施，着力扭转汽车零售同比下滑趋势实现小幅转正。进一步研究制订住餐消费、文旅消费券活动，通过提升权重商品消费贡献度，大力推动实物消费、服务消费回补，加快释放消费动能。截至目前，全市共发放各类消费券XX万元（其中汽车消费券XX万元），拉动消费XX亿元。二是聚焦“工贸分离”转型。积极引导有条件的制造业企业与现代服务业有机融合、协同发展，先后推进岱山浙石化、普陀舟晶、冠素堂等16家规上工业企业工贸分离，其中10家已纳统，1-9月新增批零销售额XX亿元。三是聚焦消费氛围打造。以定海芙蓉洲路步行街、普陀海洲烟火烧烤街、新城海鲜烧烤市集等重点商圈、步行街为主要载体，打造海岛消费经济新地标，推动全市各类消费示范街区提档升级。立足海洋特色，结合舟山海鲜节、潮生夜市等特色消费品牌，精心组织大型商业综合体组织促消费活动70余场，实现销售额约X亿元。
（三）外贸增长夯实有力。一是加大企业帮扶力度。多措并举提升外贸发展韧性，下达外贸惠企资金XX万元。加大重点企业服务力度，帮助浙石化落实各项进出口配额。落实浙石化原油非国营贸易进口配额XX万吨、成品油出口配额354万吨、低硫燃料油出口配额9万吨。二是加强开拓多元市场。实施优化提升“扩市场”行动，突出“订单为王”，开展“百企百展”拓市场增订单，制定2023年二批展会目录101个，先后组织38个贸易团组出境，累计300多家企业获得意向成交超X亿元。三是加快培育新型业态。创新离岸转手买卖、全球采购等自贸区油品新型离岸国际贸易金融服务，培育油品新型离岸贸易企业60家以上，1-8月实现新型离岸国际贸易跨境收支XX亿美元。不断推进跨境电商综试区建设，园区已入驻企业超50家、出口额达X亿元。首个公共海外仓（马来西亚）正式开仓运营。培育建成舟山市国际营销平台“舟贸通”，已入驻外贸企业270余家，对接190余个国家采购商，询盘访问数超X万次，意向成超X亿元。
（四）利用外资稳中有质。一是强化政策支持力度。落实省、市制造业外资奖励政策，有效激发制造业外资企业投资积极性，推动南北海工、万邦修造船、惠生重工等制造业外资项目及时到资。二是优化工作推进机制。压实各区块目标任务，做到指标到区块，分解到项目，责任到个人，月月盯进度。建立外资项目进展动态数据库，实行挂图作战，严格任务节点推进工作。三是细化项目服务保障。加强对重点外资项目“全生命周期”服务保障，量身设计外资到资路径。重新梳理完成全球化工行业、新能源行业、油气行业、船舶和装备制造等分行业的外资招商清单。
（五）自贸改革突破有效。一是强化政策创新力度。争取商务部正式发函支持舟山自贸区保税油高低硫混兑政策，油品仓储一体化改革入选浙江自贸区首批改革创新优秀案例，推动全国首单港外锚地LNG加注、全国首单集装箱船海上新型生物燃料油加注试点落地。二是深化油品项目招引。立足大宗能源优势产业，发展壮大原油、成品油、燃料油、生物柴油等油气全产业链，加强延链补链强链项目招引建设，不断推动我市油气贸易向现代化和高端化集聚
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