区行政审批局2023年工作总结和2024年工作谋划
?2023年,在区委、区政府的领导下,XX区行政审批局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大会议精神和***总书记系列重要讲话精神,以主题教育为主线,认真落实“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,紧紧围绕“来到XX、万事顺达”目标,以优化营商环境为抓手,各项工作取得了较好成绩。创造性地在全市率先实行“全区域通办”模式,市场主体到任意街道(镇)都可办理业务,方便了群众就近办事、减少了办事的时间,有效提高了审批服务的效率,央视频、中央广电总台、河北日报等多家中央、省、市媒体对此进行了报道。始终保持高度的争先创优意识,先后争取了省、市6个试点工作(河北省社会信用体系建设典型城市县级试点、河北省二类医疗器械经营备案规范化管理示范性试点、河北省经营主体质量指标体系分析试点、河北省盲人按摩所审批事项试点、河北省政务服务系统家庭教育指导服务试点、XX市“个转企”试点)。12月19日,我局被河北省教师发展与资格认定事务中心评为优秀认定点,并作为XX市唯一代表在河北省中小学教师资格认定经验交流研讨会上进行了交流发言。
今年全年,共审批各类事项7万余件,勘察现场1500余次。被各级新闻媒体宣传报道35次,共收到锦旗9面,表扬信、电话44余件次。
一、2023年工作总结
(一)深化“放管服”改革,政务服务水平实现再提升
以“打造市场化、法治化、国际化一流营商环境”为统领,结合工作实际,采取多项措施,统筹谋划推动政务服务各项工作。
一是做好行政许可事项清单动态调整,编制公开区级行政许可事项清单和办事指南。根据省、市相关文件要求,组织相关区直部门修订编制了《XX市XX区行政许可事项清单(2023年版)》,共计141项,经区政府同意,并于7月24日印发和网上公开公示,及时接受企业群众和社会各界监督,清单实行动态调整;经充分征求各相关部门意见,梳理编制了《XX市XX区政务服务(除行政许可、行政备案外)事项清单(2023年版)》(以下简称《事项清单》),《事项清单》主项232项、子项492项,于10月23日于XX区政务网公开公示,清单实行动态调整。同时,对我区办事指南进行动态管理,梳理办事指南发布状态,截至目前,我区办事指南已认领并发布952项,发布率100%。
二是持续优化办事流程。一方面实行告知承诺制,制定《XX市XX区深化行政许可告知承诺制改革实施方案》,对涉及我区70项行政许可事项采取告知承诺制。市场主体自愿按照行政审批实施部门告知的内容提交告知承诺书等申请材料,即来即办,我局对材料进行审查对符合要求的市场主体当场作出行政许可决定。另一方面,推行容缺受理。全局123项审批事项中,105项行政许可事项、1项行政确认事项实行容缺受理,251项申请材料由申请前必须提交变为领取证照前补交即可。今年以来,容缺受理和承诺制办件4860余件。
三是完成政务服务事项“应进必进”工作。按照省市要求编制完成《XX市XX区进驻政务服务大厅事项指导目录》,共涉及26个单位(含区行政审批局),341个事项(清单附后),于6月26日分两种形式完成了入驻,其中区行政审批局、区教育局、区人社局、区税务局等10个部门的285个事项全部进驻,实行一窗综合受理,区委宣传部、区委统战部等16个单位的56个事项由区行政审批局代收代办、一窗受理,全区事项进驻率100%,符合《河北省政务服务事项“应进必进”工作督导检查标准》要求。
四是积极推进“一件事一次办”改革。推出68项“一件事一次办”主题服务,全面实行“一次告知、一次表单、一窗受理、一次联办、一标核准、一次送达”的“六个一”工作模式。今年以来,“一件事一次办”主题服务办结事项323件。
五是积极推动政务服务事项“极简办”。对我局123个政务服务事项所需材料进行梳理、精简,审批时限压缩80%以上。企业开办全过程4个工作小时内办结,简易注销的适用范围扩大到各类企业及其分支机构、农民专业合作社及其分支机构,公告时间由45个自然日压缩为20个自然日。
六是着力提升企业服务中心服务能力。我局自成立企业服务中心以来,坚持需求导向、问题导向,积极推行预约服务、延时服务、上门服务、靠前服务等特色服务,配备四名专职红色帮办人员,根据企业类型、需求,将企业各个发展阶段的需求与具体服务主题、审批事项相结合,为企业提供精准服务,提升企业办事“加速度”。截至目前,对企业和重点项目提供全程帮办服务15次,上门服务5次,为其他市场主体提供现场咨询指导、辅助业务申报、帮办服务200余人次,协调其他部门解决问题5件。
七是“红色帮办”政务服务品牌更加深入人心。我局123项政务服务事项全部纳入“红色帮办”服务范围。“红色帮办”接受业务咨询服务日均150余件,指导填报服务日均10余件,着力解决群众进门不知道如何办、排队等候时间长、准备材料不齐全、“跑多次”“跑多个窗口”、线上填报退率高等问题,增强了“红色帮办”高效便捷的服务宗旨。截至目前,共接到“红色帮办”服务表扬电话32个、表扬信18封、当面表扬90余次。
八是实行“全区域通办”。为持续优化营商环境,今年2月20日率先在XX市实现了个体工商户的登记、变更、注销和一般企业的登记、变更、注销等9项政务服务事项在全区范围内全区域通办,市场主体可不受区域限制,到任意街道都可办理业务,方便了群众就近办事、减少了办事的时间,有效提高了审批服务的效率。央视频、中央广电总台、河北日报等多家中央、省、市媒体对此进行了报道。
(二)积极推进“互联网+政务服务”工作
一是积极推进全流程网办。根据省政务办印发的《县级暂不支持全程网办事项清单》要求,我局积极组织24个区直有关部门对已发布办事指南开通网办,并根据要求设置网办深度。同时就新增的不支持全流程网办事项与省市进行沟通,确保立足于工作实际展开网办。截至目前,除不宜全流程网办事项外,我区共870项政务服务事项全部实现全流程网办,全流程网办率100%。
二是加快推进电子证照扩大应用领域。积极推广应用一窗平台和XX市政务服务平台电子证照管理系统,结合XX市电子证照系统签章维护及印章编码,对我区电子证照进行签章维护。在配置完备的基础上引导相关政务服务审批事项通过一窗平台进行审批,联通XX市政务服务平台电子证照管理系统形成电子证照进行线上发放,并积极协同市局不断扩大应用范围。截至目前,我区通过一窗平台和XX市政务服务平台电子证照管理系统共归集56种电子证照,共52424个。
三是持续做好“好差评”工作。积极落实省市相关工作要求,扎实做好“好差评”各项工作,建立《XX区“好差评”工作方案》,统一工作标准,细化工作流程。2023年以来,共收到各类差评25条,经过回访,其中有效评价16条,涉及XX路街道、公安分局、医保、人社、卫健等部门,无效评价(同一时间针对同一事件重复评价或经核实不存在的差评)9条,所有差评按照回访制度均已回访,差评回访率100%,差评整改满意度100%。
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