在医保局党组理论学习中心组专题研讨交流会上的发言
同志们：
2021年3月，***总书记来闽考察时强调：“健康是1，其他是后面的0，没有1，再多的0也没有意义”“要继续深化医药卫生体制改革，增加医疗资源，优化区域城乡布局，做到大病不出省，一般病在市县解决，日常疾病在基层解决，为人民健康提供可靠保障”。***总书记始终高度重视人民健康，他深刻指出，我们建立全民医保制度的根本目的，就是要解除全体人民的疾病医疗后顾之忧。全市医保部门深入学习贯彻***总书记来闽考察重要讲话和关于医疗保障工作的重要论述精神，坚持人民至上，持续深化医保改革，着力提升医保服务质效，使改革发展成果更多惠及人民，奋力推进医疗保障事业高质量发展。下面，我讲几点体会。
一、坚持全民覆盖，构建多层次医疗保障体系。医疗保障是减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重大制度安排。***总书记在中央全面深化改革委员会第十一次会议上强调，“要坚持保障基本、促进公平、稳健持续的原则，加快建立覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次医疗保障体系”。围绕这一重点任务，医保部门全面落实医疗保障待遇清单制度，大力推进基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重综合保障制度建设。坚持基本医保“保基本”。着眼“应保尽保”目标，织密织牢全民医疗保障网，基本医保主体保障功能不断夯实。2023年全市基本医保参保*万人，占常住人口的105.2%。坚持大病保险“保大病”。将城镇职工和城乡居民参保对象全部纳入大病保险保障范围，并通过合理调整起付线、最高支付限额、待遇支付比例、取消封顶线、对贫困人口倾斜支持等措施，逐步提高参保人员高额医疗费用“二次报销”待遇。2021年以来，全市共赔付大病保险*万人次，赔付金额*亿元，大病保险减负功能不断巩固。坚持医疗救助“托底线”。将特困供养人员、最低生活保障对象、脱贫人员等对象纳入救助范围，实行资助参保、医疗费用救助等措施，有效缓解困难群体因病致贫返贫问题。2021年以来，全市共实行医疗救助*万人次，救助金额*亿元，医疗救助托底保障功能不断增强。
二、坚持人民至上，提升医保基金使用效能。***总书记指出，“医保基金是人民群众的‘看病钱’、‘救命钱’，一定要管好用好”。医保部门始终把管好用好医保基金、提高基金使用效能作为核心任务来抓。根据医保基金可承受能力、群众就医需求、医疗机构改
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