区财政局2023年工作总结暨2024年工作思路
2023年以来，区财政局坚定贯彻落实区委区政府的各项决策部署，坚持拼字当头、稳中求进，不断在财政运行平稳、服务重大战略、改革创新开放等方面下功夫，在奋力推进拱墅“三城五区”建设中展现了财政应有担当，获评省国资系统委县（市、区）国资监管机构工作成绩突出集体，获评2022年度市财政系统先进单位。此外，区财政局还获得“全国政府采购百强区”和“优化政府采购营商环境先进单位”两项全国荣誉、位列全省县（市、区）预决算公开度第一，十二项工作获得省市荣誉或纳入试点推广。
一、2023年主要工作
（一）以要素保障为重点，助力经济稳进提质。一是夯实运行基础。全年实现财政总收入XX亿元，同比增长5.7%，地方一般公共预算收入XX亿元，增长8.1%。全年可使用专项债券XX亿元，已全部发行。优化产业基金运作体系，锚定“1+4”产业主赛道，直接投资项目35个，投资金额X亿元；子基金累计投资项目37个，总规模XX亿元，撬动社会资本XX亿元。二是加力政策扶持。落实省稳工稳产18条、市“抢先机、拼经济”30条、“开门红”10条系列政策，制定稳进提质“拱16条”，出台“现代服务业最强区27条”“新材料新能源产业9条”“双百”企业礼遇“十条”“提速二季度、决胜半年红”优化营商环境十大政策。全年兑付各类企业扶持资金XX亿元，其中区级资金XX亿元。三是勇于先行先试。“政府采购云评审”项目入选省深改办、省发改委“2023年第三批营商环境‘微改革’省库”，同步入选省财政厅试点项目。“全省财政系统三级联动行政裁决试点”项目获评全省合法性审查与行政裁决“最佳实践”培育试点单位、杭州市有辨识度有影响力法治建设成果。在全省首推区域跨部门批量采购工作，全市首推政府采购共享评标室、全市先行开展跨省域“1+N”远程异地评审，“政府绿色采购实践与推广”的经验做法获财政部肯定推广，并作为唯一区县在长三角区域政府采购协同发展座谈会上交流发言。
（二）以改革破难为先导，突破发展关键节点。一是高效统筹整合资金。强化集中财力办大事，多渠道努力向上争资，2023年通过发行区级专项债增资XX亿元，争取市级专项债XX亿元，合计XX亿元，位列全市双第一；争取留抵退税XX亿元，位于全市前列；动员全区各部门向条线争资XX亿元，盘活各类沉淀资金及统筹上级补助存量资金，优先确保“三保”支出和区委区政府重点项目支出。二是有序推进财政管理改革。优化迭代区街财政管理体制，进一步理顺区与街道的财政分配体系，激发街道内生动力。规范政府投资项目招标控制价审核及项目竣工财务决算管理各环节，提高政府投资项目全过程管理水平。“非税代理银行业务动态监控”和“浙里捐赠一站式认定”纳入省级试点，“全省首个非税票据管理平台融合互通区县”和“全省首批数字人民币非税收缴应用区县”两项试点工作得到进一步深化。“财政支持未来社区”项目入选全财政系统共富“小切口”改革清单，并作为四个区县代表之一在全省共富财税联盟筹建座谈会上交流发言。三是持续深化国企国资改革。国资布局不断优化，基本形成“2+6”的国企架构，实现平台集团资源集中、统筹资金财务，子集团主业清晰、分工协作的国有企业职能定位和资本布局。实现资产资源进一步集中，完成4.93万平方米经营性房产从行政事业单位划转至产投集团运营管理；XX万平方米公寓、人才房等资产划转至区城运集团管理；XX万平方米文旅资产归口至区文商旅集团管理。国企监管提质增效。出台区属国企经营管理办法、综合考核评价实施细则等10项区级国企监管制度,编制15项国企共性内控制度目录,督促各国企制订修订内控制度共97项，搭建“内控+管控+防控”三控机制。国企发展稳中有进，控股集团充分发挥资金统筹、财务监管、风险控制三项职能，强化资金保障。城建、城发集团切实强化要素保障，不断提升企业在保障区域建设开发、城市重塑的支撑能力。国投、产投集团通过产业基金和市场化投资双轮驱动，充分发挥财政资金和国企资金促进产业升级、补齐产业短板、加快产业集聚的引领作用。城运、文商旅集团等区属国企围绕经营性房产，做精做细运营文章，不断提高资产运营效率。
（三）以提能增效为目标，牢筑财政监管防线。一是提升预算监督绩效。扎实推进财政监督年主题活动，完善区级行政事业单位公款竞争性存放制度，开展公款管理专项督查和2022年度预算项目和部门整体绩效自评及绩效抽评工作。二是强化政府债务管理。2023年新增政府债券XX亿元，其中专项债券XX亿元，一般债券XX亿元。截至2023年底，全区政府债务余额为XX亿元，其中一般债务XX亿元，专项债务XX亿元。省政府同意、省财政厅批复的2023年化债任务为XX亿元，我区实际完成化债XX亿元，完成率为176.9%。三是推进清廉财政建设。持续擦亮“五廉五线”清廉财政品牌，紧扣省委省政府营商环境优化提升“一号改革工程”决策部署，以清廉政府采购的“小切口”改革开拓清廉财政服务发展的“大纵深”，全力打造风清气正的营商环境，以及具有浙江辨识度和全国影响力的改革创新发展成果，获评全省清廉财政建设成绩突出单位和全市清廉建设优秀实践案例。
二、2024年思路举措
2024年是贯彻落实***总书记考察精神、开启“后亚运”时代发展新篇的关键之年，做好财政工作尤为重要。我们将深刻领会对当前形
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