2023年度主题教育专题民主生活会班子发言提纲
学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，党组班子严格按照中央和省市区委的总体部署，在市委指导组的精心指导下，按照““学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求和五个方面具体目标，持续加强学习教育，扎实开展调查研究，认真检视存在问题，全面抓好整改落实，努力推动主题教育取得实效。
一、存在的主要问题
（一）学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想方面。一是党的创新理论学习尚未做到深入浅出。班子在理论学习上多停留于传递文件、阐述要点、频繁强调等层面，而较少沉下心来进行深思熟虑、交流研讨、外出考察以及学习借鉴；班子成员在学习上多是浏览阅读、记忆欠缺，多过眼瞥见、少心中深思，常见理解肤浅、学而不精的现象，尤其是在学习研究“六个必须坚持”及中国式现代化这一重要理论与实践课题时，未能精准深入，未能将其有机结合于***总书记关于该领域的重要论述和具体工作的思路、措施、方法中，并在解决发展不均衡不充分的难题、推进经济高质量发展等方面，还显得思路视野有限、措施方法不足。二是宣讲党的创新理论未显创意。在传播***新时代中国特色社会主义思想的过程中显现短板，在推广党的创新理论时，所用模式偏于传统、形式单一，未能紧贴群众“接地气”，多采用党课辅导、座谈会等常规手段，缺乏生动活泼的引导、生动形象的讲解、深入人心的印象塑造。同样不够熟练于运用理论微课堂、微论坛等灵活形式，以简洁明了、深入浅出、贴近民众的方式阐述党的创新理论，导致部分分管领导未能将党的创新理论转化为高尚的理想信念和正确认知追求，在作为“关键少数”引领“绝大多数”，让党的创新理论深入人心、进入千家万户方面未能展现应有的积极作用。
（二）维护党中央权威和集中统一领导方面。一是提高政治素质的能力有所欠缺。对***新时代中国特色社会主义思想中的政治要素吸收不足，导致对政治素养的理解有误区。有时仅限于对政治忠诚、政治定力、政治担当的主观认识，未能与相关的实际行动相结合，尽管已内化于心，但未能体现于行，导致在确定方向、掌控大局、识别是非、应对局面和防范风险等方面的政治能力尚显不足。二是在防范政治风险方面的责任感不够强。政治洞察力与鉴别力亟待加强，在复杂多变的社会政治关系中识别政治要素、在多维的社会现实中洞悉政治逻辑的能力尚不足。面对社会及网络误读中国经济发展的错误言论，未能从政治高度充分认识到其潜在的严重危害，且偶有未能及时纠正错误与指出问题的情况。
（三）践行宗旨、服务人民方面。一是民生需求未得充分响应，投入改善民生尚显不足。群众服务的体系和机制亟待完善，对民众心声与呼声的捕捉与响应存在滞后。例如，在规范城区三轮摩的营运过程中，未能充分考虑从业残疾人的生活保障，尽管后续问题得到解决，仍暴露出对群众冷漠的官僚主义。民生领域的资金投入不够充裕，与人民群众的期待存在较大差距。如乡村道路质量差，水利设施不完备、村组文化活动场所缺乏等问题较为凸显。城乡在教育、医疗、文化等公共服务方面的不均衡状况尚未有效改善。涉及群众切身利益的城区停车难、噪音污染、学校超大班额、老旧小区设施陈旧、物业服务质量低下等焦点难题未能从根本上获得解决。追根溯源，我们未能深切地将群众的事务铭记于心，未能明确自己的角色定位，以及究竟为谁谋利益、为谁服务、为谁担当的问题。二是关心服务基层不够主动，群众服务未完全到位。向基层下派任务众多，工作要求繁重，而在协助解决实际困难和问题上却显得力不从心。例如，一些社区办公用房至今未能落实，乡镇、社区运转经费紧张，村干部待遇偏低等问题未能得到及时有效的解决，影响了基层服务群众的积极性。领导干部的信访接待工作执行不力，对群众反映的农民工工资拖欠、征地拆迁等问题的跟进督办不足，导致群众的来信来访仍然较为频繁，已建立的区、乡（社区）、村便民服务体系仍存在服务衔接不顺畅、效率不高、形式大于服务的问题。这些问题虽发生在基层，但政府督查督办的职责不容忽视，反映了我们在为民服务的工作中尚显不够细致、不到位、不扎实。
（四）求真务实、狠抓落实方面。一是创新担当精神尚显不足。班子成员在某些任务的执行上常限于会议强调和布置工作，对于亲自推动落实尚缺主动性。面对新情况和新挑战，积极贯彻新发展理念，主动融入新发展格局的态度不够坚决，对重要战略机遇的把握不紧，对国家宏观政策走向的理解不精准，挖掘优势和潜力不深入。对于影响发展的深层次问题的研究和思考不透彻，采取的措施力度不够，特别是在解决难题时不够果敢，往往只追求常规进展，不力求非凡突破，这在一定程度上受到了保守传统经验的制约，影响了创新思维的发挥。例如，在项目建设、环保整改、脱贫攻坚、人居环境改善等方面虽投入巨大，但实际操作中仍出现抓紧了便见成效、放松则回弹的现象，缺乏持之以恒、锲而不舍的决心。二是在主动解决困难方面存在差距。对重点工作和棘手问题的关注不够持续，缺少针对性的持续跟进。尤其是在落实县上推出的“四百机制”及融资保障、稳定就业、税收支持、降低成本增加效益等五大激励措施时，执行不够细致，督导不够严格。财政收支矛盾突出，“三保”任务艰巨，企业发展和项目建设融资手续的复杂问题未彻底解决，生态环境治理任务依旧繁重，部分企业在环保责任落实方面仍不到位，这影响了环保问题整改的进度。在巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接方面，部分乡镇村组整治不彻底的问题依旧存在。
（五）以身作则、廉洁自律方面。一是班子带头作用未能充分发挥。在领导团队中，不同程度地体现出依赖讲稿、用车和下基层需要人前呼后拥的“官僚主义”风格，班子的整体效能未得到有效发挥。例如，在推动工作时，往往首先考虑个人的名誉得失，偏爱镜头前的曝光、打造典型案例、重视形象门面。有时位置感不强，自愿成为分管部门利益的代言人，急功近利，对分管部门存在的门槛高、态度冷、办事难等问题视若无睹。会议上不愿发言，对问题讨论不愿表明立场，只顾自身利益，不顾他人困境，缺少对整体和大局的关注。这些行为反映出班子缺乏勤奋敬业、明哲贤达的品质，缺少进取心，决策效能低下。
二是调研不深入，决策论证欠缺。领导班子普遍存在陪同调研而不是针对性专项调研的现象。部分决策事宜缺乏充分的调查和论证，听
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