突出效益导向?加快转型升级
全面开启上产500亿发展新征程
——在公司2021年工作会暨四届五次职代会上的报告
张道伟
（2021年1月27日）
各位代表、同志们：
这次会议的主要任务是，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央经济工作会议精神，认真落实集团公司工作会议要求，回顾总结公司“十三五”和2020年工作，分析面临的形势，部署“十四五”目标任务和安排2021年工作，动员广大干部员工统一思想、认清形势，突出效益导向，加快转型升级，全面开启上产500亿发展新征程，为集团公司建设世界一流综合性国际能源公司作出新贡献。
下面，我代表公司作工作报告，请予审议。
一、“十三五”主要成果及2020年工作回顾
“十三五”期间，面对国内经济下行压力加大、油气能源结构转型加速、天然气市场竞争加剧等复杂形势，公司坚持走低成本高质量发展之路，全面加强党的领导，强力推进增储上产，大力实施改革创新，突出抓好风险管控，实现产量、销量、利润“三个翻番”，储量、产能、投资“三个跨越”，党的建设、改革发展、民生保障“三个提升”。2020年，生产天然气□亿立方米、销售天然气□亿立方米、利润总额□亿元，分别较“十二五”末增加□亿立方米、□亿立方米、□亿元。“十三五”期间累计探明地质储量□亿立方米、新建产能□亿立方米、投资金额□亿元，分别较“十二五”增加□亿立方米、□亿立方米、□亿元。
全面建成300亿，我们奏响增储上产的凯歌。高效探明了安岳、川南页岩气两个万亿方特大型气区，高水平建成了安岳、川南页岩气、老区三个百亿方大气田，天然气储量保持高峰增长，产量连续五年创历史新高，唱响了西南天然气大发展的最强音。
全面建成300亿，我们坚守区域市场的高地。上中下游一体化优势充分发挥，天然气集输储配系统更加完善，终端销售日益壮大，川渝地区天然气市场占有率始终保持在□%以上，西南能源战略通道枢纽作用更加凸显，稳固了区域市场供应的基本盘。
全面建成300亿，我们迈入改革发展的大道。“油公司”改革初见成效，科技创新能力持续提升，以两个“三化”为代表的数字化气田全面建成，依法治企、合规管理能力水平不断提高，公司管理体系和管理能力日趋现代化，走出了改革创新发展的新路径。
全面建成300亿，我们高举党建引领的旗帜。“三严三实”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”等教育实践成效显著，党建工作三年行动计划深入推进，“大党建”格局初步构建，从严治党向纵深发展，党的领导与经营管理有效融合，党组织“把方向、管大局、保落实”作用充分发挥，扛起了党建引领高质量发展的先锋旗。
全面建成300亿，我们践行造福于民的承诺。“惠民二十条”落地见效，员工群众获得感、幸福感、安全感显著提升，定点扶贫的甘孜州九龙县成功脱贫摘帽，凝练“和合共生、气美家国”合气文化，在行业内首获“全国企业文化建设最佳实践企业”称号，凝聚了和谐发展共建共享的向心力。
特别是2020年，面对新冠疫情和低油价双重冲击，公司党委坚决贯彻***总书记重要指示批示精神和党中央防控命令，认真落实集团公司党组“在疫情与油价双重大考中当好顶梁柱”总体要求，强化责任担当、狠抓执行落实，带领广大干部员工主动作为、攻坚克难、逆势求进，全面完成了各项目标任务，打好了“十三五”收官之战。
（一）推进高效勘探，优质规模储量接替有序
持续加大风险勘探和甩开预探力度，积极寻找优质规模储量接替区，获得一系列战略新发现、新成果。川中古隆起太和含气区取得重大突破，蓬探1井灯二段测试日产量122万立方米，角探1井沧浪铺组测试日产量52万立方米，已提交预测储量□亿立方米，展示了古隆起太和含气区万亿储量规模前景，获得集团公司油气勘探重大突破特等奖。安岳气田精细评价取得重要成果，高石18井区台内灯四气藏、高石1井区灯二气藏完成12口工艺井，全部测试获高产工业气流，井均测试日产量60万立方米，实现了规模储量持续升级，新增探明储量□亿立方米，获得集团公司油气勘探重要成果二等奖。川西南部二叠系勘探取得重要发现，平探1井栖霞组测试日产量67万立方米，打开了盆地栖霞组台缘带勘探新局面，获得集团公司油气勘探重要发现一等奖。致密气勘探取得新进展，连续6口井测试获高产工业气流，最高日无阻流量254万立方米，创盆地沙溪庙组测试新纪录，展示出巨大的勘探开发潜力。
（二）精细生产组织，上产增产势头保持强劲
优化生产组织，抓好产能建设，气田开发实力持续增强，天然气产量再创历史新高。全面建成国内首个百亿方页岩气田，深入推广地质工程一体化，优选“铂金靶体”，中深层页岩气井均测试日产量25.9万立方米、EUR□亿立方米，分别同比提高9.5%和12.7%；深层页岩气钻获一批EUR大于□亿立方米的高产井，有望五年内再建一个百亿方气田。加快推进安岳150亿方气田建设，高磨灯影组优化精准分段酸压技术，台缘带井均测试日产量85万立方米，高效建成60亿立方米年产能并具备长期稳产基础。磨溪龙王庙组气藏抓好主体区整体治水、外围区滚动建产，实现连续五年稳产90亿立方米。持续巩固老区百亿方稳产基础，老气田综合递减率控制在8%以内，实现稳产40亿立方米；川东北罗家寨气田年产量创历史新高，实现扭亏为盈；川西深层双鱼石、九龙山、剑阁试采工程评价效果显著，已建成11亿立方米年产能；致密气秋林区块连获日产量30万立方米以上的水平井，基本锁定“十四五”核心建产区。
（三）突出拓市增销，能源供应保障更加有力
实施差异化营销，加大市场开发力度，全年在川渝地区销售天然气□亿立方米，同比增销□亿立方米，销售均价□元/立方米，增效□亿元。不断强化天然气保供，坚持产销联动、运销协同，优化完善供需联动长效运行机制，特别是在疫情最严重的时候，累计向武汉、北方地区供气16亿立方米，最大日供气量达3733万立方米。持续抓好市场拓展，建立地企合作市场开发新机制，推动大客户万华化学西南基地项目落户眉山，拓展云南楚雄、贵州开阳等区外市场，全年新开发项目98个，新增市场规模31亿立方米。精准施策扩销增效，强化需求侧管理，通过价价联动等方式促进客户复工复产、高负荷长周期用气，增销超20亿立方米；大力推进线上交易，实现标签化销售□亿立方米，增效□亿元；深化客户经理负责制，客户满意度保持在98%以上。全面落实“三走向、三移交、一开口”策略，推动雅安等地全域市场整合，全年终端销售天然气□亿立方米，同比增销□亿立方米。
（四）狠抓风险管控，安全环保根基扎实牢固
突出重点领域风险防控，坚决打好疫情防控阻击战，不断提升安全环保管控力，实现疫情防控和安全生产两不误。疫情防控取得阶段性胜利，突出抓早、抓实、抓准，分级分类实施网格化管理，公司员工、离退休同志和家属20余万人无一例确诊病例，实现“零疫情”防控局面。QHSE管理体系实效运行，试点“油气行业”安全生产清单制管理，安全环保考评机制进一步健全。推进基层站队QHSE标准化建设，全覆盖开展公司QHSE管理体系审核，在集团公司2次审核中均获上游企业第一名。安全环保管控能力显著提升，大力推进含硫天然气、页岩气生产等5个重点领域安全环保风险专项整治，严格落实承包商管理“五项刚性措施”，引入外委监督队伍，建立远程视频监控系统，实现主要生产现场监督全覆盖。生态文明建设有序推进，积极落实生态环保重大事项议事制度，稳步推进绿色矿山建设，12个采矿权进入国家绿色矿山名录，新开钻井全部实现泥浆不落地，含油岩屑合规处置率100%，清洁生产能力持续增强。
（五）深化改革攻坚，企业内生动能加速释放
以推动组织模式、运行机制现代化为重点，全面深化改革，积极构建管理提升长效机制，发展质量效益持续向好。纵深推进“油公司”模式改革，成立川中北部新型气田作业区，在川东北气矿、川中油气矿磨溪开发项目部分别开展次新区、老区转型试点，初步搭建起适应“油公司”模式的管理架构；有序整合井工程业务，推行“公司-事业部”两级产能建设模式，实现井工程业务专业化运行。加快企业办社会职能剥离，“三供一业”分离移交圆满收官，退休人员社会化管理工作顺利完成。持续提升精益化管理水平，抓实提质增效专项行动，全年增收□亿元、降本□亿元、控投□亿元，实现整体效果□亿元。优化完善薪酬分配体系，推行差异化工资总额决定机制，加大精准激励力度和全过程跟踪分析，试行工编挂钩机制，切实发挥薪酬激励约束作用。不断强化合规经营管理，建立公司两级重大风险评估机制，抓好“七五”普法收官，深入推进合规示范创建，公司内控体系运行质量和成效荣获集团公司“杰出级”评价。
（六）强化创新驱动，支撑发展成效愈加凸显
坚持科技创新引领，着力关键技术攻关，加速科技成果转化，科技创新实力大幅跃升。科技体制机制不断健全，联合共建盆地特色中心，三大技术中心，院士、博士工作站，持续完善开放共享的科研平台；持续深化双序列改革，在15家单位新增专业技术岗位序列，公司专业技术人才队伍不断壮大。科技攻关转化成果丰硕，攻关形成3项勘探开发基础理论和17项核心技术，集成示范12项重大开发技术，助推新区重大勘探发现和规模效益开发。注重专利挖掘和质量把控，获授权专利114件，荣获四川省科技进步一等奖2项、集团公司科技进步特等奖1项。数字化转型发展高效推进，构建起“全面感知”的物联网系统，场站数字化覆盖率达92%，上线应用勘探、开发、管道等核心业务平台，全面建成以两个“三化”为代表的数字化气田。大力推进龙王庙、页岩气智能气田示范工程建设，打造了前端综合应用、后端一体协同的智能化管理体系。
（七）加强党的建设，政治引领作用全面提升
紧紧围绕中心工作，持续将政治优势转化为发展优势，为公司发展提供了坚强保障。不断巩固政治思想优势，推动贯彻落实***总书记重要指示批示精神制度化、常态化，深入开展“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育活动，引导干部员工坚定在双重大考中当好顶梁柱的思想和行动自觉。加强党的组织建设，健全党建工作“述评考用”一体化机制，组织集中整顿软弱涣散基层党组织，公司党建水平持续保持在集团公司党建先进行列。健全完善全周期干部成长递进培训工程，全覆盖开展选人用人专项检查。加大年轻干部培养力度，公司三级单位40岁以下领导人员占比达□。扛起从严治党责任，充分发挥纪委监督责任，有效运用联合监督信息系统，压实业务部门监管责任，形成齐抓共管的“大监督”格局。扎实开展两轮公司党委巡察，督促8家所属单位党组织开展本级巡察，形成协同推进整改合力，全面从严治党向纵深推进。
（八）保障民生改善，和谐稳定大局巩固发展
坚持顺民意、解民忧、惠民生，进一步提升民生保障能力，营造和谐稳定的发展环境。着力办好惠民实事，推动补充医疗保险改制等一批惠民工程落到实处，大力实施“三大关爱行动”，完善七个帮扶平台，全年慰问帮扶2.7万人次、开支帮扶资金□万元。塑造良好企业形象，持续打造融媒体传播矩阵，公司亮点新闻多次登上新闻联播、人民日报等主流媒体，公司影响力不断提升；承办全国企业文化现场会，发布“和合共生、气美家国”企业文化体系，文化强企的氛围更加浓厚。坚决助力脱贫攻坚，持续推动九龙县、苍溪县等地对口扶贫援建工作，自主帮扶宜宾市兴文县、珙县等地，共投入资金□万元，脱贫攻坚成果不断巩固。构建和谐发展环境，组织献礼300亿系列文体活动，举办首届“天然气青年科技论坛”，为公司高质量发展凝聚力量。严格落实维稳信访责任制，加大舆情监测和隐患排查力度，公司和谐大局更加稳定。
回顾“十三五”取得的各项成绩，得益于我们全面加强党的建设，全面落实新时代党的建设总要求，充分发挥党组织“把方向、管大局、保落实”作用，极大增强了党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力。得益于我们大力实施增储上产，坚持把勘探开发放在公司重中之重的位置，矢志不渝寻找大场面、建设大气田，积极开辟加快上产新阵地、新领域，筑牢了公司高质量发展的根基。得益于我们深入推进改革创新，坚持以创新的思路谋划工作，以改革的办法解决问题，破除束缚发展的体制机制障碍，激发了高质量发展的活力动力。得益于我们全力抓好安全环保，树牢“安全为天、环保至上”的理念，正确处理好了产量、效益和安全环保的关系，安全生产步入了向优向好的良性循环。得益于我们抓实抓牢作风建设，大兴实干之风，广大党员干部和员工群众勇于担当、迎难而上，为公司高质量发展提供了有力保障。得益于我们始终坚持以人为本，把维护员工群众切身利益作为工作的出发点和落脚点，全心全意依靠员工群众，充分凝聚起广大干部员工的智慧和力量。
平凡铸就伟大，奋斗创造历史，每个人都了不起。这些成绩的取得，是集团公司党组、股份公司管理层正确领导的结果，是地方政府、各方合作伙伴大力支持的结果，更是广大干部员工苦干实干、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表公司党委、公司，向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
二、“十四五”新形势与新任务
同志们，过去的五年，几代川油人为之艰苦奋斗的300亿已在我们手中实现，接下来我们将开启上产500亿新征程，这是前所未有的大场面，这是接续攀登的新高峰。我们要客观认识新发展阶段带来的机遇挑战，洞悉新征程的历史方位，把握新征程的目标方向，找准新征程的路径选择，统筹推动“十四五”高质量效益发展，为新征程开好局、起好步。
迈入“十四五”新征程，要准确把握新时代赋予的新机遇，辩证看待新形势带来的新挑战。“十三五”如期建成300亿战略大气区，极大提振了公司加快发展的信心。站在“十四五”的起点，我们更要认清发展的利好与利空，保持定力和决心，全面开启新的发展征程。
外部发展环境不断向好，为我们走好“十四五”新征程增添了信心。从国际形势看，世界百年未有之大变局加速演变，国际环境日趋错综复杂，但我国制度优势显著，经济长期向好的基本面没有变，发展韧性较强，继续发展具有多方面优势和条件。党的十九届五中全会明确指出，中国已进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段，要以高质量发展为主题，贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。从国家到地方，成渝双城经济圈的国家战略，新时代西部大开发的政策红利，建设中国“气大庆”和川渝天然气千亿产能基地的规划愿景，无一不对天然气抱以巨大期望，川渝天然气产业发展已进入新的黄金时期。我们要不负使命，乘势而上，为保障国家能源安全，推动地方经济社会发展作出应有贡献。
行业发展趋势清晰明朗，为我们走好“十四五”新征程注入了动力。A主席在第七十五届联合国大会上宣布中国将力争于2030年前实现碳达峰，这一重要战略决策表明，清洁能源将成为兼顾经济增长与生态保护的必然选择，天然气作为目前最现实的、可持续稳定供应的清洁能源，在能源行业中的重要性愈加凸显。2020年集团公司天然气突破1亿吨油气当量，首次超过石油产量，天然气业务已经成为集团公司的战略性、成长性、价值性工程。去年以来，集团公司领导密集调研西南油气田，为公司未来发展擘画了美好蓝图，也对我们提出了更高期望，要求担负起国内天然气上产主力军的重任，为集团公司“稳油
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