推进基层治理创新经验总结:以制度创新激励干部担当作为

推进基层治理创新的经验:以制度创新激励干部担当作为
    党的二十大明确提出,坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,是全党的一项重大战略任务。在当前经济下行压力加大,基层社会矛盾复杂多变,各项深化改革措施需要全面推进的背景下,为加强基层治理体系和治理能力现代化,实现人的现代化,特别是领导干部管理的现代化,有效破解“为官不为”现象,省X县从自身实际情况出发,不断强化问题导向,把制度建设作为破解难题的突破口,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,积极构建崇尚实干、鼓励担当、强化问责的多维管理体系,成功探索出一条符合X实际、具有X特色的地方治理新路径。
    一、鲜明选人用人导向,激发干部“有为”动力。鲜明的选人用人导向是选拔使用干部、鼓励干部担当作为的重要途径。县通过强化干部选任中的正向激励作用,充分调动干部担当作为的内在动力。在干部选任使用方面,着力破除论资排辈和人情关系,明确激励干部担当作为的制度化导向,分类运用职务职级的激励功能,采取公开选拔、竞争上岗、公推比选、竞争任职等方式,使有思路、有干劲、有激情、有贡献的优秀干部得到提拔重用。在干部考核方面,明确考评标准,坚持突出政治标准,以工作实绩为核心,聚焦履行党建责任、班子综合研判、目标绩效考核三大环节,创新构建“1+3”综合考核评价体系,将考核结果作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据,通过准确客观评价领导班子运行情况和领导干部履职情况,为考准考实干部政治业务素养、科学精准选人用人提供有效保障。近两年来,全县累计提拔重用干在一线、业绩突出的干部256名,有效营造出干事创业“千帆竞发”的浓厚氛围。
二、推进立体化综合考评,构筑干部“有为”制度根基。创新考评方式,丰富考核内容,构建从县处级干部到乡科级干部、从绩效考核到纪实管理的立体化考核机制,以精细化管理构建激励干部担当作为的制度化体系。注重发挥县级领导干部担当作为的表率作用,按照“责任制+清单制+督考制”要求,制定《部分县领导2024年项目化管理责任清单》,由每位县级领导牵头联系2个以上重点项目,县委常委会每季度定期听取重点项目进展情况并开展星级评定,公开评定结果,纳入年度考核。针对县级部门党组(党委)书记和乡镇(街道)党(工)委书记等“关键少数”,创新性开展“书记季考”模式,围绕理想信念、精神状态、工作作风、能力素质等方面内容定期进行公开考核评议,并将“书记季考”结果纳入领导班子和领导干部的年度考核,作为衡量干部能力、评价干部政绩的重要依据,对考评位居前列的,优先提拔使用

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