党课:夯实基层组织基础 引领带动基层高质量发展
同志们:
根据政治轮训计划安排,今天我围绕“夯实基层组织基础引领带动基层高质量发展”为题,跟来自基层一线的同事们一起交流。党的二十大给我们描绘了美好的宏图,确定的第二个百年奋斗目标,最终还是要靠广大党员带领人民群众努力奋斗才能实现。这就需要充分发挥基层党组织的组织功能,把各领域基层群众组织好,共同实现党的奋斗目标。***总书记强调:“必须激活基层党组织,增强基层组织力。行之有效的制度要坚持、要落实,同时要针对新情况新问题以改革创新精神补齐制度短板,健全制度,有力执行,真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。”党的十九届六中全会在总结新时代全面从严治党成就时指出:“党不断健全组织体系,以提升组织力为重点,增强党组织政治功能和组织功能,树立大抓基层的鲜明导向。”党的二十大报告正式把“增强党组织政治功能和组织功能”纳入推进新时代党的建设新的伟大工程的重点任务,作为当前和今后一个时期基层党建工作的重要遵循。那么如何夯实基层组织基础呢?下面我围绕以下几个方面进行阐述。
一、要着力完善强固的基层党组织体系。具备严密的组织体系是中国共产党与生俱来的特质。***总书记指出:“我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的,形成了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系。这是世界上任何其他政党都不具有的强大优势。”强固的组织体系是增强组织功能的前提。因此,增强基层党组织组织功能,就要进一步完善强固的基层组织体系。改革开放以来,随着我国经济社会发生的巨大变迁,我们党高度重视基层组织体系的发展完善。党的十八大强调全面推进各领域基层党建,扩大党组织和党的工作覆盖面。党的二十大在强调传统领域基层党建的基础上,突出强调要加强混合所有制企业、行业协会、学会、商会党建工作和新就业群体党的建设,为完善强固的基层党组织体系提供了基本遵循。完善基层党组织体系,需做好四个方面工作。一是弥补空白点。由于各方面原因,有的新兴领域还未建立完善的党组织,因此需要尽快创造条件,健全完善党的组织,实现应建尽建。二是激活覆盖点。当前有的基层党组织,只是挂个牌子,缺乏实质性的有效运作,更谈不上组织功能的发挥。因此,已经建立的基层党组织,要实现从有形覆盖到有效覆盖,先着力提升组织力,再切实发挥组织功能。三是着眼于各领域基层党建实际,发挥其组织功能。有的基层党组织,既分布在不同层级,又分布在不同地区,还分布在不同行业领域。这就要求基层党组织从实际出发,着眼自身特点发挥组织功能,才更有持久力。四是构建不同领域、不同层级党组织,发挥组织功能的协同机制。从纵向看,中央、地方、基层党组织都要发挥组织功能。因此,增强基层党组织组织功能,要构建上下贯通顺畅的组织体系。从横向看,各领域基层党组织发挥组织功能不是彼此孤立的,要相互联系、相互配合、相互促进,实现不同领域基层党组织的联建共建,形成发挥组织功能的整体合力。
二、要着力提高基层党组织党内组织生活质量。重视组织生活是马克思主义政党的重要特点。中国共产党从小变大、由弱变强,党内组织生活发挥了重要作用。党内组织生活在本质上就是改造党员。对共产主义政党而言,个体加入党组织后,意味着自己的生活将由组织来安排,而不能再以自我为中心,以家族为本位;意味着个体的交往要打破传统的差序格局,同志间的革命友情要超越一切友情与爱情;意味着为了组织的需要随时可以献出自己的一切。这些转变都是通过组织生活来实现的。历史经验表明,组织生活能够提升党员质量,增强组织功能。回顾建党初期,面对组织发展导致的党员质量下降等问题,党组织采取提高党内组织生活质量,包括强化对基层组织的管理、淘汰不合格党员、严格纪律、党内训练、思想教育等,形成重视党员质量的传统。通过清
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