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目 录
一、领导要论
1.A总书记关于全面加强党的纪律建设的部分相关重要论述 1
二、讲话和理论文章素材
2.青海能源集团集团公司董事长方勤:
在**学习教育读书班专题研讨暨结业式上的讲话(新闻整理稿) 4
3.沈小平:
高质量开展**学习教育 12
4.国务院机关事务管理局陈庆修:
以加强党的纪律建设推进中国式现代化 16
5.吴美华:
党史上的纪律教育 19
6.韩亚栋薛鹏:
引导党员干部学纪知纪明纪守纪 23
7.大连理工大学马克思主义学院教授刘宏伟:
加强**学习教育营造良好政治生态 27
8.程威:
始终坚持严的基调全面加强纪律建设 29
9.辛小湘:
开展**学习教育,以铁的纪律护航党的事业 33
三、评论观点
10.新华社评论员:
高质量开展**学习教育 36
11.仲音:
学纪、知纪、明纪、守纪 38
12.央视评论员:
推进**学习教育走深走实 39
13.央广网评论员姜葳:
把党章和党规**学习教育作为党性教育的重要内容 41
14.贵州日报评论员:
高质量开展**学习教育 43
15.河南日报评论员:
牢牢守住党的纪律这条生命线 45
16.涞水县委组织部:
**学习教育“开始”更要“开势”… 47
17.潮邑清风:
加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措 49
18.王逸璐:
**学习教育要从年轻干部抓起 51
19.丁恒情:
让**学习教育走深、走活、走实 52
20.魏晋升:
在**学习教育中“深学”“活用”“真悟” 54
21.陈康:
扎实开展**学习教育护航党的事业行稳致远 56
A总书记关于全面加强党的纪律建设的部分相关重要论述
新修订的《中国共产**律处分条例》是管党治党的重要基础性法规。党的十八大以来,党中央三次修订《条例》,始终坚持严的基调,不断完善纪律规矩,释放了从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号,充分彰显了我们党推进自我革命的坚定决心和坚强意志。今天,党建网梳理了A总书记关于全面加强党的纪律建设的部分相关重要论述,邀您一起学习领悟。
一、有纪可依是严明纪律的前提
有纪可依是严明纪律的前提,党的纪律规定要根据形势和党的建设需要不断完善,确保系统配套、务实管用,防止脱离实际、内容模糊不清、滞后于实践。
——2014年10月8日,A在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲
话
纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是
刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,联系微信32311693,经过实践检验,约定俗成、行之有效,反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结,需要全党长期坚持并自觉遵循。
——2015年1月13日,A在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话
加强纪律建设,一是要健全完善制度,以党章为根本遵循,本着于法周延、于事有效的原则,制定新的法规制度,完善已有的法规制度,废止不适应的法规制度,健全党内规则体系,扎紧**党规的笼子。
——2016年1月12日,A在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话
二、制定纪律就是要执行的
制定纪律就是要执行的。“不以规矩,不能成方圆”,“木受绳则直,金就砺则利”,讲的就是这个道理。党的规矩,党组织和党员、干部必须遵照执行,不能搞特殊、有例外。各级党组织要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线。
——2014年1月14日,A在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话
**国法不能成为“橡皮泥”、“稻草人”,无论是因为“法盲”导致违纪违法,还是故意违规违法,都要受到追究,否则就会形成“破窗效应”。明代冯梦龙在《警世通言》中说:“人心似铁,官法如炉。”意思是任人心中冷酷如铁,终扛不住法律的熔炉。法治之下,任何人都不能心存侥幸,都不能指望法外施恩,没有免罪的“丹书铁券”,也没有“铁帽子王”。
——2015年2月2日,A在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话
古人讲,“禁微则易,救末者难”。这些年,我们总结党的历史经验和从严治党新要求,提出并实践监督执纪“四种形态”,在高压震慑和政策感召下,一些犯错误甚至犯严重错误的干部,主动向组织讲清楚问题,得到宽大处理;一些游走在违纪边缘的干部受到警示,悬崖勒马、迷途知返;还有更多干部受到警醒,知敬畏、存戒惧、守底线,真正体现了党的政策和策略,体现对干部的最大关心和爱护。
——2018年1月11日,A在第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话
三、深入开展党性党风**教育
各级党校要把党性教育作为教学的主要内容,深入开展理想信念教育、党的宗旨教育,深入开展党史国史教育、革命传统教育,深入开展道德品行教育、法治思维教育、反腐倡廉教育,把党章和党规**学习教育作为党性教育的重要内容。前不久,中央纪委对各级党校授课内容作了一个调查,发现党校开设的党章和党规**课程只占总课程的2.5%。这个比例太低了!党校党性教育单元要加大力度、增加分量,安排足够时间,形成党性教育课程体系,有效改进党性教育方式方法,提高党性教育实效。
——2015年12月11日,A在全国党校工作会议上的讲话
党的十八大以来,我们先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,一个重要目的就是教育引导全党牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,始终保持党同人民的血肉联系。
——2022年3月1日,A在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的讲话
深入开展党性党风**教育,传承党的光荣传统和优良作风,激发共产党
员崇高理想追求,把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱。要注重家庭家教家风,督促领导干部从严管好亲属子女。积极宣传廉洁理念、廉洁典型,营造崇廉拒腐的良好风尚。
——2024年1月8日,A在第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话
在**学习教育读书班专题研讨暨结业式上的讲话(新闻整理稿)
青海能源集团集团公司董事长方勤
在大家的共同努力下,我们圆满完成学习任务。刚才,4位党委班子成员代表大家围绕“学**、明规矩、强党性”主题作了很好的发言,充分展示了扎实的学习功底、强烈的纪法观念和良好的精神状态。听后很受启发、很受感染,对大家学有所获、学有所悟、学有所进感到由衷高兴。
一、《条例》严,学习要更严,落实更要严
开展**学习教育,是维护党的团结统一、确保令行禁止的必然要求,是坚持和加强党的全面领导、牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的自觉行动,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,是落实全面从严治党要求、提升党员纪律自觉的迫切需要,是凝聚干事创业精气神、激励干部担当作为的重要保证。
一是务必要高度认识学习贯彻落实条例的重要意义,要明确学习、宣传和贯彻好新《条例》,是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。各级党组织要把“**面前一律平等”“《条例》利剑”和“纪律明镜”的“风向标”立起来,落实好严管就是厚爱的要求,引导党员做到知敬畏、存戒惧、守底线,做到学纪、知纪、明纪、守纪,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,把遵规守纪刻印在心,内化为言行准则,对违反**党规的行为一寸不让、一抓到底,推动新《条例》严起来、立起来、执行到位。
二是各级纪检监察组织要充分发扬“自身是剑”就要始终高举执纪利剑,仗剑出征,敢于亮剑,敢于斗争的精神,全面加强对同级党委贯彻执行党的纪律情况的监督,通过一级做给一级看,一级带着一级干,营造出“人人守纪律、事事讲规矩”的良好政治生态环境,让党员干部时刻感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下,使监督更聚焦、更精准、更有力。
三是领导干部要深刻认识和理解党中央从严治党、从严治吏的新要求,深刻认识和理解对党员全面全方位的纪律约束,促使学习入脑入心,更要从严实践、带头严格执行新《条例》,强化纪律意识、严守纪律规矩,严于律己、廉洁守法。要在深刻把握新《条例》修订原意中提高政治站位、增强纪律意识,严明党的“六大纪律”,从而学出忠诚、学出信仰、学出担当、学出干劲,要不断增强政治鉴别力和政治敏锐性,从政治的角度观察、分析和处理问题。
四是全体党员要带头守规守纪守法,把纪律的刚性约束转化为日常习惯,
要聚焦岗位职责,提升履职能力,时刻牢记“全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上”,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,时刻接受最严格的约束和监督,自觉做到忠诚干净担当。
二、《条例》强,突出政治更要强,感受法力更要强
A总书记反复强调,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,最就是强,要把严守政治纪律和政治规矩放在首位,严也是强。新修订的《条例》把坚决维护以A同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点,进一步充实完善各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律规矩,释放出的是政治站位高,法纪结合深,党内要求严,总体就是强。各级党员领导干部要切实担负起全面从严治党的政治责任,以身作则,以上率下,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲、力抓的强劲,巩固发展执纪必严、违纪必究常态化成果,要坚决做到在大是大非面前立场坚定、明辨是非,时刻保持清醒头脑,在《条例》中查找政治纪律存在的不足,坚决拥护党的领导,始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,自觉提升“政治三力”,自觉做到思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,不折不扣贯彻执行新修订的《中国共产**律处分条例》,让制度“长强牙”、让纪律“带强电”,教育广大党员干部更加自觉地遵守党的纪律,自觉远离违纪违法行为,规范自身言行。要准确把握《条例》修订的主旨要义,把握严明政治纪律和政治规矩的要求,感受《条例》的强大法力威力,始终绷紧政治纪律这根弦,做政治上的明白人,把握坚持党性党风**一起抓的要求,把握促进执纪执法贯通的要求,坚持纪严于法、执纪执法贯通,引导各级党员干部不断养成遵纪守法的高度自觉。
三、强调:《条例》实,要学思践悟,要知行合一
“学思践悟,知行合一”是落实条例的核心要求,也是集团公司党委**学习教育的主题,要坚持在纪律作风中发挥政治价值创造带电高压,要以坚定意志、坚强决心、坚实行动,久久为功,奋力书写青海能源集团各级党员干部自觉贯彻落实《条例》的新篇章。
一是“以案促改”亮剑再出发。去年陈刚书记提出的从严治吏“六问”,振聋发聩,掷地有声,答卷仍在,满分就是目标,满分才能满意,希望各级领导干部继续把自己当小学生,主动廓清思想迷雾、划清是非界限,继续答好答卷。
二是“作风突出”严纠再整治。作风突出问题整治一直在路上,我们今年围绕落实省委“干部要干、思路要清、律己要严”的要求,围绕深化作风问题整治作了细致明确的工作安排,大家要始终围绕落实《关于深化作风建设实施“四个矿区行动”的实施方案》《关于开展力戒“六不”争做“六能”实现“六要”深化作风建设提升行动工作方案》,抓好作风整治,推动作风突出问题专项整治取得实效。
三是“工程领域”整治回头看。要明确工程领域防范风险不仅是出事不出事的问题,关键是挽回的是真金白银,坚持工程领域专项整治要一以贯之,要坚持问题导向和目标导向,严肃查纠在集团公司项目实施、项目管理、资金使用、项目验收等重点环节存在的突出问题,坚持“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进。
四是“招标投标”打违双重视。工程建设领域招标投标专项整治规范工作是今年的一项重点工作,工程项目是百年大计,也是当务之急,绝不能不负责任,遗患无穷。要围绕落实《青海省防范领导干部违规插手干预工程项目建设招标投标“九条禁令”》和集团公司《招投标管理制度》,严格落实法规制度要求。
五是“纪检整顿”常态再巩固。要坚持以整顿工作作为激励和鞭策,在思想和行动上都没有结束时,保持常态化、进行时。持续深入总结教育整顿做法经验,巩固拓展教育整顿成果,持续加强集团公司各级纪检组织自身建设,纵深推进纪检监察工作高质量发展,为集团公司创业75周年提供坚实的保障。
六是“十型干部”状态严纠治。要坚持领导干部带头,发扬高标准、严要求、细落实的作风,在其位,谋其职,负其责,尽其事,要始终坚持做想干事、能干事、干成事的好干部,为实现集团公司新的“十大价值创造再提升工程”“十六个重大专项价值创造目标”在担当中奋力作为,在作为中彰显担当。
七是“查办案件”破零再给力。要聚焦落实《条例》,严格精准执纪,切实维护纪律刚性,纪检监察部门要发挥在集团公司监督体系中的引领作用,为集团公司高质量发展营造良好的政治环境和风清气正的生态环境。
八是“党风廉政”持续强建设。党风廉政建设永远在路上,党委要旗帜鲜明地扛起党风廉政建设的主体责任,党委、纪委要旗帜鲜明地扛起纪检监察的共同监督责任,旗帜鲜明地落实“党要管党,从严治党”的政治责任。
九是要“四个行动”调研见真章。要围绕落实领导干部“两个出发”即向
矿区出发调研、向内地先进企业出发和内调内研、外调外研、内调外研、外调内研的新理念新要求,坚持通过“爱我矿区、心向矿区、行到矿区、服务矿区”四个行动改变“十型”干部行为,全面有效地实现干部能力素质“五增强两减少两消失”。
十是要“红线底线”高压抓法治。要围绕“树立法治思维,履行法定职责,消除法律风险,依法依规组织生产经营活动”的目标,持续继续深入开展“依法管矿、依法建矿、依法治企”工作,打造青海能源集团依法治企“四梁八柱”体系,高质高效地实现煤矿建设、管理、生产和经营行为都符合法律法规相关要求,经营管理模式标准化、规范化、法治化。
四、《条例》细,把握环节更要细,悟透内容要更细
《条例》围绕A总书记关于推进党的自我革命、全面加强党的纪律建设重要论述及党的二十大报告要求,紧紧把握党的纪律建设的政治属性和时代特征进行修订,共11章158条,分为总则、分则、附则三个部分,对于相关违纪违规行为的规定更加具体、精准、细致,更具针对性和操作性,内容更加充实、规定更加明细、程序也更加完善。
一是各级党组织要坚持把握环节更要细,悟透内容要更细,要明白纪律是从一点一滴中严起来的,作风是从一举一动中形成的,集团公司的效益也是一分一厘挣来的,安全是从一岗一班争取的,集团公司安全、生产、经营、管理制度就是集团公司的内部法规,与《条例》法规原理是相通的,我们学习宣传贯彻《条例》,就是为集团公司经营发展护航助力。要紧扣实际找准落实条例和实现集团公司生产经营“一赢两保两优四提升”、安全生产“五零三降两提升”、营销“三保、三稳、四控制”和质量“一防、两降、三稳、四提升”等目标的切入点和着力点,细化为要具体办好的事情,一项一项、一步一步抓个水落石出来。要把各单位各部门“管理指标、核心指标、控制指标”分解到井下、岗位末端,在小岗位中见大贡献,在末端见“宏大叙事”,在安全生产、经营管理的环节中对照《条例》查找不足,夯实工作纪律基础。
二是各级领导干部要在“以身作则、以上率下”上下功夫,要逐字逐句学习贯彻《条例》,对照《条例》中的组织纪律查找不足并加以整改。坚持在细微处见真章,从小节中观人品,要做学纪知纪、明纪守纪、从严执纪的表率,带头严于律己、严负其责、严管所辖,聚焦落实本职岗位职责和本单位、本部门承担的具体价值创造任务,在组织和动员广大党员干部为集团公司创业75周
年建功立业中,坚决维护纪律的严肃性和权威性,率先强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,引领学纪、知纪、明纪、守纪在青海能源集团蔚然成风。要严格落实集团公司《干部能上能下实施细则》,认真落实“三个区分开来”,着力构建“能者上、庸者下、劣者汰”选人用人机制,大力发现、表彰和选拔敢干事、干实事的好干部,营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。
三是全体党员要在凝心聚力,协同共进上下功夫。要在各级党组织带领下全面把握**学习教育的每个环节和细节,聚焦单位、个人细小末节,用放大镜看问题,看缺陷,看缺点,看不足,牢记“风起于青萍之末,过来源于未察之时”,细节不仅决定成败,而且还决定荣衰,要精心主动落实,带头抓好个人自学、交流研讨、检视整改,主要负责同志要履行第一责任人责任,班子成员要履行一岗双责,要把**学习教育同推动落实集团公司党委六大政治价值创造新要求紧密结合起来,对照《条例》中生活纪律查不足,深化“为员工办实事”,激发员工干事创业激情,不断开创青海能源集团发展新局面,开辟能源事业新前景,实现两手抓、两促进。
五、《条例》全,剖析对照要全,自我检视要全
全体党员干部要在**学习教育中不断增强遵规守纪的思想自觉、行动自觉。新《条例》充分体现了全面、全局,六大纪律内容丰富,周全周到。领导干部要坚持全面学,整体学,系统学,统筹学;各级党组织全面联系主体责任学,各级党组织书记要联系“第一责任人”职责学,各级班子成员要联系“一岗双责”职责学,全体干部党员要全员学,全内容学,联系自身对照、检视、剖析学。
一是要坚持准确理解《条例》的内涵要义和实践要求,深刻领悟A总书记关于推进党的自我革命、健全全面从严治党体系、全面加强党的纪律建设重要论述,牢记各项纪律规定,进一步增强组织性、纪律性,使守纪律、讲规矩内化为自觉意识和行动,强化自我约束,提高免疫能力,凝聚干事创业的精气神,将《条例》中列举的各类违反纪律行为作为约束自己日常行为的负面清单和现成答案,坚持把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,切实增强学习贯彻落实《条例》的政治自觉、思想自觉和行动自觉,持续提升自身拒腐防变能力。
二是要对照《条例》内容全面感悟,全身体检,找到病症,对症下药,在
《条例》中查找廉洁纪律方面存在的不足,要模范执行各项纪律要求,始终保持清醒头脑和底线思维,保持清正廉洁本色;要逐条逐项深化细化对照检视,要坚持有则改之,无则加勉,要进一步引导党员干部全面自觉在思想上划出“红线”、在行为上明确界限、在漏洞上补齐短板,拧紧思想认识的“总开关”,把稳干事创业的“方向盘”,喷洒“清醒剂”,自我强筋壮骨、康健体魄。
三是要始终保持清醒的头脑,紧跟时代脉搏,充分发挥主观能动性,要坚持党性观念、自律观念,在日常工作和生活中要做到经常自查、自省、自警、自励,要通过学习《条例》,在生活纪律中找不足,坚持自己找、员工提、上级点、互相帮,自己在领会实质上下功夫,在入脑入心上下功夫,真正内化于心、外化于行。高标准、严要求地从眼前做起,从自身做起,从小事做起、从细微处入手,真抓实干,廉洁自律,以实际行动维护**的权威性和严肃性,努力使自己经得起党组织的考验。
六、《条例》快,学习原文领悟要快,自觉落实行动要快
A总书记强调:与时俱进不要当口号喊,要真正落实到思想和行动上,不能做‘不知有汉,无论魏晋’的桃花源中人!各级党组织要及时动员部署,迅速掀起学习宣传贯彻《条例》热潮,绝不能有等、靠的思想,学得早就能早明白,早运用,早防微,早受益。领导干部要带头先学一步、学深一层,全体党员动作要快,要快学,快知,快思,快悟,**学习教育要快出成果,要坚持以学正风、以学促干,扎实推动**学习教育取得实实在在的成效。学思践悟早一天,违反纪律的可能性就晚一天,明纪守纪的觉悟就会早一天,自觉落实的行动就会快一步,并且要深刻领悟《条例》的四个重要。
一是时间重要。条例再次修订,是在党的二十大之后,在新时代推进中国式现代化的关键时期,时间节点非常重要,对新形势下进一步严明政治纪律和政治规矩有着重要意义。是贯彻落实A新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的必然要求,是全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更加坚决做到“两个维护”的重要举措,也是将党章要求具体化为纪律规定的实际行动。要牢牢把握党的纪律建设的政治属性和时代特征,严格执行条例,坚决做到令行禁止,不碰“高压线”。
二是空间重要。《**处分条例》2003年首次出台,党的十八大以来,先后于2015年、2018年、2023年进行三次修订,前后跨度20年。在此过程中,我们国家的改革开放事业不断进步并取得重要成果,发展进入新阶段,迈入新时
代,迎来广阔的社会变革和百年未有之大变局,宏阔而壮观。现实中出现的新情况,面临的新问题,需要我们党以自我革命的精神和意志,制定战略、策略、法规、办法,不断在向前迈进的过程中解决新的问题,《条例》就是在这样的空间背景下应运出台。《条例》是坚持问题导向、用严明的纪律管党治党的阶段性成果,是总结从严管党治党经验、实现与时俱进的实践要求,再次释放出以严明纪律管党治党的鲜明信号,这充分体现在虽然形势发生了巨大的变化,但党的自我革命永远在路上,反腐败和作风建设永远在路上的要求没有变,继续释放出从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号,充分彰显了中国共产党推进自我革命的坚定决心和坚强意志,对全面加强党的纪律建设、推进党的自我革命具有重大意义和深远的历史意义。
三是内容重要。《条例》牢牢把握党的纪律建设的政治属性和时代特征,在内容中增写“坚持自我革命”“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障”等内容,新增了16条,修改了76条。首先是彰显政治性,贯彻落实A新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神;其次是坚持问题导向,坚决纠治形式主义、官僚主义等问题;再次是坚持与时俱进,不断完善纪律规范,推动全面从严治党向纵深发展,因而彰显了十分重要的丰富内容。
四是法力重要。《条例》坚持把纪律挺在前面,就是要发挥法律效力,更好织密制度笼子,充实违反工作纪律情形,细化处分规定,旗帜鲜明地为党员干部履职尽责亮出标尺、划出底线,充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用,促进执纪执法贯通,形成纪法合力。让党员干部在履职过程中警醒、知止,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和行动自觉。
**学习教育必须长期坚持,长期遵守,才会长期受益,《条例》是干部修养身心、安身立命的保障,也是问题清单、现成答案和管用方法。大家一方面要全面学习掌握,另一方面要按专业在《条例》中找项目管理中的问题,找财务、资金管理中的问题,找供销管理中的问题,找依法治企中的问题,各部门、各单位都要在《条例》中找出存在的问题和隐患。《条例》是利剑,是明镜,是“警示钟”,也是“鉴瑕镜”,学好了,用好了就是光明指引,不学不用或者学不好、用不好就是履冰临渊,大家一定要明白这些道理。让我们以此次**学习教育读书班为契机,深入学习好党的纪律规定,树立和践行正确政绩观,不断提高遵守**的自觉性和坚定性,始终高度自觉、矢志不渝坚守这
一从业之基、履职之要,真正把**学习教育激发的强大动力转化为实现青海能源集团长治久安的实际成效,为推动全面从严治党向纵深发展,为实现2024年价值创造2.0各项任务目标作出新的更大贡献。
总结讲话
一要提高政治站位,凝聚思想共识。各级党组织、全体党员干部要进一步提高政治站位,坚持把**学习融入日常,制定学习计划,通过“三会一课”、主题党日等载体,积极克服时间紧、任务重的工学矛盾,认真学习体悟、深入交流研讨,沉下心来认真学习、深入思考,持续抓好《条例》的学习贯彻落实,进一步引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,切实把学习成效体现在贯彻落实省委和集团公司党委的各项决策部署的行动上,体现在为集团公司发展履职尽责,担当作为上,确保集团公司改革发展稳定,年度目标任务有效落实。
二要坚持知行合一,增强守纪自觉。全体党员干部要始终把学习党章党规**作为基础课、常修课,紧跟时代步伐、把准时代节奏,全面系统学、深入思考学,既知道“干什么”“怎么干”,又清楚“什么不能干”,以学促知、以知促行,多从细节之处“体检”,审视一思一念,检查一言一行,慎独慎初慎微慎友,做遵规守纪的“明白人”。把守纪践之于行,把学习贯彻《条例》当成一种行动自觉、一种政治责任、一种内在需求,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,让纪律意识深植于思想自觉和行动自觉,不逾矩、不越界、不出格,推动**学习教育善始善终、善作善成。
三要坚持以知促行,强化责任担当。各级领导干部要始终坚持在学习过程中把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,积极把学习贯彻《条例》与落实集团公司价值创造2.0的各项目标任务和国企改革深化提升行动结合起来,把份内事想全、想透、想细,处处把本职工作做细、做实、做好,不断完善思路、改进工作,逐条逐项对照《条例》规定,梳理工作清单,落实责任清单,细化工作举措,坚持目标导向、问题导向,切实把“施工图”转化为“实景图”,不断推动**学习教育取得实效,集团公司各项工作提质增效。
高质量开展**学习教育
沈小平
中共中央办公厅近日印发的《关于在全党开展**学习教育的通知》(以下简称《通知》)指出,为深入学习贯彻修订后的《中国共产**律处分条例》,经党中央同意,自2024年4月至7月,在全党开展**学习教育。党中央高度重视,A总书记多次就开展**学习教育发表重要讲话、作出重要指示,为开展**学习教育提供了重要遵循。我们要深入学习贯彻A总书记的重要讲话和重要指示精神,落实《通知》要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,高质量开展**学习教育。
一、开展**学习教育正当其时十分必要
纪律是管党治党的“戒尺”,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。这次**学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。
一是深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的必然要求。“两个确立”是党战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证,“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩,必须以严明纪律作保障。加强**学习教育,就是要推动用党的纪律规范党组织和党员干部行为,深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更加坚决做到“两个维护”,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以A同志为核心的党中央保持高度一致。
二是贯彻落实A新时代中国特色社会主义思想的具体行动。党的十八大以来,A总书记围绕健全全面从严治党体系、解决大党独有难题、全面加强党的纪律建设提出一系列新思想新观点新论断,是A新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。加强**学习教育,就是要推动党员干部深入学习A总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述,巩固拓展学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,推动党的创新理论走深走实走心。
三是用严明的纪律管党治党的现实需要。新时代以来,党中央以有力手腕抓纪律建设,全面从严治党成为新时代党的建设鲜明主题,从根本上扭转了管党治党宽松软状况。同时也要清醒看到,管党治党还面临一些问题。全面从严
治党,基础在全面,关键在严,切实把严的基调贯穿在治党管党的全过程。加强**学习教育,就是要让党员干部重视、警醒、知止,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循,以更加严格的制度、更加严格的措施、更加严格的纪律将管党、治党一抓到底。
二、准确把握**学习教育的目标要求
A总书记指出,要养成纪律自觉,把他律要求转化为内在追求。要准确把握这次**学习教育的目标要求,教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,始终做到忠诚干净担当。
一是在学纪上做到高度自觉。通过**学习教育,引导党员干部深入学习党章、《中国共产**律处分条例》、中央八项规定等**党规;不仅要逐条逐句学习法规条文,还要结合上级通报、典型案例进行学习,把对法纪的抽象认识形象化、具体化。同时,对一些新要求、新规定,第一时间学习掌握,真正把**党规刻在心上、烙在脑海,在思想上划出红线、筑牢底线。
二是在知纪上做到准确把握。通过**学习教育,引导党员干部不仅熟知法规制度的条款内容,把握基本要求,在想问题、作决策、办事情时,自觉按**党规的具体要求办,始终在大是大非问题上旗帜鲜明,坚决同败坏党风、违反**的问题和现象作斗争;还要对照党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律有关要求,任何时候任何情况下都坚决做到不该开的口子不开、不该去的地方不去、不该办的事情不办、不该拿的东西不拿,管住自己的一言一行、一举一动。
三是在明纪上做到界限分明。通过**学习教育,引导党员干部明纪,时刻自重自省、自警自励,知敬畏、存戒惧、守底线,真正将**党规当作悬梁之剑,勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”,看看手中戒尺握紧了没有,自觉用党章党规**约束自己的言行,始终做到思想锤炼从严、工作标准从严、作风养成从严、自我约束从严,让**党规内化于心、外化于行,成为日用而不变的言行准则,筑牢违纪违法的“防火墙”,做党的纪律“明白人”。
四是在守纪上做到令行禁止。通过开展**学习教育,引导党员干部更加自觉地遵守、贯彻、维护党章党规**,严格按党内规矩办事,贯彻落实好党的方针政策,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,切实用党章党规**约
束自身的一言一行,严格遵守党的纪律,争做严格遵守党的纪律的老实人,做到对党忠诚一辈子、遵规守纪一辈子。
三、牢牢抓住**学习教育的工作重点
这次**学习教育的重点,就是要在学习贯彻《中国共产**律处分条例》上下功夫见成效。开展**学习教育,使党员干部增强遵守党的纪律的自觉性,永葆共产党员的政治本色。
一是抓好专题“研学”。坚持把学习《中国共产**律处分条例》纳入党委(党组)理论学习中心组学习内容,把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来,逐章逐条认真研读,围绕条例的修订背景,将新增修改内容作为学习重点,以“新旧对照”“学用结合”的方式,重点对新旧条例进行对比学习,做到学懂弄通、吃透,全面深入领会条例修订的重大意义、主要内容和精神实质。联系自身思想实际和工作实际,坚持边学习、边对照、边检视、边整改,加深思考认识,防止问题发生。
二是抓好以案“促学”。坚持用“身边事”警醒“身边人”、用“案中人”点醒“梦中人”,让党员干部切实感受到纪法就在身边、教训就在眼前,达到“查处一人、警示一片、治理一域”的效果。坚持以零距离、面对面的方式,把课堂搬到庭审现场、案发单位,让党员干部感受纪法威严和违纪违法的惨痛代价,真正做到重视、警醒、知止。坚持分类施策,选取地域相近、层级接近、行业相同、岗位类似的党员干部,针对性地开展警示教育,做到“量体裁衣”,因人而异、靶向施策。
三是抓好以训“助学”。充分发挥党校在干部教育培训工作中的大“熔炉”作用,推动纪律教育“进党校”“入课堂”。坚持将学习《中国共产**律处分条例》与党性教育、纪法教育相结合,纳入各级党校(行政学院)主体班次必修课,常态化、制度化安排党风廉政建设研修课程,教育引导党员干部深入学习贯彻A总书记关于推进党的自我革命、健全全面从严治党体系、全面加强党的纪律建设重要论述精神,深刻领会修订条例的重点内容和着力方向,强化自我约束,提高免疫能力,凝聚干事创业的精气神。
四是抓好日常“融学”。抓实抓细党员干部经常性的**学习教育,落实“三会一课”、主题党日等制度,运用“学习强国”、共产党员网等平台,采取课堂讲授、政策解读、案例教学、现场体验等方式,推动**学习教育走深走实走心,教育引导党员干部进一步明确日常言行的衡量标尺,用党规**校
正思想和行动,真正使学习**的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。
四、推动**学习教育工作走深走实
这次**学习教育时间紧、任务重、要求高。各级党委(党组)要高度重视,精心组织实施,确保圆满完成**学习教育各项任务。
一是压实领导责任。压实各级党组织的领导责任,党委(党组)主要负责同志要切实履行第一责任人职责,亲自谋划、靠前指挥、督促指导,不当“甩手掌柜”、不当“二传手”,对各项任务举措明确责任单位和具体要求,不折不扣抓好落实,扛起主体责任,推动党员干部高质量完成**学习教育任务。党委(党组)成员要认真履行一岗双责,加强对分管领域、分管部门开展**学习教育的指导督促。
二是突出重点群体。抓住新提拔干部这个重点群体,将纪律教育与党性教育、廉洁教育、警示教育、家风教育等贯通起来,促进党员干部增强纪律意识,防止干部成长“黄金期”变成贪腐“危险期”。高度重视年轻干部,纠正一些年轻领导干部对党规**不上心、不掌握、不执行等问题,引导年轻干部正确对待权力,时刻自重自省,严守纪法规矩,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。抓住关键岗位干部这个重点群体,督促各级领导干部严于律己、严负其责、严管所辖,在遵守和执行纪律上走在前、作表率,促进广大党员干部真正把纪律严起来、把规矩立起来。
三是加强宣传引导。充分发挥各级党报、党刊、电视台、广播电台等宣传主渠道作用,注重运用新媒体,宣传A总书记关于**学习教育的重要讲话和重要指示精神,深入宣传党中央部署要求,宣传**学习教育的重大意义、目标要求、重点任务、进展成效。创新方式方法,充分发挥主流媒体和新兴媒体作用,正面引导网上舆论,注意防止“低级红”、“高级黑”。
四是坚持两手抓两促进。坚持围绕中心、服务大局,把开展**学习教育同落实党中央重大决策部署、完成本地区本部门本单位重点工作紧密结合起来,使**学习教育每项措施都成为促进中心工作的有效举措,切实防止“两张皮”。
以加强党的纪律建设推进中国式现代化
国务院机关事务管理局陈庆修
A总书记在二十届中央纪委三次全会上强调,以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,在全党开展一次集中性纪律教育。近日,经党中央同意,自2024年4月至7月在全党开展**学习教育。党的十八大以来,A总书记多次就开展**学习教育发表重要讲话、作出重要指示,为开展**学习教育提供了重要遵循、指明了根本方向。站在新的历史起点,推进中华民族伟大复兴,关键在党,必须坚持全面从严治党,以党的自我革命引领社会革命,将党建设得坚强有力,发挥党在中国特色社会主义伟大事业中的引领作用,带领全国人民卓有成效地开辟中国式现代化的光明前景。
一、党的领导确保中国式现代化锚定奋斗目标行稳致远
中国式现代化涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域、各方面、各环节,是一场长期而艰巨的社会革命,是一项前无古人的开创性事业,没有任何先例可以遵循,在推进过程中必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪,没有党的坚强领导及其所形成的强大凝聚力和战斗力是不可想象的。
中国共产党具有无比坚强的领导力,是中国式现代化能够经受风高浪急甚至狂风巨浪考验的政治保证。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。只有坚持和加强党的全面领导,中国式现代化才能如巨轮般长风破浪朝着既定目标一往无前。
历史和现实、理论和实践都证明:没有中国共产党的领导,就不可能有中国特色社会主义和中国式现代化的开创和推进。要把中国式现代化这篇大文章续写好、写精彩,从根本上要靠党的领导。进入新时代,“两个确立”是党战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证,对新时代党和国家事业发展、对推进中国式现代化具有极其重要的作用。
要从坚持党的全面领导的高度,坚定不移在思想上政治上行动上同以A同志为核心的党中央保持高度一致,充分发挥党把方向、谋大局、定政策、促改革的决定性作用,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中,汇聚起全面建设社会主义现代化国家的磅礴力量,为中国式现代化提供更为强劲、更有韧性的动力支持。
二、坚持全面从严治党是推进中国式现代化根本保障
办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。新时代新征程,面对世界百年未有之大变局,面对纷繁复杂的国内外形势,面对重大机遇与挑战,面对新的历史任务,打铁必须自身硬,惟有时刻保持居安思危,增强忧患意识,坚持全面从严治党,加强党中央集中统一领导,提升党的执政能力,才能对中国式现代化进行全方位领导、系统性指引、整体性发展。
治国必先治党,党兴才能国强。只有坚持党的自我革命,才能为社会革命提供持续不竭的强大动力。从认识规律、顺应规律的维度,必须始终把党的建设作为一项伟大工程来推进,直面大党独有难题,勇于进行自我革命,以永远在路上的清醒和执着不断打出标本兼治的组合拳,持续用力、常抓不懈,坚持以严的基调加强党的作风纪律建设,强化党性修养与正风肃纪,让铁规发力、让禁令生威,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,在革命性锻造中将党建设得更加坚强有力。
全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。必须持之以恒推进全面从严治党,坚定不移正风肃纪反腐,“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,使党始终同人民群众站在一起,永葆党的先进性和纯洁性,永葆党的生机与活力。全面从严治党的实践表明,只有坚持目标导向、问题导向、责任导向,突出常态长效深化落实中央八项规定精神,坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮,重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义,用严明的纪律管党治党,使全党上下统一思想、统一意志,坚决做到“两个维护”,才能统一行动、步调一致前进,进而为中国式现代化伟业凝聚磅礴力量。
三、全面从严治党必须把纪律挺在前面
严明的纪律,是马克思主义政党的本质特征,是维护党的团结统一、完成党的任务的根本保证,也是党生存、巩固和发展的必要条件。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。我们党有九千八百多万名党员,在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政,如果不严明党的纪律,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大大削弱。
加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。从查处的违纪违法案例看,党员违法无不始于违纪,只有把纪律挺在前面,让党员干部知敬畏、存戒惧、守
底线,发现问题及时纠正,触犯纪律立即处置,才能防止小错酿成大错、违纪行为恶化为违法犯罪。要把纪律建设摆在更加突出位置,始终坚持严的基调,以党章为根本遵循,以政治建设为统领,以党规**为准绳,坚持党性党风**一起抓,在全链条全周期全覆盖上持续用力,以严明的纪律确保全党目标一致、团结一致、步调一致,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循,使全党团结成“一块坚硬的钢铁”。
加强纪律教育是落实全面从严治党要求、加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作。要将纪律教育情况纳入日常监督、巡视巡察和政治生态考核范围,坚持经常性教育和集中性教育相结合,以学习贯彻新修订的纪律处分条例为重点,及时发现、着力解决“七个有之”问题,推动纪律教育走深走实、确保纪律教育入脑入心,推动纪律教育常态化长效化,推动纪律转化为党员干部的行为规范,充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用,坚持以严的基调强化正风肃纪,推动全面从严治党向纵深发展,以严明纪律确保党的全面领导进而护航中国式现代化。
总之,要准确把握这次**学习教育的目标要求,教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,进一步严明党的政治纪律和政治规矩,全面加强党的纪律建设,使全党形成遵规守纪的高度自觉,不断推进全面从严治党,努力把党建设得更加坚强有力,形成推进中国式现代化的不竭动力和强大合力。
党史上的纪律教育
吴美华
我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。中国共产党作为百年大党,在革命、建设、改革的各个历史时期特别是在重要历史节点,高度重视并适时开展对全党的纪律教育,积累了丰富经验,保证了我们党不断从胜利走向胜利。回顾党史上的纪律教育,能够使我们以史为鉴,更好地弘扬纪律强党的优良传统,传承严明纪律的红色基因。
建党伊始,纪律就被视为党生存与发展的重要条件。党的一大通过的第一个纲领,虽然没有使用纪律的概念,但是包含了政治纪律、组织纪律、保密纪律的相关内容。党的二大制定的第一部正式党章,专设“纪律”一章,规定了极为严格的纪律。党的二大通过的《关于共产党的组织章程决议案》,明确提出党的内部必须有适应于革命的组织与训练,强调我们的组织与训练必须是很严密的、有纪律的。党的五大通过的《组织问题议决案》第一次明确提出了“政治纪律”的概念,指出:“党内纪律非常重要,但宜重视政治纪律”。由中共中央政治局通过的五大党章,第一次载入“民主集中制”,第一次规定选举产生中央及省监察委员会,强调“严格党的纪律是全体党员及全体党部最初的最重要的义务”。这些关于纪律的规定成为党员教育的重要内容。土地革命战争时期,武装斗争成为党的中心工作。红军素以纪律严明著称,一贯重视纪律教育。当时,抓军纪就是抓**。毛泽东在率领秋收起义部队上井冈山过程中,要求大家一定要和山上的群众搞好关系,并郑重宣布了三大纪律;不久,针对部队攻克县城后侵占小商贩利益等问题,他又宣布了六项注意。不到一年后,通过完善发展形成了最初的“三大纪律八项注意”。1935年,这些纪律条文被改编成歌曲,广为传唱,成为我党我军纪律教育的生动教材。1947年10月,毛泽东对原先各地各军略有出入的条文作了统一规定并重新颁布,在纪律教育中发挥了重要作用。
延安时期是我们党逐步走向成熟的时期。这一时期主要是抓住3个事件进行全党范围的纪律教育,强化广大党员干部的纪律观念。
一是反对张国焘分裂活动进行“四个服从”教育。张国焘作为党的重要领导人,长征途中自恃军事力量强大另立中央,大搞分裂活动,到达陕北后仍不思悔改,只身逃离陕甘宁边区叛党而去。针对张国焘分裂主义的行径和吸取的
教训,1938年10月,毛泽东在党的扩大的六届六中全会上强调“四个服从”的原则,后正式载入七大党章,成为最基本最重要的政治纪律和组织纪律,一直沿用至今。
二是通过黄克功事件进行严明纪法教育。黄克功16岁就参加革命,参加过长征,到达陕北后任抗日军政大学第六队队长。1937年10月,他因逼婚不成激愤之下枪杀了陕北公学女学员刘茜。当时在延安有两种声音:一种是杀了黄克功,杀人必须偿命;一种是赦免黄克功,因为他资格老、功劳大。毛泽东在给时任陕甘宁边区高等法院院长、黄克功案件审判长雷经天的复信中严肃指出,黄克功犯了不容赦免的大罪,如果赦免,“便无以教育党,无以教育红军,无以教育革命者,并无以教育做一个普通的人”,因此中央与军委根据党与红军的纪律,处他以极刑,要求“对于自己的党员与红军成员不能不执行比较一般平民更加严格的纪律”。黄克功事件在边区引起极大震撼,共产党不仅以纪法严明取信于民,而且以在纪法面前人人平等昭示全党。
三是针对处分刘力功进行组织纪律教育。刘力功是一个从国统区奔赴延安的知识分子,1938年入党,先在抗大学习,后去中央党校培训,毕业后不服从组织安排。党组织曾7次找他谈话,但仍拒绝执行党组织让他去基层工作的决定。为此,中央党务委员会决定开除刘力功的党籍,并公布于全党。时任中共中央组织部部长的陈云专门撰写了《为什么要开除刘力功的党籍》,在中共中央机关刊物《解放》上发表。围绕这个问题,延安各机关、学校开展了一场广泛的大讨论,极大提高了党员、干部、学生遵守纪律的自觉性。
抗日战争胜利后,在党领导全国人民进行伟大的解放战争进程中,纪律成为能否夺取全国政权的关键因素。这一时期的纪律教育主要集中在以下方面。
吸取高家堡事件教训,加强党的政策和纪律教育。1948年1月,时任西北野战军副政治委员兼陕甘宁晋绥联防军政治委员的习仲勋在给中共中央的报告中,反映了我军攻克陕北榆林高家堡时,对商人乱没收等破坏纪律的问题。毛泽东在报告上批语:“高家堡破坏纪律的行为,应追究责任,并向全军施行政策教育与纪律教育”。以此为契机,全党开展了大抓纪律的工作。
建立请示报告制度,强调“加强纪律性”。由于各根据地、各部队长
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