《XX市2024年推动道路交通安全工作高质量发展暨隐患大排查大整治“精准年”活动实施方案》
一、起草背景与过程
2023年,在市委、市政府和省交安委正确领导下,全市各级各有关部门扎实做好道路交通安全各项工作,全市道路交通安全工作实现“四降一升”,即全市交通事故起数、死亡人数连续5年“双下降”;与2019年相比,在机动车保有量增长60万辆、增长54.5%的情况下,万车死亡率3.66、下降46.88%;坚持柔性执法,交管领域行政处罚近三年降减近亿元;我市连续两年被省交安委评为全省推动道路交通安全工作高质量发展先进市,相关经验被全省全国总结推广,省内外来聊考察交流86批次,整体工作实现新提升。
2023年11月15日,全省道路交通安全隐患大排查大整工作现场会在淄博召开,会议指出,各市还存在着工作进展还不平衡、不充分、部门共治合力有待增强、隐患排查整治不够系统、动真碰硬力度存差距、隐患预警预控能力不足等十个方面的短板问题。必须深刻认识到,实施精准治理是在更高水平贯彻总书记关于安全生产重要论述的具体实践,是推进道路交通安全治理现代化的必然要求,是解决隐患整治不平衡不充分不彻底问题的现实需要,是提升隐患排查整改工作质效的重要路径,必须切实增强坚持问题导向、实施精准治理的责任感和紧迫感。会议要求,各级各有关部门要在今年“深化年”的基础上,不断优化工作模式,把明年“精准年”重点任务抓实抓细抓具体。为深入贯彻党的二十大报告关于推动公共安全治理模式向事前预防转型的新要求,认真落实市委、市政府和省交安委决策部署,深入推进道路交通安全隐患大排查大整治,确定2024年为全市道路交通安全隐患大排查大整治工作“精准年”,市公安局交巡警支队在充分调研、征求相关部门意见的基础上,牵头制定了《XX市2024年推动道路交通安全工作高质量发展暨隐患大排查大整治“精准年”活动实施方案(征求意见稿)》。
二、制定依据
道路交通安全事关人民群众生命财产安全,事关每一个家庭的幸福,事关社会和谐稳定,是安全生产领域的重中之重。为全力创造安全畅通、和谐有序的道路交通环境,以交通安全治理体系和治理能力的现代化,服务我市经济社会高质量发展和“六个新XX”建设,依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《山东省道路交通安全责任制规定》等法律法规,根据省交安委工作部署要求,制定该实施方案。
2023年12月至2024年3月,完成《实施方案》初稿,同步在交巡警支队内部科室、各县(市、区)交警大队等范围召开座谈会征求意见建议,并邀请山东交通学院专家进一步论证完善。同时持续征求市直相关部门(单位)和各县(市、区)政府部门意见建议,完成了会签及合法性审查。根据XX市司法局出具的审查意见,认为《实施方案》内容不违反法律法规、规章及相关政策规定。2024年3月15日,受副市长、市公安局局长李强同志委托,市政府副秘书长胥庆国同志在市政府420会议室主持召开《XX市2024年推动道路交通安全工作高质量发展暨隐患大排查大整治“精准年”活动实施方案》专题研究座谈会。会上共征求到国家金融监督管理总局XX监管分局意见1项,会后,市公安局交巡警支队、国家金融监督管理总局XX监管分局积极沟通、交流观点,确定了一致意见,对方案进行了完善。
三、主要内容
《实施方案》共分三部分,主要包括以下内容:
(一)指导思想及工作目标
以A新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民至上、生命至上,围绕“人、车、路、企、管”等要素,聚焦“六个精准推进”,实施“三大专项行动”,扎实开展道路交通安全隐患大排查大整治工作“精准年”活动,锚定道路交通事故起数和死亡人数“双下降”,有效防范较大道路交通事故,坚决杜绝重特大道路交通事故目标,以高水平安全保障高质量发展。
(二)任务措施及责任分工
第一个方面,聚焦“六个精准推进”
1.深入推进共治精准。每半年市县交安委向同级政府报告道路交通安全工作情况,建立道路交通死亡事故党政领
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