在县食安委2024年第一次全体会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开县食安委2024年第一次全体会议暨食品安全党政同责工作会议,总结我县2023年食品安全工作,就全县2024年食品安全工作进行全面安排。在此,我讲几点意见。
一、回顾2023年食品安全工作,正视取得的成绩和存在的差距
去年,我县食品安全工作取得重大进步,成效显著,市对县食品安全党政同责考核全市排名第**。**等**余项创新工作,获上级肯定。成绩只能代表过去,我们更要清醒的看到差距。部分乡镇和部门对食品安全工作仍然很不重视,监管乏力;部分包保干部包保责任没有落实;部分食品生产经营主体食品安全意识淡薄,硬件设施不齐、加工操作不规范、环境卫生较差、索证索票不齐、管理记录缺失等,存在较大风险隐患;财政保障力度还需加大;培训宣传需加力强化;督查督办、激励惩戒等要持续发力。可以看出,我们食品安全工作还有很大差距,需强化调度和督查力度。对照人民群众对美好生活的要求,我们更需付出加倍的努力,严管食品生产经营各环节、各业态、各主体,依法从严查处各类违法行为,让人民群众有更多的获得感、安全感和幸福感。
二、全面落实党政同责要求,扎实推进各级食品安全党政同责工作
全面落实党政同责要求,有效推进食品安全党政同责工作。各乡(镇)、各部门(单位)要严格落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》,牢固树立以人民为中心的发展思想,把食品安全作为一项重大政治任务来抓,坚持党政同责、一岗双责,坚持谋发展必须谋食品安全,管行业必须管食品安全,贯彻落实食品安全“四个最严”要求,深入实施食品安全战略,承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。县乡两级食安委及办公室要对照《食品安全重大事项督促落实办法》《食品安全工作约谈暂行办法》要求,切实履行统筹协调和督查考核等职能,综合运用考核、奖励、惩戒等措施,督促各级干部履行食品安全工作职责,协调解决重大问题。
三、全面落实食品安全各方责任,有力有序推进食品安全各项工作
一要全面落实各方责任。按照“属地管理、部门监管、企业主体、社会共治”落实各方食品安全责任。各乡(镇)、各部门(单位)要树牢“一盘棋”思想,各负其责、各司其职、相互支持,不断凝聚食品安全工作强大合力,真抓真管、敢抓敢管,“一把手”要亲自部署、亲自推动;分管负责人要具体负责,积极主动作为,打通落实“最后一公里”。全面有效压实食品生产经营主体责任,强化行业自律,加快推进各类组织积极协同、群众广泛参与,充分发挥社会组织及公民在保障食品安全中的建设性作用,抓牢抓实食品安全工作,不断夯实食品安全工作责任共担、安全共享基础。
二要强化属地和行业管理责任。严格落实行业部门监管责任和乡(镇)、村(社区)属地管理责任,着力构建横向到边、纵向到底的管理责任体系。持续完善分层分级精准防控、末端发力终端见效工作机制,落实“3张清单+承诺书”制度,开展包保联系工作督导检查,对督导检查发现的问题实施闭环处置,要提升问题发现率,确保每季度督导率、问题整改率100%,推动食品安全属地管理责任落地见效。开展食品安全业务培训,提高食品安全管理人员工作能力。进一步优化食品安全评议考核办法,适当提高考核权重,强化食品安全工作评议考核在县食安委成员单位、各乡(镇)综合目标绩效评价体系考评中的结果运用,压紧压实食品安全属地和行业管理责任。
三要强化企业主体责任。严格落实《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》,督促食品生产经营主体建立健全主要负责人负总责、食品安全总监(员)分级负责的食品安全责任体系,建立动态风险管控清单,健全“日管控、周排查、月调度”工作机制,加强风险分级管理,确保能及时发现问题、如期整改问题,不留风险隐患。加强食品从业人员培训,提高食品生产经营企业主要负责人、食品安全总监(员)等从业人员的业务能力,实施食品安全管理人员食品安全知识监督抽查与考核管理。
四要抓实食品安全重点工作。县食安委已于**月印发《**县2024年食品安全重点工作安排》,各乡(镇)、各部门(单位)务必要按照要求,结合实际制定细化的年度工作安排,明确各项工作责任人,切实推进。尤其是要积极探索食品安全监管新理念新方式,及时总结先进经验和做法,研究制定具有可操作性、务实管用的新办法新规范,形成制度性成果推广应用。今年县食安委提出了建设市民满意的食品安全乡(镇)、食安办标准化规范化建设等多项新工作,要及时研究制定切实可行的实施方案,抓出成效。1.提升食品生产企业质量。制定《**县食品产业高质量发展三年行动计划》,加大传统优势地方特色食品产业培育力度,开展食品生产经营企业结对帮扶。开展新品种、提品质、创品牌专项行动,建设完善绿色、有机食品特色产业园区,高质量打造**等品牌和地理标志产品,服务特色主导产业高质量发展,助推乡村振兴。2.提升食品销售企业质量。开展“守信超市”“放心肉菜示范超市”创建工作。加强网络食品经营线上和线下联动监管,督促网络交易第三方平台落实食品安全管理责任。3.提升餐饮质量安全。将2024年作为餐饮单位“五净”(场所净、设施净、餐具净、食材净、人员净)提升年,打造“清洁厨房”,提升餐饮质量安全。加强农村集体聚餐、工地食堂、民宿等食品安全监督管理。强化对学校、养老机构食堂等重点领域与环节监管力度,做好重大活动食品安全保障,严防严控食品安全事故。4.提升特殊食品质量。督促特殊食品经营者规范经营管理,深化特殊食品安全信息追溯管理,对老百姓反映强烈
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