区组织部长在全区抓党建促乡村振兴暨“五星”支暨“五星”支部创建工作推进会上的讲话

区组织部长在全区抓党建促乡村振兴暨“五星”支暨“五星”支部创建工作推进会上的讲话
    同志们:
    X月X日,全市召开了抓党建促乡村振兴暨“五星”支部创建工作推进会,聚焦省定“五星”支部创建任务和我市实际制定了“两大机制”(“五专班”推进机制和“四级联帮”机制)和“十大行动”(软弱涣散村党组织整顿提升行动、“党建N联动”助力村集体经济和农民增收行动、基层干部涵养行动、村集体经济提升行动、专业物业管理全覆盖提质增效行动、破解基层治理“小马拉大车”突出问题行动、党群服务中心综合使用效率提升行动、人居环境提升行动、“四议两公开”标准化实施行动、微网格党员联户全覆盖行动),相关材料已经印发给大家。下面,就做好全区抓党建促乡村振兴暨“五星”支部创建工作,我做以下安排。
    一、严格落实工作机制
    市级推出了“五专班”推进和“四级联帮”两大工作机制,我们要在区级四级责任清单的基础上做好工作落实。一是“五专班”推进机制。区级各创建专班要主动与对口市专班对接,掌握上级都门工作要求和动态,围绕创星重难点任务和我区薄弱环节,定期碰头谋划,持续到村(社区)一线进行“五星”支韵创建指导。要积极借鉴外地区优秀工作方法,结合我区工作实际应用推广,提升创建质效。重点做好特色产业发展和乡村建设,立足实际探索乡村旅游、特色民宿、休闲农业、土特产研学经济等新型产业。开展污水坑塘治理、房前屋后整治等环境卫生提升行动。同步注重乡村优势资源的开发利用,挖据培育乡村品牌,实现强村富民。乡(街道)创建专班要以“开星”支部创建为契机,推进基层党组织生活标准化、阵地建设标准化等。重点做好村集体经济发展,探索“党建N联动(金融、保险、国企等)”机制,推行“土特产”发展思路大行动,帮助村集体增收和促进农民致富。推行标杆示范村观摩活动两乡每双月要各自明确1个具有普遍示范效应的村(社区)在全乡镇进行观摩。实行“先进带后进”机制。根据班子战斗力综合实力、辐射带动能力情况,实行强弱村“帮带共建”,力争2024年底在全区形成“强村联邻村、强村带弱村”的新局面。二是关于四级联帮机制。区直机关要开展结对帮扶,安排专人每月到村(社区)工作至少3-5天,围绕盘活村集体资源资产,美化村容村貌,促进村民就业等进行全面助力。乡(街道)要统筹好各级力量,结合帮扶单位职能提升帮扶成效。搭建“新乡贤”沟通平台,积极筹措资金,全面助力“五星”支部创建村(社区)要发动好群众,主动做好垃圾清除、残垣断壁拆除、村内绿化亮化、房前屋后整治提升等突出问题。要结合实际探索土地入股分红、资源开发、资金入股、土地托管、资产运营、特色种植(养殖)、乡村旅游等模式发展壮大本村集体经济。要主动结对帮扶,原则上由五星村帮助指导不少于2个二星村争创三星,四星村帮助指导不少于1个三星村争创四星。
    二、“十大行动”
    针对今年的“十大行动”,我分类点一下具体任务和责任单位,会后,相关单位要认真研判,抓好工作落实。
    (一)基层提质增效方面
    1、软弱涣散村党组织整顿提升。2024年度,围绕软弱涣散十条情形,我们区排查了X个软弱涣散村党组织,上报原因都是“村容村貌脏乱差”,但究其根源还是我们个别基层党组织战斗力不够强、发展路子找的不够好、发动群众参与不够造成的,必须要深挖根源,对症施策。软弱涣散村整顿工作,需要分包县级领导、帮扶单位、驻村第一书记、两乡、村(社区)等多方力量共同努力来完成。分包县级领导每月至少要入村指导X次,带领各方力量制定整顿措施,解决实际问题。区农业农村局要针对软弱涣散整顿工作进行指导督促,建立“三清单一台账”,倒排整顿工期,力争X月底整顿摘帽。分包单位和驻村第一书记要深入社区开展整顿,要利用单位职能和自身资源主动对接联系,切实推进整顿工作进度,乡、村两级要扛起主体责任,统筹人力物力、财力、动用大型机械、动员企业乡贤等力量投入整顿提供项目、资金支持。要建立长效机制,做好包片划分,责任到人。发动党员群众力量,从自家庭院、房前屋后杂草杂物清理着手,杜绝干部干、群众看现象。同时要谋划集体产业,发展村集体经济,推动人居环境持续改善。
    2、基层干部涵养行动。针对部分村(社区)存在的两委年龄偏大、学历偏低、工作主动性不够以及省委巡视反馈基层干部违法违纪较多等情况,我们谋划了这一行动,从村干部管理、村干部涵养、高质量发展党员X项工程着手,推动村(社区)干部政治、能力素质全面提升。这里重点说一下村千部涵养工程。一是逐村研判。两乡四办对照好支书X条标准、德能勤绩廉相关要求对每个村(社区)党组织书记进行研判,把村(社区)书记分类评定成一星、二星、三星、四星、五星五大类(可脱离创星结果)。对评定为一星的党组织书记要及时调整;对二星的党组织书记提醒约谈、重点关注;对三星、四星的党组织书记补强短板、重点提升;对五星党组织书记选树典型、榜样引领。二是抓好村(社区)后备干部人才储备。两乡四办指导村(社区)优先从外出务工创业人员、返乡大学生退役军人、致富带头人、退休干部中推荐人选,做到专人联系、持续培养,确保每个村(社区)至少储备1至2名比较成熟的后备力量。三是坚持全员培训。除了对乡(街道)、村(社区)部的规定培训外,每月举办X次“五星”支部创建大讲堂,开展“五星’支部创建我来讲”活动,邀请“五星”“四星”村(社区)书记以“书记讲给书记听”的方式上台分享经验,确保讲得清,听得懂、能管用。
3、党群服务中心综合使用效率提升。去年我们开展了党群服务中心标准化建设行动,建立了党群服务中心分类提升台账,要逐步消除不达标的党群服务中心,初步解决面积“够不够”的问题。但是党群服务中心好不好,关键还要看怎么通过阵地来强组织、强服务,怎么提高党群服务中心的综合使用效率,不让它闲置。这项工作由区委组织部、区

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