区委深化对“一把手”巡察监督的基本做法
近年来,区委着眼对“一把手”监督宽松软、绕道走现象和区委巡察过程中不敢监督、不愿监督、不会监督等倾向性问题,站在解决大党独有难题的政治高度用劲发力,组织区委巡察工作领导小组从“是什么”“怎么做”“会怎样”三个维度集智攻关、联合破题,努力推动“一把手”政治体检取得实效。
一、围绕“往哪里监督”定实标准,明确“巡察之要”。利用办务会、集中培训等时机,组织巡察干部深入学习《中国共产党巡视工作条例》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,引导大家认清重大意义,把“聚焦政治忠诚、政治担当、政治能力、政治责任、政治操守抓监督”理念内化于心,围绕“三化”明晰巡察之要、定实“三张清单”。一是突出“政治标准”细化,定实“总体清单”。把政治监督“五个方面要求”融入到x区的“国之大者”和“x”这件“区之大事”中深度考量,注重把握监督的底层逻辑,细化出19个“是否”正面表现和9个“有没有”反面现象的“总体清单”,为查找“一把手”政治偏差提供基本遵循。二是聚焦“人民立场”转化,定实“操作清单”。紧紧聚焦“人民群众口碑和满意度”这个视角,把握政府部门、群团组织、企事业单位等三种类型单位“一把手”不同岗位特点,区分“讲政治”“谋发展”“保安全”“惠民生”“强责任”“抓党建”6个固定板块和N个自选板块,指导各巡察组结合每轮巡察实际,把“总体清单”转化为“6+N”个具体“操作清单”,让巡察干部看了就会、对照就用。三是紧盯“履职用权”深化,定实“靶向清单”。从x区经济社会发展实际切入,聚焦问题易发多发领域,把金融、国企、政法、规资、医药、交通、工程和平台公司等领域“一把手”作为重中之重加以突出,督促各巡察组在巡察进驻前,对准“履职用权”拿出一张“靶向清单”;对准“选人用人”这个最容易看得见的角度,制定巡察快速突破流程图,以清单图表的针对性支撑巡察监督的有效性。
二、围绕“怎么样监督”实践探索,破解“巡察之难”。组织对近年来区委巡察工作进行系统复盘,从问责x办、x局等单位“一把手”成功案例中提
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