在全区经济运行分析暨“双过半”冲刺调度会议上的讲话
同志们:
刚才,区统计局汇报了主要经济指标完成情况,区发改局汇报了重大产业项目、政府性投资项目推进情况,区财政局汇报了财税收入、专项债使用等情况,区工信局汇报了工业经济运行情况,区商务局汇报了项目招引、外资外贸等情况,区应急管理局汇报近期安全生产工作情况,*三个板块和*做了汇报交流,其他板块、部门也都做了书面交流。大家的发言讲现状把握全面、谈问题分析透彻、列举措精准有力,讲得都很好、都很实。应该说,今年以来,全区上下持之以恒抓项目、强产业、促转型,坚定不移抓大事、攻难事、办实事,经济运行呈现出稳中加固、稳中向好的良好态势。
一是经济运行平稳向好。1-5月,完成一般公共预算收入*亿元,同比增长*%,完成进度*%。限上社会消费品零售总额*亿元、增速*%,限上批零住餐销售额*亿元、增速*%。截止*月底,*个实施省重大项目已全部开工,上报完成投资*亿元,完成年度计划的*%。*等项目陆续竣工投产。
二是发展动能不断汇聚。举办*,*等**个项目现场签约,总投资额超**亿元。全面推进重大项目*改革,**项目*,刷新*。赴**开展*活动,组织*,掀起创新创业新热潮。召*会,并与**分别签订合作、共建协议。**经济体量持续壮大,1-*月,完成*营收*亿元,同比增长*%;入库企业数量*家,同比增长*%。
三是民生工作稳步推进。此外,安全生产、生态环保、信访维稳等方面总体形势稳定。在看到成绩的同时,也必须看到,相比较其他兄弟区,我们在一些指标增速上排名靠后,区内各个板块之间发展不平衡现象仍然存在,高标准完成全年目标任务面临的压力很大、肩上的责任更大。
从全区面上情况看:GDP核算基础指标改善不及预期。工业回升仍需巩固。投资支撑后劲不足。外贸缺口不断扩大。风险隐患不容忽视。今年以来,全区安全稳定总体形势向好,但安全生产领域风险隐患仍然较多,安全事故时有发生;政府性隐性债务风险总体可控、但控债化债的压力很大;生态环境领域风险隐患依然不少。
上面我点到的数据,既有可观的成绩,也有客观的差距。对于完成“双过半”目标任务有基础、有潜力的,要全力确保;对于完成“双过半”目标任务有困难、有压力的,要努力争取。请各个板块相互比一比,同时和各自比学赶超的目标也比一比,进一步增强紧迫感和危机感。下面,就做好下一阶段各项工作,我再强调八个方面意见:
一要稳住工业基本盘。工业尤其是制造业(包括出口制造业)是我们的基本盘。前期走访过程中,企业主体也反映,订单减少、利润下滑、库存和应收款双涨等问题比较突出,利润持续摩底,压力较大,整个工业经济形势异常严峻。在短期增量无法形成有效调节补充的情况下,要向存量要增量,集中精力稳住规模工业基本盘,切实发挥好存量有效的拉动、覆盖和抬升作用,巩固经济率先好转的稳定基础。尤其是**拥有全区七成以上的规上工业企业,这里面有企业经营决策、市场环境等客观因素影响,更重要的是做好政府能做的、该做的事。属地板块和行业主管部门要切实扛起大梁,发挥好主阵地作用,一方面,要推动存量企业增产增效、扩产扩能。加大对重点企业的监测力度,及时研判市场行情、成本波动等对重点行业企业的影响,围绕企业生产经营的全流程和各环节,全面摸清用工、税收、订单、投资、政策兑现等多维度情况,加强需求梳理、结构分析、趋势预测,清单化推动各类问题解决,推进企业新增产能列统,确保下行指标及时止损,优势指标持续巩固。另一方面,要加速推动产业结构转型和动能切换。产业链转移是现实趋势,**等企业均在*投资建厂,这些都倒逼传统产业加快转型,特别是聚焦*等特色优势产业,更加积极主动拜访研发机构、专家人才、知名企业、行业协会等,以产业链招商、以商招商、以企引企的形式,加快招引一批科技含量高、投资强度大、发展前景好的优质项目,为经济发展增添新动能。
二要扩大有效投资。抓项目、扩投资是稳增长的动力源。要牵紧抓牢重大项目建设这个“牛鼻子”。项目投资推进滞后的板块要全面理出对账单、签订任务书,抓紧抓实项目选址、土地保障、规划设计等关键环节,细化项目动态、建设进度、问题症结、解决措施等情况,持续深入*,对照时序计划做好跟踪督查,抓好项目入库列统投资数量,鼓励企业在保证质量安全的前提
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