关于开发区建设调研报告
近年来,*市委、市政府高度重视开发园区高质量发展,加强前瞻性谋划、系统性重构、整体性提升,全面提高开发区能级和水平,以开发园区的“二次创业”“二次腾飞”,推动全市经济发展质量更高、效益更好、速度更快。
一、基本情况
(一)坚持高点定位,提优园区空间布局。抢抓国土空间规划调整窗口期,进一步厘清开发园区发展方向。一是调高发展目标。围绕“速度快于全市、占比不断提升、排名年年进位”工作要求,明确“*”(三大园区贡献全市*%以上的重点经济指标、*%以上的科技型指标、*%以上的制造业投资)的发展目标。二是调准发展思路。结合自身产业基础、区位条件、资源禀赋等,瞄准未来产业发展方向,分别将光储充、智慧照明、电子信息产业作为三大园区的主导特色产业。三是调优发展空间。开发区规划*亩光储充产业园,有序划分光伏、储能、充电三大板块;高新区重点打造*平方公里智慧照明产业园,着力引进智慧照明产业龙头企业和核心零部件企业;城南新区规划建设*平方公里电子信息产业园,合理配置园区空间和产业布局。
(二)坚持集聚发展,提升园区发展水平。始终把招商引资、项目建设作为园区发展的“一号工程”“头版头条”。一是做大增量。聚焦长三角、京津冀、珠三角及成渝等四大经济圈,常态化唱好招商引资“四季歌”,开展项目建设“季度赛”,*年至今,开发园区累计签约*市级擂台赛项目*个,占全市总数的*%。二是做优存量。设立*亿元中小企业发展资金,集中资源、集成政策、集聚力量,全力支持存量企业新购设备、新上产品、新拓市场。近三年,开发园区工业技改投资平均增长*%。先后促成新海康与先声药业、同翎与中科云网、盈航硅业与TCL环境科技、威达防水与北新建材等本土企业与上市公司合作重组。三是做强质量。深入推进“鱼跃龙门”上市行动计划,梯队化扶持培育上市企业,提高企业核心竞争力。截至目前,我市已有*家企业报证监会待审,*家企业报*证监局辅导。
(三)坚持创新驱动,提高园区发展质量。突出企业创新主体地位,增强创新发展能力。一是培育创新主体。实施“*”百企培育工程,*年,开发园区累计获批国家高企*家、入库培育企业*家。*年*-*月,开发园区认定科技型中小企业*家。二是打造创新载体。沿S*打造“创新走廊”,高效整合中汽中心*科创园、启迪科创园及大连理工、武汉理工、厦门大学在邮科研院所等创新平台,促进创新资源、创新空间和高新产业融合发展、协同发力。*年至今,“*科创走廊”区域累计招引科技型企业*家、占全市*%。三是加快“智改数转”。通过政府购买服务,遴选*家优秀第三方诊断机构,分行业、分层次、分区域免费帮助企业“把脉问诊”。*年至今,开发园区工业企业共完成“智改数转”项目*项。风帆公司创成“省级智能工厂”,神州灯饰获批省级工业互联网标杆工厂。
(四)坚持问题导向,破解园区发展瓶颈。围绕土地、资金、排放等制约企业发展的问题,强化要素保障、打造优质高效营商环境。一是盘活闲置土地。*—*年,开发区新开工*市级以上重大制造业项目*个(其中列省项目*个),仅新增供地*宗*亩。二是创新融资方式。与省再担保集团合作,开展“园区保”金融担保服务,截至*年*月,担保授信总额达*亿元,将*家
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