关于全市社区“网格化”建设的调研报告
关于全市社区“网格化”建设的调研报告
推进市域社会治理现代化,既是落实中央决策部署的重大举措,也是促进社会和谐稳定的有效手段。近年来,仪征坚持以网格化社会治理创新为核心,通过建优建强“微网格”积极推动多元主体参与、多类资源下沉到网、多项服务精准到户,有效提升了市域社会治理能力和水平。
一、微网格治理工作开展情况
1、体系建设有成效。以精准全覆盖为原则,科学设置微网格,制作网格划分区域图,在全市***个综合网格的基础上,划定了****个微网格,配备以楼栋长、业委会成员、“五老”人员等为主的微网格联络员,确保精细化管理、不留治理盲区。
2、网格治理有手段。聚焦特殊困难群体救助帮扶、打击整治养老诈骗、常态化扫黑除恶等五大专项行动,全力推动工作重心下沉、社会服务前移,定期采集核查基础信息,全面助力安全隐患排查、矛盾纠纷化解、疫情防控,及时帮助化解矛盾纠纷,实现了从条块管理到网格扁平治理的转变。
3、信息赋能有支撑。协同推进“天狗工程”与“微网格”,时刻掌握社会动态,为应对处置微网格内各类事件提供有效保障;在佐安村试点农村“智网格”建设、胥浦家园试点城市社区“智网格”建设,实现了从粗放式、经验式管理到个性化、精细化治理的转变。
二、工作中存在的问题
1、社会面情况复杂。城乡差别较大,农村微网格相对知根知底,城区微网格人口密集、无物管小区多,信息采集工作量大,沟通交流比较难。部分重点区域管理难度大,比如拆迁安置区租户较多,人员流动频繁,基础信息核查、变更难以做到实时精准;个别小区未划入网格、城区沿街区域未划定专属微网格,商圈、住宅混合管理,存在一定的管理漏洞。存在较多“一户多房”“人户分离”等现象,多数会管理重复,但也有极少数管理空白。
2、联络员专业化不强。联络员“两大一低”现象普遍存在,即年龄大,全市约****名联络员年龄偏大,鼓楼社区**名联络员平均年龄近70岁;工作压力大,特别是在当前疫情防控大战大考之下,需频繁地上楼、敲门、问询、登记;收入待遇相较于周边地区偏低。
3、工作方式不够优。群众不配合现象时有发生,对反复、详细了解个人和家庭情况,尤其是敏感信息,存在抵触情绪,担心信息泄露,有的甚至“闭门谢客”;社区工作人员、联络员、志愿者对一些基本情况反复查证,群众对政府信息集成处理能力颇有微词。
三、下一步工作建议及举措
1、坚持主体施力,选优配强队伍,形成多元共治局面。一是选优配齐微网格联络员。微网格联络员与基层群众直接面对面,需要较强沟通技巧和韧劲耐力,年龄大的会讲“土话”,但腿脚弱,智能手机玩不转,信息录入常需要“二传手”;年纪轻的讲“普通话”,沟通协调能力不足,难以驾驭复杂的邻里人际关系。在选配联络员时,积极邀请既有热心、爱心、责任心,又有体力、能力、感召力的65岁以下退休或退二线老干部、老党员等,充分利用他们较高的群众威望和较强的矛盾调处能力,不断发挥出社会和谐“润滑剂”、社会治理“促进剂”作用。对出租户较多、人员流动性较大或者群众
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