各级局机关2024年上半年工作总结及下半年工作计划汇编(11篇)
目录
1.综合行政执法局2024年上半年工作总结及下半年工作计划 3
2.人力社保局2024年上半年工作总结和下半年工作思路 10
3.机关事务管理中心2024年上半年工作总结 13
4.农业农村局2024年上半年工作总结及下一步打算 17
5.民政局2024年上半年工作总结及下半年工作安排 39
6.教育局2024年上半年工作总结和下半年工作计划 46
7.市场监管局2024年上半年工作总结和下半年工作思路 55
8.商务局2024年上半年工作总结和下半年工作思路 62
9.应急管理局2024年度上半年工作总结及下半年工作计划 66
10.市场监管局2024年上半年工作总结和下半年工作安排 75
11.农业农村局2024年度上半年工作总结及下半年工作计划 86
综合行政执法局2024年上半年工作总结及下半年工作计划
2024年以来,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,认真落实省咸市委部署要求,深化拓展“三个年”活动,聚焦“干在先、走在前、挑大梁”目标要求,统筹推进市容秩序、土地卫片、渣土管理、户外广告、市场、停车、商混等领域工作。按照要求,现将我局2024年上半年工作总结和下半年工作计划报告如下:
一、党建引领,学习工作扎实开展
上半年,我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想引领,不断提升党性修养和党性意识,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在市委、市政府的正确带领下,紧紧围绕统筹做好辖内综合执法领域重点工作,坚持深入基层一线,注重开展调查研究。我局制定了2024年度理论学习中心组全年学习计划,制定党员每月学习内容;完成主题教育整改整治销号工作;组织中层以上干部集中学习习近平总书记在全国两会上的重要讲话和全国“两会”精神传达提纲;制定2024年综合执法局党委学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示工作台账,并指导各支部按要求开展学习活动;组织党委理论学习中心组学习x次,并按时将学习情况报送市宣传部;完成2024年上半年意识形态工作情况报告,整理完善省委第八巡视组意识形态反馈意见整改工作台账;完成《2024年全面从严治党主体责任清单》,调整我局意识形态工作领导小组;积极推进二十届市委第三轮巡察组对我局党委反馈问题意见的整改落实,成立领导小组,制定整改方案,印发《关于市委第x巡察组反馈意见的整改方案》,按照要求制定xx届市委第x轮第x巡察组反馈意见整改工作台账;积极推进省委第八巡视组反馈问题的整改落实,制定《关于省委第x巡视组反馈意见的整改落实方案》和省委第x巡视组反馈意见整改责任分工表,并督促相关中队积极整改;按要求向组织部报送党组织“分类指导、争先进位”台账,完成党费收缴、完善党建信息化平台党员信息和党员发展相关工作,完善资料;按季度对各支部党建工作开展情况进行检查指导,督促党员干部网络培训、学习等工作,组织各支部开展习近平新时代中国特色社会主义思想常态化宣讲工作;每月对我市宗教庙宇进行排查,按要求进行上报;领取并向各支部发放《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内法规选编》《中国共产党党内法规选编(20xx-2022)》和市委办、宣传部要求的参考书籍、学习资料等,按要求制作党员学习笔记本并发放各支部,圆满完成学习情况的统计上报;组织全体党员干部观影、“双报到为民行”等其他工作。
二、突出主责,深入贯彻依法行政
城市管理方面:一是充分发挥市城市管理委员会办公室职能,依托数字城管监督指挥中心,以国卫创建工作为契机,加强对城市网格化的巡查覆盖范围和执法力度,提高平台业务流程精细化。上半年共采集城市管理问题xxxxx件,有效上报xxxxx件,涵盖公用设施、交通设施、市容环境设施、园林绿化设施及宣传广告、施工管理、街面秩序、突发事件等城市管理问题共xx大类。其中网格员自行处置xxxx件,向各职能部门派遣案件xxxx件,有效上报率xx.xx%,按时核查率xxx%,正确派遣率xxx%,各项数据指标均高于咸阳市局要求的平均水平。各职能部门综合结案率高达xx.x%,处置绩效与处置效能均位于咸阳市各县区评比前列。二是聚焦城市部件、城市运行动态、城市管理执法等重要核心问题,以“绣花功夫”管理城市。上半年累计制止和纠正流动摊点xxx余处,出店经营xxx余处,集中拆除违规广告标牌、横幅xxx余块,清理店面橱窗和建筑物立面乱贴乱画xxx余处,清理门前堆物xxx余处,拆除违规地锁、路障xx余处;三是落实建管并重政策,强力推进城管执法进小区。今年以来,对全市xx个新建成小区进行规范管理。同时,对全市存在的占用绿地、私建车位、违规搭建、违规装修等问题的小区,办结案件xx余起;处理群众投拆xx起;开展私自违规安装地锁集中清理行动,拆除违规地锁xx余副;制止私搭乱建x起。四是积极落实为民办实事,今年以来受理xxxxx热线等信访交办投诉xxx件,群众均得到满意答复;接听局xx小时咨询、投诉电话xxx余通,群众来访xx余次,对群众来电、来访均做到悉心认真解释相关政策法规,雷厉风行解决群众急难愁盼问题。五是针对违反城乡规划的私搭乱建、随意开挖,以及违反土地利用的侵占土地、破坏耕地问题,我局履职尽责开展昼巡夜查,今年以来,立案查处土地违法案件xx宗;巡查发现城乡新增建房xx宗;立案查处卫片案件x宗;六是市停车收费专项治理工作领导小组(综合行政执法局停车管理办公室)牵头会同住建、土地、交警、城投公司等部门广泛调研,解决重点区域停车泊位稀缺问题,制定具体方案。拟在全市主干道人行道上设置xx处停车场共计停车位xxxx个,从而缓解群众停车难问题。
扬尘治理方面:一是结合营商环境提升要求制定了巡查计划。上半年巡查检查出动车辆xxx余辆次、人员xxx余人次,现场整改扬尘问题xx余起;二是大力推进商砼运输车辆新能源化。截止目前,全市新能源商砼车辆xx辆、新能源非道路移动机械x台,淘汰国五及以下柴油商砼车xx辆,全市新能源(国六)车辆占比为xx%;三是加快行业环保绩效升级。目前已督促配合x家企业进行了环保硬件升级,全部安装了在线监测、门禁系统等必备设施,并指导任务范围内的x家进行了初步申报,为下一步全市引领型商砼企业升级打下了坚实的基础;四是严格建设工地开工扬尘治理标准。上半年各相关中队立案查处扬尘违法案件x宗,罚款xx万元(截止x月xx日罚款缴纳到位xx万元),有效的打击了各类建设工地扬尘违法行为;五是开展烧烤油烟专项整治。整治重点路段流动摊点和集贸市场的露天烧烤摊点,特别是夜市烧烤摊点的规范管理。要求餐饮商户定期清洗油烟收集罩、排烟管道、油烟净化滤网,确保油烟净化设施正常规范使用;六是督促常规渣土消纳及运输巡查监管。重点开展渣土消纳场检查,上半年检查四次,发出问题整改督办单x件,提醒函x件;七是积极对接上级开展中省市交办问题销号,上报整改到位销号问题x件。
队伍建设方面:积极转变城市管理理念、探索城市管理规律、创新城市管理方法,将以往各中队分散办案转变为相对集中办案,实现案件集中办理、执法过程全记录的执法办案新模式,使综合行政执法局执法规范化建设和执法办案管理中心建设走在全省前列;各土地执法中队在全面履行网格化土地监管职责的同时,增加对管区内合规审批的大宗用土项目、消纳场等的巡查监管职责,监督落实耕地保护和扬尘治理措施,负责督促相关问题的整改和立案处罚工作。
安全生产方面:全局及时组织召开安全生产专题会议5次,培训x次,宣传x次,并先后制定了《关于做好维稳暨春节前后安全生产大检查通知》《安全生产治本攻坚三年行动实施方案2024—2026年》《关于开展2024年“安全生产月”活动的通知》等工作要求和措施,并组织集中学习《咸阳市消防安全责任制实施办法》;结合市安全生产大排查大整治活动,先后检查xx余次,检查单位xxx家,检查一般问题x个,安全生产领域解决具体问题排查一般问题x个。对于排查出的问题,立行立改,不能立即整改的,限期进行整改,均已整改到位,进一步夯实了管辖区域内的安全生产工作基础。
宣传引导方面:半年来,我局在各类宣传媒介共发布原创作品xx余篇次,其中视频xx余篇次,图文稿件xx篇,部分稿件被西北信息报、三秦网、西北在线、咸阳日报、等网媒、纸媒刊载,取得良好的宣传效果。局内《工作动态》对外发布xx篇,反映了我局工作的亮点及成效,成为一座群众和我局联系的重要桥梁。同时完成网络舆情引导任务,“秦鸣”平台xx条,“记事本”平台及其他xx条,总计xxx条,任务xxx%完成率。
三、下半年工作计划
下一步,我们将始终坚持为人民管理城市的工作理念,逐一对照年初既定工作目标,紧扣执法、管理和服务三个抓手,落实具体措施,深入推进各项工作开展,确保全年目标任务圆满完成。
(一)继续加强基层党组织建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用,把党员干部的带头作用发挥出来,真正用“党建红”引领“执法蓝”;
(二)结合“xxx”执法理念,从规范仪容仪表、遵守制度纪律、文明规范执法等关键抓起,加强对内监督执纪,及时查处和通报违规违纪问题,着力解决一些执法人员责任心不强、执行力差、纪律意识淡化、执法程序不规范等问题。
(三)加强与住建、农业农村、自然资源等部门对接联系,精准解决建设领域遗留问题,引导和规范用地和建设行为。通过集中拆除、规范治理、源头制止等方式,坚决遏制增量违法、逐步消除存量违法。
(四)加快重点项目建设进度,做好2024年全市重点建设项目及重点项目前期准备工作。
(五)狠抓渣土运输、商砼企业、建筑工地等监管行业领域的安全生产、治污降霾、营商环境等方面中心工作,从严从细落实各项管控措施,确保日常监管到位、应急响应到位、查处问责到位。
(六)坚持执法管理、普法教育相统一,结合“x·xx”土地宣传日等重要节点,加大法律法规知识和政策宣传力度和广度,切实增强群众学法、尊法、守法、用法意识。
人力社保局2024年上半年工作总结和下半年工作思路
一、上半年工作总结
一是坚持就业优先,着力完善高质量充分就业体系。强化企业用工服务保障,全力促进以高校毕业生为重点的青年就业创业。x-x月,城镇新增就业x.x万人,开发见习岗位xxx个,帮助就业困难人员实现就业xxxx人。推动零工市场服务提质增效,深化“妈妈零工”品牌建设,“xx区零工”平台发布岗位xxxx个,达成意向xxxx人次。
二是强化素养提升,着力锻造高素养劳动者队伍。牵头实施“技能xx”建设行动,构建“xx分钟职业技能培训圈”,推进企业职业技能等级自主认定。x-x月,新增技能人才xxxx人、高技能人才xxx人,其中数字高技能人才xxx人,开展职业技能竞赛x场。推动xx智造产业学院扩容提质,积极谋划2024级学生入企实习事宜。
三是深化引育留用,着力完善高素质人才服务体系。深入实施人才赋能工程,高质量办好国际人才智能制造产业创新对接会、“聚智引领启新远航”2024“领航杯”创业大赛等活动,组织xx家企业赴xx、xx高校揽才。x-x月,新增青年大学生xxxx人、硕博人才xxx人,新引进博士后xx人,建设国家级博士后工作站x家。
四是推进扩面提质,着力完善高品质共富社保体系。拓展“社银合作”范围,新增合作网点xx家。加大参保扩面力度,持续提升经办服务效能,推进全市首家工伤保险联网结算医院试点工作。
五是夯实基层基础,着力完善高质效人社治理体系。强化根治欠薪源头治理,推动劳动人事争议多元化解。x-x月,接收国家平台欠薪线索xxxx件、省安薪码平台欠薪线索xxx件,处理投诉举报xxxx件,追讨劳动报酬xxxx.xx万元;处理劳动人事争议案件xxx件。
六是强力推进人社领域创新深化改革攻坚开放提升。申报全省人社领域“创改开”项目x个。“裁审衔接”项目联合区法院实现调解仲裁与诉讼有效衔接;“人社服务‘一卡通’”项目推动服务向基层村(社区)延伸;“信用+创业担保”项目释放创业带动就业潜力,x-x月,向xx家企业、个体户发放创业担保贷款xxxx万元。x月,我局在全省人社系统“没有围墙的创业园”建设现场会上做交流发言,推广xx经验。
二、下半年工作思路
一是就业增收扩中提低。抓好重点群体就业帮扶,加强就业监测预警,完善零工市场服务体系,建设一批“好就业”服务站,打造“xx分钟就业服务圈”。城镇新增就业x.xx万人,调查失业率控制在x%以内。二是招才引智扩量提质。推进“星耀xx”领军人才计划、省级和国家级人才项目培育申报。迭代升级人才服务体系,推动人才新政十六条落地见效。三是共富社保扩面提标。做好参保扩面宣传发动,实现“应保尽保”和法定人员全覆盖。完善社保经办服务体系,加大工伤保险专项整治力度。四是劳动和谐扩容提档。深化“无欠薪xx”建设,加大劳动保障监察执法力度。加强劳动争议调解和仲裁,推动“裁审衔接”。五是打造人力社保领域“三支队伍”建设标志性成果。以稳就业和强产业为导向,加快培育高素养劳动者队伍,新增技能人才xxxx人、高技能人才xxxx人以上,培养x-x个经验可复制推广的村(社区)和企业作为区域技能型社会建设典范。深化人力资源服务增值化改革,建设推广“x里人力资源大市场”xx分站,为“两大主平台”建设提供高质量人力资源支撑。
机关事务管理中心2024年上半年工作总结
2024年上半年,区机关事务管理中心在区委、区政府正确领导下,聚焦机关事务高质量发展总目标,创新实干、争创一流,全面提升管理和服务保障效能,现将有关情况总结如下:
一、办公用房管理提质增效
牵头全区行政事业单位房产盘活提质专项行动,全面开展房产清底排摸工作,已完成全区区属行政事业单位和13个镇街房产排摸工作,统计闲置房产,实地调查走访5个镇街34个小区,对公建配套设施开展重点核查;积极落实机构改革办公用房保障工作,协调解决区委社会工作部办公用房需求;加快办公用房信息化建设进程,完成区行政中心1-15号楼平面测绘工作及平面与数据做匹配工作,形成以图管房格局,实现办公用房信息化;加强办公用房检查督查工作,开展2次检查督查并将结果报送区纪委;深化基础设施维修,针对行政中心大院内的隐患点、落后点等,开展80余次的修补或提升工作,有效保障行政中心正常运行;落实固定资产登记管理规范化、信息化、精细化,今年以来,共录入固定资产信息30余条,处置划转资产3次,处置资产2宗。
二、强化公务用车服务保障
截至目前已圆满保障重大督查、调研、省委巡视组和长三角等会议保障用车300余场次、出车5000多辆次;实行单车核算制度,每部车的车牌号、车型、购车手续、行车记录、加油、维修费用、保险等均详细录入档案管理系统,实行纸质版和信息化“双备案”,有效节约了平台车辆成本支出;经调研报告,落实驾驶员薪酬福利提升,出台《xx区公务用车平台驾驶员目标考核办法》等一系列规章制度,并实现季度考核,经常性对驾驶员进行教育引导,队伍整体素质有较大提高。
三、示范引领公共机构节能
为有效引领我区公共机构节能管理工作,在我区行政中心成功创建国家级节能示范单位的基础上,大力推进xx号楼绿色食堂认证工作;积极推进xx号楼和规划展示馆大楼的能源托管项目,完成基数核定,目前正处在设计方案制定讨论阶段;结合机构改革,重新核对全区公共机构数量,更新公共机构名录库xxx家,及时向全区印发《2024年xx区公共机构节约能源资源工作要点》和部署开展2024年xx区公共机构节能降碳一件事网上月报工作,每月督促全区公共机构及时报送能耗数据,截至x月份,我区能耗报送率达xxx%;x月份,开展全国节能宣传周和低碳日宣传活动,在全区上下营造了良好的节能降耗良好氛围。
四、后勤服务保障高效圆满
2024年上半年以来,保障各类会议xxxx场,其中视频会议xx场,周末会议xx场;圆满完成区“两会”、人才科技创新大会、长三角地区主要领导座谈会等重大会议活动保障工作;x至x月,落实省委巡视组巡视期间的后勤服务保障工作,完成酒店排摸和实地踩点确定入驻酒店,抽调x人入驻xx饭店落实巡视组餐饮、住宿、办公等保障;进一步完善大宗食材“xx”计划,加强廉政监督,提升食堂管理,提高食材安全性,增强食堂服务品质;年初研究部署十大“关键小事”,印发《关于公布2024年度服务保障“关键小事”项目的通知》,目前已完成增设卫生间门帘、制定滚轮发言席等“关键小事”;开展x次大院效能巡查,发现xx项后勤保障问题并督促相关及时整改,整改达标率达xx%。
五、做细做实安全保卫工作
全新打造xx平方的新岗亭,全面提升区行政中心x号楼西首地下室市民广场入口安保形象,目前已投入使用,进入项目结算阶段;积极对大楼消防设施、设备、安保系统进行检查与测试,发现问题及时报维保单位处理;建立完善的安全管理制度,明确各项安全责任和工作流程,加强对进入行政中心的人员和物品的检查和管理,定期组织安全巡查,及时发现并处理安全隐患;制定《xx区行政管理中心防车辆冲闯应急预案》,确保应急资源充足,定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性;建立健全安保人员的考核机制,落实每月一考核,激励安保人员积极履行职责,设立考核奖。
六、推进机关运行“三化融合”
加强数字化建设,智慧大院项目扎实推进,成立智慧大院建设专班,完成内部需求沟通,敲定项目方案,与市局、区大数据中心、xx农商银行、电信公司等单位对接协商,论证项目可行性,目前已发出核价公司询价函,待核价公司确定后开展进一步工作;加强法治化建设,积极开展《xx省机关运行保障工作条例》《中国共产党纪律处分条例》学习宣贯,原原本本学条例,共上x次专题党课;加强标准化建设,进一步落实二十多个工作规范条例,如会议服务与管理规范、人事管理工作规范、办公用房租用审批制度等等,落实政务公开制度、重要事项通报制,完善财务管理、公务接待等制度,严格经费报销审批程序。
农业农村局2024年上半年工作总结及下一步打算
今年以来,xx新区农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区党工委、区管委会的坚强领导和市直有关单位的悉心指导下,认真贯彻落实中央、省、市、区关于农业农村、水利、民政残联、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等相关工作要求,积极对接两区,砥砺实干,攻坚克难,务实有力推进了工作深入落实,有效完成了各项工作任务。
一、主要做法及成效
(一)紧扣脱贫成果,坚持巩固拓展。
1.筑牢增收渠道。抓实产业帮扶,积极发展蔬菜产业,产业带农益农稳步推进,完善利益联结机制,鼓励脱贫户、监测对象发展产业,带动务工就业。2024年向脱贫户、监测对象发放就业补助、公益性岗位补贴、产业奖补、大病补贴、无劳力补贴共计xx.xxx万元。落实好脱贫人口小额信贷政策,今年共完成新增小额信贷贷款(含续贷)xx万,完成2024年度新增脱贫人口小额信贷工作计划的xx.xx%。以消费帮扶产品“五进”活动为主要抓手,鼓励xx个预算单位食堂,xx家规模企业,x个消费帮扶专区定向采购帮扶产品,截至目前,全区共采购消费帮扶产品xx.xxx万元。抓实就业帮扶,举办了x场春风行动就业援助月招聘会,xx次小型流动招聘会,组织脱贫人口和监测对象参加了x场xx市“‘赣就有位来’2024年春风行动”暨就业援助月招聘活动,送岗下乡xx次。截至目前,区级开发公益性岗位安排脱贫户就业xxx人,脱贫人口和监测对象就业人数共xxx人,实现全区有劳动力的脱贫人口和监测对象就业率xx.xx%。目前,已完成2023年秋季“雨露计划”补助发放xxx人xx.xx万元。
2.筑牢脱贫成果。着力监测帮扶。充分使用xx省巩固拓展脱贫攻坚成果管理平台,及时组织实施了x期“三线并行”防返贫监测工作,今年以来,共新增纳入监测对象x户xx人,共有监测对象xxx户xxx人,及时落实了帮扶措施,保持了政策稳定。发挥防贫保险作用。持续推进2023年防贫保险理赔工作,全区共xx户“三类人群”申请“防贫保”,理赔资金为xx.xxxxxx万元。积极做好2024年度防返贫保险续保衔接,避免出现断交产生风险。巩固“四项保障”。持续巩固教育帮扶、健康帮扶、住房安全和饮水安全保障成果,每季度常态化开展了问题排查整改工作,确保“三保障”和饮水安全落实到位。
3.筑牢资金衔接。新区2024年度各级衔接推进乡村振兴补助资金共计xxxx.x万元,经党政班子会研究通过共批复巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目xx个,截至目前,已开工xx个,开工率xxx%,已完工xx个,完工率xx.xx%,已完成报账xxxx.xx万元,报账率xx.xx%。
4.筑牢资产管护。根据xx市乡村振兴局印发的《xx市扶贫(帮扶)项目资产管理再突破工作方案》文件要求,开展扶贫(帮扶)项目资产后续管理再突破工作,积极推进公益性资产一体化管护工作,不断细化优化公益性资产后续管护制度,明确管护主体和标准,落实管护责任,确保维护记录随时可查阅。
5.筑牢村庄建设。加大对x个省定乡村振兴重点帮扶村建设支持力度,落实每村每年xxx万元衔接资金投入,按照填平补齐原则,确保到2024年底每村衔接资金投入xxx万元以上。统筹推动x个市级、x个区级乡村振兴重点帮扶村建设,根据发展现状,确定发展定位,制定建设标准,加大资金项目投入,推进重点帮扶村高质量发展。
6.筑牢帮扶能力。抓好乡村振兴干部培训工作,为持续加强换届后新任干部、行业部门干部、基层干部巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴专业能力培养,提升专业能力素质,制定了《2024年度xx新区乡村振兴干部培训实施方案》,已做好前期准备工作。
(二)坚持农业发展,紧抓农村建设
1.强抓农业生产,确保粮食产量稳定。深入贯彻习近平总书记关于保障国家粮食安全的重要指示批示精神和考察xx重要讲话精神,牢牢落实粮食安全责任制,严防耕地“非粮化”,保障新区粮食面积、产量稳定。一是精准施策,扛稳粮食生产。结合市政府下达的x.x万亩的早稻种植任务,我局及时开展种植意向摸排,先后制定了《关于抓好xx新区2024年度粮食生产的实施意见》及《关于切实做好2024年早稻生产和春耕备耕工作的通知》明确了各级的任务及责任分工。并在新区农村工作会上进行重点部署,各乡镇(场)相继召开动员,迅速将粮食生产任务落实到村组、到农户、到田块,截至目前已完成早稻种植面积x.xx万亩,完成率达xxx%,超额完成种植任务。中稻意向种植面积xxxx亩,相对于2023年面积增长了x.x%,当前已完成翻耕xxxx亩。二是督促落实,严防耕地抛荒。由区农办牵头各部门配合,全区成立x个督导工作组,对各乡镇(场)开展粮食生产专项督查,倒逼责任、措施和任务落实,采取每日一调度,每周一通报,有效传导工作压力。截至目前开展地块翻耕及抛荒巡查x次,下发通报x次,有效地杜绝耕地抛荒,稳定粮食生产任务。三是提升保障,加大政策扶持。全力推进农业政策性保险工作,区级配套保险资金xxx万元,全区水稻种植面积承保率达到xxx%。及时落实各类补贴发放,制定了《关于做好xx新区2024年耕地地力保护补贴摸排的通知》。截至目前,耕地地力补贴资金xxxx.xx万元,结余xxx.xx万元将统一整合至实际种粮农民一次性补贴使用。2.推进乡村建设,打造乡村振兴样板。一是乡村建设推动有序。20xx年新农村建设涉及辖区x个乡镇xx个行政村xx个村小组,共安排建设资金xxxx万元,已拨付建设资金xxxx万元,将督促各乡镇加快推进项目结算工作。xxxx年新农村建设涉及全区x个乡镇xx个行政村xx个村小组,安排省建点xx个、区自建点xx个。2024年度新农村建设省级村点区级配套资金部分及区级自建点均在“xx新区农村人居环境整治项目(一期)”进行建设。二是高质量紧抓农村改厕。于2023年xx月xx日下发了《关于上报农村人居环境整治项目问题厕所数据的通知》,按照村民意愿急用先改,相对集中的原则制,收集了各乡镇(场)有意愿整改问题户厕xxxx户。坚持质量优先,数量服从质量、进度服从实效的原则,明确工作责任,细化阶段任务,科学稳步高质量推进整改的要求落实整改。目前已完成整改xxx户,完成率xx.x%,全区卫生厕所普及率达xx.x%,其中太阳镇卫生厕所普及率达xx.x%。三是村容村貌显著提升。大力开展全民清扫活动,对卫生死角、脏乱道路面积、主要河流水域沿线等区域开展全面治理,确保农村环境长治久美。截至目前,共开展x次全民清扫行动、开展村庄清洁行动x次、清理卫生死角xxx处、治理脏乱道路xx条、治理脏乱道路面积xxxx平米、清理乱拉线xxxx米、清理主要河流水域沿线xxx米、清除陈年垃圾xx.x吨,转运农村生活垃圾x.xx万吨、清理绿化带xxxx米、清理乱搭乱建xx处、处理乱停乱放车辆xx辆、清理占道经营xx处、清除乱张贴xx张、落实每天x次主要道路洒水降尘,半年来共作业xxxx千米,用水xxxxx吨,有效地提高了村庄与道路整洁。同时加强对第三方公司的监督管理,定期开展环境督查,每月汇总通报,半年来开展环境督查xx次,进一步约束了第三方公司的工作实绩。
3.加强农业执法,筑牢农业安全防线。一是农资打假效果明显。联合市执法支队开展了“春季农资打假专项行动”,对新区农资生产经营单位进行了拉网式巡查,共出动人员xx人次,检查农资生产经营门店xx家,发放张贴《致新区广大农民朋友的一封信》《禁限用农药名录》《科学安全使用农药》等宣传资料xxx余份,切实增强经营者的法律法规意识,保障农业生产和农民的权益。二是农产品质量安全常抓不懈。为建立健全乡镇农产品质量安全监管体系,推动乡镇开展日常农残快速检测工作,开展农产品质量安全相关培训x场,共培训乡镇检测人员xx余人,切实有效地提升了基层农产品质量安全监管人员的理论知识和检测能力。与市农业农村局农产品检测中心联合行动x次,完成例行检测抽样x批次、监督抽查样品x批次,开展基地巡查x次,农业安全生产巡查和农产品质量检测工作强化了农业生产主体责任,维护了新区群众“舌尖上的安全”。三是农业资源保护稳步开展。xx督察局下发新区20xx年2023年永久基本农田“非粮化”问题图斑x个,已全部完成整改。持续开展耕地撂荒排查整治,前省厅下发疑似耕地撂荒图斑xxx个,涉及面积xxxx亩,截至目前已完成核实xxx个,未核实xx个,已销号xxx个,剩余xx个未核实及xxx个未审核图斑预计x月xx日前完成。四是渔政执法工作成效凸显。为保护渔业生态环境,促进新区渔业资源可持续发展,持续开展了长江流域重点水域禁捕行动,今年以来出动执法人员xxx人次,执法车xx台次,发现违规垂钓案x起、非法养殖生产x起,清缴非法捕鱼工具xx件,发放打击非法捕捞普法宣传材料xxx份。大力开展清理整治违规渔具行动,加大非法捕捞打击力度,以零容忍态度打击电、毒、炸鱼行为,今年以来处理案件x起,已移送至市农业农村局执法大队,计划放生育苗xx斤,有效修复渔业生态。五是宅基地管理工作扎实推进。完善审批流程,督促乡镇严格按照《xx市xx新区农村宅基地审批管理暂行办法》规范审批流程,建立审批台账,落实审批情况备案制度。今年以来,已受理农民宅基地建房申请xxx宗,完成审批xxx宗。并聘请第三方服务单位开展宅基地基础信息调查,摸清农村宅基地数量、布局、权属、利用状况,为宅基地规范管理提供技术支撑,目前已完成xx乡、xx乡、xx镇基础调查。
4.紧抓项目建设,助推农业产业振兴。一是专项债项目情况。2024计划年申报x个农业农村领域项目,已通过项目x个,剩余项目已全部完成前期资料手续并报送至第三方编制单位。其中:xx新区七里岗乡农村人居环境整治项目、xx市xx新区七里岗乡农村产业融合示范园建设项目、xx市xx新区全程机械化综合农事服务中心建设项目已申报第六批项目评审。二是xx新区农村人居环境整治项目(一期)。已完成太阳镇、岗上积镇、xx乡共计xx个村小组主路、支路硬化约x.x万㎡、改沟约x.xkm,污水管道开挖约xxxxm,安装检查井xx座,改塘浆切片石挡墙xxxm3,改厕xx户,安装路灯xxx余盏,项目整体进度达xx%。三是野生稻等农业野生植物原生境保护区建设项目。主体工程已基本完成建设,项目附属道路改造工程已竣工验收,当前正在开展结算审核。四是xx新区2023年设施蔬菜基地基础设施建设项目。截至目前田间道路已完成xx.x%,排水工程完成xx%,大棚安装xx.xx%,大棚薄膜安装xx%,薄膜及防虫网安装完成xx%,水电安装完成xx%,冷库基础完成xx%。累计支付项目工程款xxxx万元(其中农民工资xxx.x万元)。
(三)紧护安全稳定,坚持水生态建设
1.坚持底线思维,毫不松懈抓好水灾害防御。按照安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险的工作方针,始终立足于防大汛、抗大旱、抢大险救大灾,做到早谋划、早安排、早动手。一是推进责任落实到位。以河长制为契机,全面落实河流、堤防、水库安全责任人建立以行政首长负责制为核心的部门责任制、技术负责制岗位责任制等各项防汛制度,明确责任范围,及时调整充实新区防汛指挥部成员单位,修订完善《xx新区抗旱应急预案》《水库应急方案》《水库度汛方案》等预案。从x月x日至今,新区防指干部职工执行xx小时防汛值班制度,做好各类值班信息的接收、登记和处理工作。二是隐患排查处置到位。召开了x次防汛抗旱工作会议,组织开展了x次防汛抗旱大排查,累计排查并整改了xx个隐患问题,研究制定了详细的整改方案,险情已全面处置到位,确保度汛安全。三是应急物资储备到位。新区共储备了麻袋xxxx条、编织袋xxxxxx条、防汛沙袋xxxxx只、砂石料xxxx立方米、桩木xx立方米,铅丝xx卷、救生衣xxxx件、雨伞xxx件、雨衣xxx件、抢险工具xxx件、发电机x台、带发电机的应急照明灯x台等物资器材,并组织了x辆货车、x辆挖机、皮卡车x辆备勤。对山洪灾害预警系统和雨水情监测设施进行了全面的巡视排查和维护。新区未溃一堤,未垮一库一坝,实现了人员零伤亡,确保人民群众生命财产安全。
2.坚持质量为上,毫不松懈抓好水工程防线。完善防洪抗旱减灾基础设施,民生水利建设不断夯实,全力守护新区人民群众的生命财产安全,进一步提升新区群众的安全感和幸福感。一是扎实推进防汛抗旱水利提升中小河流治理项目建设。xx市xx新区南北港河道综合治理工程。治理河道全长xx.xxkm,其中东乡水河道长xx.xxkm、xx右支河道长x.xxkm,项目区内共涉及x处堤防。现已完成总工程量xx%。二是扎实推进xx市xx、xx重点涝区治理项目(xx新区宜群港部分)建设。xx港清淤疏浚xxxx米,护岸总长xxxx米。xx、xx、xx等排洪沟,清淤长度总长xxxxx米,护岸总长xxxx米。新建、重建机耕桥x座,重建预制涵管共计xx座。新建xx排涝站一座,现已完成总工程量xx%。三是扎实推进xx新区核心区集中供水项目建设。该厂供水范围为xx新区,并覆盖xx乡水厂、岗上积镇水厂,现已完成工程量xx%。四是扎实推进xx市xx新区灌区节水改造工程。改造、加固、修缮渠道共xx.xxkm,渠道清淤xkm,拆除重建排涝站x座,水闸xx座及其他渠系建筑物xx座等。现正在编制可研、勘测、初设阶段。五是扎实推进xx新区农田灌溉“最后一公里”攻坚行动灌片整治改造工程和xx新区小(x)型水库坝顶(入库)路面修复“一县一公里”项目。提升x.xx万亩农田灌溉能力以及对x座小(x)型水库坝顶(入库)路面硬化,畅通了行洪道路。目前项目已确定实施单位。六是规范化管理新区小(x)型以上水库、圩堤及灌渠。投资xxx万元聘请第三方对xx座小型水库和xx.xx公里圩堤进行物业化管理,投资约xxx万元对廖坊水利枢纽灌区干、支渠工程(xx新区段)进行维养,不断夯实水利工程防汛应急基础。
3.坚持绿色发展,毫不松懈抓好水生态防护。突出河湖管护,推进河长制压实河长责任,精心守护河湖。一是健全完善组织体系。2024年召开了新区总河湖长会议,印发了《关于调整xx新区河湖长制区乡级河湖长和责任区域的通知》《xx新区2024年度河湖长制工作要点及考核方案的通知》,建立动态管理机制,全面实施河湖等级和属地相结合的多级河湖长制,形成区、乡、村三级为主干的河湖长领导体系。二是常态推进巡河工作。截止到五月底区、乡、村河湖长应巡河次数xxxx次,实际巡河xxxx次,切实做到了巡河常态化。对新区河长公示牌进行全面排查,做到河长公示牌全覆盖。三是扎实开展清河行动。x月x日印发了《关于全面推进水库“四乱”问题整治攻坚行动的通知》定期组织开展河湖管护巡查、跟踪管理,不断推进水库“四乱”工作常态化、规范化。四是强化水土保持监管。完成新区生产建设项目水土保持监督巡查工作,对新区xx个生产建设项目下发了整改通知书,责令其限期完成整改。并向新区生产建设项目印发了《关于开展2024年度生产建设项目水土保持自查工作》的通知。五是加大营造氛围力度。营造全社会保护河流、爱护环境的良好氛围。2024年以来,已发放河湖长宣传资料xxxx余份,播放宣传视频xx余条,悬挂标语横幅xxx余幅。
(四)紧贴群众所需,坚持民生事业
1.凝心聚力抓好生态墓园建设,不断提升新区殡葬服务水平。一是不断健全完善新区殡葬服务设施。积极推动建设农村生态公墓x个,分别坐落于xx镇、xx乡、xx乡,墓穴合计xxxxx个,全力配合乡镇做好项目区内迁坟安置等工作,更好地满足新区群众殡葬服务。二是婚丧领域移风易俗工作全面深入开展。规范办丧行为,缩短办丧时间,实现火化率和入墓率达xxx%,xxxx年清明节开展了“鲜花换纸钱”祭扫活动,现场发放鲜花x万余支,倡导群众文明祭扫理念深入人心,常态长效抓好惠民绿色文明殡葬改革。全区xx个村委会和x个居委会均修订完成村规民约,将“彩礼限额标准”“节俭办宴席”“婚事新办丧事简办”等事项作为村规民约的重要内容张榜公布,增强群众参与移风易俗的自觉性。开展“抵制高价彩礼树立文明新风”“适龄青年相亲交友”“集体婚礼”等主题活动x余场,发放高价彩礼倡议书、婚事新办告知书xxxx余份,悬挂宣传横幅xxx余条。
2.用心用情用力,高质量完成2024年新区城乡困难群众基本生活提标提补工作。及时印发《xx市xx新区党政办公室关于做好2024年新区城乡困难群众基本生活提标提补工作的通知》。按照上级要求,稳步提高困难群众保障标准,持续扩大保障范围。农村低保人均补差xxx.x元,城镇低保人均补差达到xxx.x元,x-x月共计发放提补金额xx.xxxx万元。
3.贴群众所需,不断提升救助水平,切实做好社会救助兜底保障工作。一是坚持党建引领,不断提升救助水平。全面开展党建+社会救助工作,建立党员先锋岗和“五必到五必访”制度,不断扩大临时救助范围。对脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口,按规定纳入基本生活救助范围,并按照困难类型协调相关部门及时给予专项救助,做到应保尽保,应救尽救。2024年下拨临时救助资金xx万元,临时救助xxx余人。二是强化部门联动,推动城乡低保动态管理专项整治。印发《关于印发《关于开展2024年度城乡低保动态管理专项整治工作方案》的通知》(xx农字〔2024〕x号),召开低保对象动态管理整治工作调度会x余场,截至目前已完成全区xxx人xx-xx周岁低保对象信息核查,完善了xxx人家庭成员信息,经核实,根据相关政策要求,已对xxx人不符合条件人员进行低保停发处理,预计全年减少xxx万元财政负担。同时,开展x次以“社会大救助政策进万家”为主题的社会救助政策集中宣传文明实践活动。累计服务群众xxxx余人次,在“xx日报”“xx发布”等媒体平台投稿x余篇。三是强化统筹领导,提升新区群众幸福成色。印发《xx市xx新区党政办公室关于做好2024年春节前走访慰问困难群众有关工作的通知》,春节期间对城乡低保、特困、孤儿等困难对象开展走访慰问,累计走访困难群众xxxx余人,共计发放慰问金xxx余万元。四是多措并举,有效开展残联工作。今年来对xx名xx周岁以上有长期照料护理需求的困难重度失能残疾人提供照护和托养服务;根据新区经济水平和残疾人类别、程度、特点及需求,对x户困难重度残疾人家庭实施无障碍改造,预计x月底全部完工;接收了xx名残疾儿童的康复救助申请;为xx名残疾人安排农家书屋管理员和xx名残疾人安排公益性岗位;组织专业人员为x名肢体残疾人安装假肢、为x名听力残疾安装助听器。五是不断健全完善养老服务体系。严格落实养老政策,积极发放养老服务补贴和高龄津贴等福利补贴,减轻老年人经济负担。截至目前,共发放服务补贴xxxx余人次xx余万元;发放高龄津贴xxxx人xx.xxx万元;积极探索互助养老服务“时光益站”农村试点工作,目前已注册志愿者xxx余名,服务对象xxx余名,完成服务xxx余单。同时采取政府购买方式对分散特困等困难群体老人开展居家养老上门服务xxxx余次;完成家庭养老床位xxx张、加快推进社区嵌入式养老院和“一老一小”幸福院建设、积极谋划老年助餐等农村互助养老服务设施。六是严格落实各项救助政策,保障民生资金发放到位。2024年累计发放低保、特困、孤儿、残疾人两项补贴等困难群众救助资金xxxxx人次xxxx.xxxx万元。七是深入推动民政领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。成立“全区民政领域开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作领导小组”,召开集中整治工作推进会x余场,目前共自查自纠民政领域各类问题xx余条,其中向各级纪检监察部门移送问题线索xx条。
二、存在问题及当前困境
(一)存在问题:一是防返贫监测工作开展不易。防返贫监测工作中收入及支出认定有困难。目前对收支数额的认定,主要是通过本户银行账户的流水以及对生产经营收入工资性收入的合理推算。对银行流水的认定一般没有异议,但对生产经营收入及工资性收入产生分歧,这部分收入一般是通过现金方式进行,如果本户不认可,则认定很难,在一定程度上导致了监测结果的不准确。二是收入采集难度较大。不同脱贫户中,有的打零工按天计算工资,有的频繁变动务工地点和从事行业,务工人数、从事行业、务工时长、务工地点等“千户千样”。农村特别是老年人群体中“财不外露”的思想普遍存在,这些情况都对收入采集算账带来了难度。三是扶贫(帮扶)资产后续管护不到位。省、市、区乡村振兴督导调研均发现,扶贫(帮扶)资产管理规范制度相对缺乏,扶贫(帮扶)项目存在重建设轻管护的情况。部分扶贫(帮扶)资产在移交给村集体后,一些村集体资产管理具体责任人思想重视程度不够,造成了部分资产管护或经营不善导致资产减值的情况,如道路路面破损,沟渠杂草丛生,部分经营性资产厂房、设备闲置,部分安全饮水项目增压泵损坏无法使用等。四是帮扶产业“四个一批”推进难。脱贫攻坚期形成的经营性扶贫项目资产运营不佳,联农带农机制不够健全,产业利益联结机制单一,产业效益低,带动能力不强,产业链条短,产品附加值不高,乡村两级反馈整改难度大。四是河湖圩堤管理范围内房屋问题整改工作。根据省水利厅等五部门印发的《关于持续做好河湖圩堤管理范围内房屋问题整改的通知》(x水建管字〔20xx〕34号)文件要求,到2025年,力争完成位于迎水面堤坡、堤顶房屋的拆除或迁建;到2035年,力争完成位于背水堤坡以及迎水面堤脚线外侧(滩地)房屋的拆除或迁建;持续推进位于无堤段河湖管理范围内、背水面堤脚线至管理范围线范围内房屋的拆除及迁建。新区河湖圩堤管理范围内共排查出xxx栋房屋,其中水利工程设施保留xx栋,历史文化古迹类建筑(寺庙、祠)保留xx栋,限期拆除x栋,有计划迁建房屋数xxx栋,截至目前只拆除xx栋房屋(其中限期拆除x栋,有计划迁建x栋),剩余有计划迁建xxx栋(其中xx乡xxx栋、xx岗xx栋、xxx栋、xx积xx栋);当地政府要真正担起属地管理责任,不推不拖,下大决心采取硬措施,强攻突破。五是水利基础设施薄弱。山塘多,防汛难度大。由于山塘大多建于xx世纪五六十年代,工程设计标准低、运行时间长,且年久失修,有些带病运行。再加上xx是由村组管理,运行调度难,因而是我区防汛的薄弱环节。六是民政工作管理水平还有待于进一步提高。从新区xxxx年成立以来的工作情况看,政府主导、部门协调、上下联动、社会参与的有效运行机制正在逐步形成,但要紧跟经济社会迅速发展和人民生活不断变化的步伐,当前民政工作的方法、手段和经验还需要进一步创新。七是现有的普惠性政策下对现代化、规模化、标准化龙头企业的吸引力度不够,难以引进大型农业企业来引领乡村产业发展。自身基础较为薄弱,新区自身财力相较其他县区差距较大,底子薄,难以通过工业化模式培育出优质的农业产业。
(二)当前困境:一是人员配置不够合理。目前,农业农村局承接了农业、水利、防汛抗旱、乡村振兴、民政、残联至少x个部门的具体业务,而在职在编人员仅有x人,人力资源严重不足。另外水利建设、农业植保、畜牧防疫等工作急需专业技术人才,现有人员难以满足业务开展需要。二是聘用机制有待健全。基于家庭因素、薪资待遇、工作强度、未来发展等各种原因,聘用干部接连辞职,不仅前期在培养干部上花费的时间和精力付诸东流,而且导致了我局部分工作衔接不畅,为后续工作开展造成困难。建议配齐我局x人的编制人数。
三、下一步工作打算
我局将继续巩固拓展脱贫攻坚成果,促进农业农村优先发展,全力做好民生保障工作,继续推动新区乡村全面振兴。
(一)紧抓农村建设,推动农业高质量发展
1.牢牢守住粮食安全底线。始终牢记习近平总书记“中国粮食、中国饭碗”的重要嘱托,将扛稳粮油安全重任作为重要的政治责任。严守耕地保护红线,持续开展耕地抛荒、“非粮化”督查工作,严禁耕地“非农化”和撂荒,防止耕地“非粮化”,压实属地责任,全力抓好耕地卫片整改工作,确保全年粮食播种面积在xx.xx万亩以上,产量在x.x万吨以上。落实强农惠农补贴政策,切实稳定农资价格,保障种粮农民基本收益,充分调动农民种粮积极性。
2.持续抓好重点工作及重点项目建设。一是严格落实项目工期倒排制,加强与自然资源、财政、发改及相关乡镇等部门的沟通,确保xx月上旬农事服务中心建设项目启动实施。二是严格项目管理,加强对已开工项目管理,落实过程质量监督,责任到人,做到责任明确、措施明确、时限明确,确保2023年设施蔬菜项目、农村人居环境项目高高质高效完成。
3.抓严抓实农民建房工作。规范宅基地审批流程,严格落实联审联批和公示公告制度,有力联合区住建局及自然资源局,定期开展督查核查工作,加强对农民建房的规范管理。并督促服务单位保质保量加快完成基础数据调查及建立数据库工作。
4.深入推进乡村建设治理。接续实施农村人居环境整治提升五年行动,全面提升农村改厕质量,坚持“五先五后”(先宣传后改厕、先培训后施工、先示范后推广、先建厕后拆厕、先满意后验收)方法路径,实行“首厕过关制”,确保“改一户、成一户、用一户”。纵深推进新农村建设,完成剩余xx个xx户以上村小组的新农村建设,全面完成新区新农村建设任务,切实有效完善农村基础设施、提升农村人居环境,不断提高广大农民群众满意度和幸福感,为打造新时代宜居宜业和美乡村xx新区样板提供有力支撑。
(二)紧扣脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,坚持“守底线、增动力、促振兴”协同推进。
1.抓实防返贫监测帮扶。持续开展防止返贫致贫监测工作,以“三线并行”为抓手,扎实开展排查,对存在致贫返贫风险人员及时纳入“三类人员”管理,并针对性实施帮扶措施。每季度开展做好动态监测工作,建立动态监测台账,持续巩固“三保障”和饮水安全保障成果,确保不发生规模性返贫。
2.抓严项目资金和资产管理。扎实推进2024年度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目建设。加强对扶贫(帮扶)资产的运营管护,落实管护主体责任,增强扶贫(帮扶)资产管护责任人的管护意识,探索多形式管护模式,解决管护力量不足问题,多渠道多方式筹措管护资金,推进扶贫(帮扶)资产持续健康运营。
3.抓牢“两业”增收渠道。持续实施帮扶产业项目“四个一批”行动。按照“四个一批”要求,做好新区帮扶产业项目排查梳理,因地制宜、分类施策,加大政策扶持力度,补齐要素短板,强化联农带农,全面实施帮扶产业项目“四个一批”行动,积极有效促进帮扶产业高质量发展。按照《xx新区发展农村庭院经济实施方案》要求,支持有条件的脱贫户和监测对象发展庭院经济。以乡村振兴帮扶重点村为重点,试点推进、分类指导,着力打造一批庭院经济示范村和示范户并全面推广。依托系统数据库和行业部门数据,对脱贫人口就业情况定期进行比对分析,指导各乡镇(场)准确并常态化监测脱贫劳动力和监测对象劳动力就业信息,及时做好数据录入。
4.抓细问题整改。按照省市要求,开展省巩固拓展脱贫攻坚成果考核和省资金绩效评价反馈问题举一反三整改工作,着力提升工作实效。
5.着力重点村整治提升。按照xx市巩固拓展脱贫攻坚成果工作领导小组办公室印发的《xx市2024年重点帮扶村整治提升工作方案》文件要求,着力推进xx村和xx村x个重点帮扶村的整治提升工作,全面补齐短板弱项,力争达到基础设施完备、公共服务便利、人居环境舒适度明显提高,村容村貌持续提升,长效管护机制基本健全,为建成“示范村”奠定坚实基础。
(三)紧护青山绿水,推动水生态持续向好
1.持续做好水利工程项目建设与农村安全饮水。新区仍将持续开展水库、圩堤、山塘除险加固工程,保障新区防洪安全,促进新区农业发展和农村稳定,为乡村振兴提供坚强的水利支撑和保障。一是稳步推进xx市低州、宜群港重点涝区治理项目(xx新区宜群港部分)。二是持续推进xx新区农业综合水价改革及安全饮水排查工作,保障农村饮水安全,构建水源统筹、水量保障、水质安全的供水一体化格局,增强建后管护,确保长效运行。严格落实农村饮水安全“三个责任”制度,加强农村地区用水管理,确保饮水工程用好管好,并会同相关部门持续开展“净水行动”、加强水源地保护和水质检测,推动人民群众从“有水喝”向“喝好水”转变。三是加快推进xx新区xx港河道综合治理,xx新区农田灌溉“最后一公里”攻坚行动灌片整治改造工程以及xx新区小xx型水库坝顶(入库)路面修复“一县一公里”项目建设。
2.持续做好防汛抗旱。严格落实防汛抗旱责任,强化圩堤、水库、山塘巡查调度,落实防洪排涝措施,严格执行领导带班和xx小时值班制度,密切关注天气和降雨情况,加强旱情水情监测预测,确保安全度汛、抗旱,保障用水需求。
3.持续做好河湖长制工作。持续开展河湖长制工作。全面推行河湖长制是破解河湖治理难题、维护河湖健康生命的重大制度创新,完善河湖组织体系,根据河湖长人员变化,及时调整明确各级河湖长并公开,确保每条河流有河湖长,每个湖泊有湖长,严格执行河湖长制的会议制度、信息工作制度,及时研究部署年度重点工作,实现信息及时报送,建立健全乡镇每月巡河不少于x次,村级河湖长周巡河不少于x次的制度,有效遏制乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等现象,强化水安全保障。
4.抓好水土保持监督检查问题整改。首先是完成整改销号,下半年针对生产建设单位存在问题,要求在规定时限内完成整改,提交佐证材料,整改情况符合整改要求的,在全国水土保持信息管理系统给予销号。其次是责任追究,对拒不整改或达不到整改要求的项目,要对违法违规行为进行评估认定,按“一项目一清单”向生产建设单位出具认定意见,按照水土保持法律法规和管理规定对参建单位分类进行责任追究、信用惩戒、行政处罚。特别恶劣的,移交公益诉讼。
(四)紧贴群众所需,进一步夯实民生事业
1.抓好绿色殡葬改革工作。一是积极推动xx新区生态墓园项目开工建设,满足新区项目迁坟和安葬需要,同时全力做好公墓搬迁工作,为群众提供更好的殡葬服务。二是积极推进移风易俗工作,学习借鉴外地先进殡葬方式和殡葬理念,培育现代文明的殡葬方式。三是持续遏制高价彩礼推动婚姻领域移风易俗。认真总结经验,坚持补短板、锻长板,强弱项、扬优势,加快建章立制,完善机制体制,使新区高价彩礼现象得到有效遏制,让婚姻领域大操大办、铺张浪费现象基本消除,婚事新办简办文明新风基本形成。
2.抓好养老服务体系建设。一是加快推进社区嵌入式养老院建设,更好地满足新区老年人日常生活需求,助推xx新区养老服务高质量发展。二是进一步整合完善养老设施。合理开发利用撤并后空置敬老院和小学校设施,充分发挥设施功用,按照“一乡一阵地”要求,打造适合农村养老的新阵地。三是加快推进新区养老助餐幸福食堂的建设,不断探索可持续性运营体系完善运行机制,大力发展短期照料、日间托养、助餐助洁等服务,更好地满足辖区内老年人就近就便的养老服务需求,切实提升幸福感和获得感。四是加快探索完善新区“时光益站”互助养老模式,加强工作谋划,全面摸清困难老人底数,做好服务对象咨询、注册指导以及服务过程中的衔接协调,不断壮大志愿者服务队伍。
3.抓好社会救助工作。一是持续做好低收入人口监测认定工作。将符合条件低收入人员应保尽保,根据救助对象的困难程度和致贫原因,划分为绝对困难、相对困难和其他困难三个救助层级,分别给予相应的基本生活救助、专项救助、急难社会救助,形成多层次的分类救助体系。二是开展好党建+社会救助工作,促进基层党组织建设与社会救助深度融合,推动社会救助工作高质量发展。三是统筹和整合社会各类救助资源,引导社会力量加大扶持救助力度,更好地帮助困难群众渡过难关,加大救助力度,夯实兜底保障。四是做好城镇困难群众解困脱困工作,斩断穷根,精准防贫,推行防贫保险构筑城镇防贫“保护网”。五是持续开展好民政领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。着力做好整改的后半篇文章,确保整治工作取得实效。
4.抓好残联工作。按照省、市工作部署,结合新区实际情况,一是完成x户残疾人无障碍改造及验收工作。二是积极为残疾人就业提供更大便利与更多空间。组织开展职业技能与实用技术培训,注重学习成果转化与综合素质培养,促进残疾人稳定就业。三是落实相关资金补贴,号召社会力量共同助力残疾人创业。利用“全国助残日”“爱耳日”等残疾人节日,组织形式多样的宣传和开展扶残助残活动,提升残疾人的幸福感。
民政局2024年上半年工作总结及下半年工作安排
2024年上半年,县民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记对民政工作重要指示批示精神,紧扣县委县政府中心工作,踔厉奋发,担当作为,为xx高质量发展贡献民政力量。现将具体情况总结如下:
一、2024年上半年工作总结
(一)加强理论学习夯实筑牢思想建设根基
严格执行“第一议题”学习制度,确保不折不扣学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神。深入推进党纪学习教育,以学习最新修订的《中国共产党纪律处分条例》为抓手,坚持深入学、系统学、反复学,逐章逐条学、联系实际学,准确掌握党纪学习教育的主旨要义和规定动作,通过组织观看警示教育片等多种形式,教育引导党员真正把遵规守纪内化为思想自觉、行动自觉,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(二)加大救助力度全力提升社会救助服务水平
一是做好低保提质增效工作。修订新低保操作规程,进一步规范最低生活保障工作,确保因疾病致困、重残致困、支出型困难家庭等“应保尽保、应兜尽兜”。二是完成2024年度城乡低保年度核查。全县xxxx户xxxx人低保对象退出保障范围,新增低保xxx户xxxx人。三是做好特困人员精准认定。出台《xx县人民政府关于进一步完善特困人员救助供养制度的实施意见》,进一步做好特困人员救助供养工作,组织开展特困人员年度核查,进一步加强特困人员动态管理。四是加强社会力量参与社会救助。建立政府救助与慈善帮扶有效衔接的工作机制,出台《xx县建立政府救助与慈善帮扶有效衔接机制实施办法(试行)》,完善村(社区)“救急难”互助社运作机制。截止目前,全县xxx个村(社区)完成了“救急难”互助社登记或备案工作,覆盖率xxx%,共接收社会捐赠xx余万元,支出救助资金xx.x万元,救助xxx人次。五是全力保障和改善民生。截止x月,全县共有城乡低保xxxxx户xxxxx人,累计发放低保资金xxxx.x万元。特困供养对象xxxx人,累计发放资金xxxx万元。特困人员中生活不能自理xxx人,其中集中供养xxx人,失能人员集中供养率xx.x%,累计拨付失能特困人员护理补助资金xxx万元;累计下拨临时救助资金xxx.x万元,救助xxx人次,其中下拨临时救助备用金xx.x万元。六是扎实开展社会救助领域突出问题专项整治。开展“应享未享”“重复享受”、“违规享受”专项治理和群众身边腐败问题专项整治。高度重视纪检智慧平台反馈信息的复查复核工作。推进“法治信访,双向规范”,规范接访和办理信访件,重视初访,今年以来,未发生因信访件办理不及时和答复不到位引发重复访事件,信访件办理满意度为xxx%。
(三)聚焦老有颐养推动建设高水平养老服务体系
一是优化服务供给,提升居家养老获得感、幸福感、安全感。聘请第三方专业消防机构对全县养老服务机构每月开展一次消防维保。并会同相关单位开展x次全县养老机构安全隐患问题排查工作,下发相关排查情况通报。推进困难老年人家庭适老化改造,目标任务xxx户,目前已确定改造人员名单并发布意向公告。确定2024年度x个村级养老服务站建设点,各乡镇(街道)正在根据相关要求开展建设任务。扎实做好高龄津贴发放工作。x-x月份累计发放高龄津贴xxx.xxxx万元。二是健全服务网络,打造社区养老服务新模式。选择在松兹街道玉龙社区建设一家社区嵌入式养老服务机构(综合体),目前已完成项目建设选址、初步设计、资金预算及图审等工作。
(四)坚持齐抓共建扎实做好未成年人保护工作
继续开展“成长家园”儿童项目,联合中华儿慈会,面向五个试点村(居),开展剩余两期新坐标游园会活动。组织召开xx县“成长家园”项目总结表彰大会暨乡村美育教室成果汇报展演。做好孤儿及事实无人抚养对象保障工作,x-x月新增xx名孤儿及事实无人抚养对象,减少xx名,目前在册xxx人。累计发放孤儿救助资金xxx.x万元。依法规范收养登记办理程序,促进孤弃儿童回归家庭、融入社会。
(五)强化社区自治能力提高基层治理成效
联合县委组织部、县委农办按照各乡镇(街道)村(社区)不少于xx%的比例,对村级办公场所规范挂牌情况进行督查,进一步减轻基层工作负担。对未经县委组织部、县委农办、县民政局批准,擅自要求村级组织悬挂标牌的单位(部门),下发相关工作提示,并限期整改。指导村(社区)开展村(居)务公开工作,确保村(居)务公开工作取得实效。
(六)增强服务效能提升社
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