生态环境局分局2024年上半年工作总结及下半年工作思路
2024年上半年，在市委市政府的坚强领导下，我局全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，攻坚克难、奋勇前行，推动生态环境保护工作取得新进展。
一、2024年上半年工作总结
（一）中央环保督察保障有力，问题整改工作有条不紊。将央督迎检工作作为压倒一切的政治任务，周密安排部署。前期，对历史督察相关问题进行“回头看”并全面落实生态环境领域风险隐患问题进行滚动式排查整治，并对问题整改持续紧盯督导、落实闭环管理，确保问题整改到位。建立落实督察迎检保障协调机制，印发协调保障工作方案，成立由市领导组成的领导小组，统筹做好迎检协调保障工作。全面抓好反馈问题整改，坚持边督边改，立行立改。成立由市委书记、市长任双组长的问题整改领导小组，建立会商制度，密集研判。针对央督通报问题和交办投诉信访件，组织相关部门迅速开展点上调研、集中分析，形成“一点一专班”“一点一方案”，快速启动整改。同时，举一反三，结合本轮央督关注重点，针对性开展全市生态环境风险隐患排查整治。自5月7日中央督察组进驻浙江以来，共通报全省典型案例四批，其中反映“**市海洋生态保护不力问题”涉及我市3个具体点位，已制定印发立行立改工作方案，目前正按时序推进；共交办**信访件60件，其中重点件5件，均按时限要求办理回复，其中责令限期整改10家，立案企业12家，立案案件21件；共调阅我市相关资料5批次12个问题，均按要求完成报送；共报送央督简报信息21篇，**市简报录用10篇，省简报录用3篇，录用量排名**第一。督察期间，我局全体班子成员以及各专项组干部职工连续作战，个别同志连续多天每天加班到深夜，表现出了特别能吃苦、特别能战斗并且战之能胜的优良作风。
（二）污染防治攻坚纵深推进，生态环境质量持续向好。持续稳控全市水环境质量。持续实施“生态地图”管控措施，以点及面全域推广，共梳理市域重点河道300条，其中县级河道45条、重点稳控河道255条，明确镇级河长、田长、片长1347人，风险点205个，点长271人。强化河道日常巡查，下发督办告知单50份，完成整改问题103个。开展黑臭水体排查整治工作，重点对27条河道进行跟踪督查，4条易反弹河道整改稳步推进。截至5月，全市8个县控及以上水质监测断面优良水比例为62.5%，同比提升12.5%；蒲岐断面水质月均值持续稳控在Ⅲ类，同比提升1个类别。切实保障区域环境空气质量。全面推进烧结砖行业、修造船、电镀、化工、木质家具等行业污染整治提升工作，工业企业2蒸吨/小时及以下生物质锅炉启动淘汰24家；持续开展扬尘污染防治行动，督办涉扬尘防治项目落实防治工作63个；督查防控交通面源污染，累计检查机动车排放检验机构60家次，视频抽查1054辆，注销淘汰开展国二及以下老旧柴油叉车164台。全面加强秸秆禁烧力度，建设秸秆禁烧高位瞭望系统点位56个，累计出动57399余人，扑灭露天焚烧秸秆1039余处。截至5月，PM2.5浓度均值为30.9μg/m3，空气优良率为91.4%。稳步推进“无废城市”建设。持续开展危废规范化管理，完成2024年度危废审核管理计划2868家，转运处置危废44394吨。持续提升和规范小微危废收运服务中心的服务能力和内容，签订委托处置合同2992家，转运904吨。推进一般工业固体废物分拣中心试点单位的运营，与企业签订合同236家，收运一般工业固废6930吨。土壤环境保持安全稳定。督促土壤重点监管企业履行法定职责，确定纳入土壤污染防治重点监管单位企业6家，纳入地下水污染防治重点单位1家。强化污染地块安全利用。督促有关单位开展土壤污染状况调查，与自然资源部门加强信息互通，严格把关建设用地的安全利用。以新时代美丽乡村达标村建设为载体开展农村环境整治，开展**市畜禽养殖禁养区划分方案修编。
（三）减污降碳协同成效初显，绿色发展成为鲜明导向。培育低碳工作试点。探索协同推进主要污染物治理与温室气体减排的新模式，开展**市级和**经济开发区申报省级减污降碳协同试点，并报送9个减污降碳协同标杆项目作为**市的储备库，打造减污降碳协同增效示范样板。从生活低碳、生产降碳、生态固碳三个维度探索低零碳试点乡镇和村建设，开展第二批4个低零碳省级低零碳试点村赛马验收，推广绿色低碳生活理念。创新碳足迹核查、碳标签数字化认证机制，开展100家项电力电气产品碳足迹报告审核和碳标签颁证工作，构建碳标签评价认证监管机制，为企业提供进入绿色数字供应链的通行证。落实污染物总量控制。继续开展“十四五”企业初始排污权有偿使用费征收及网上登记工作，新改扩建项目新增排污权全部通过全省统一排污权交易网竞价获得，核定新增排污权工业企业建设项目49个，排污权交易网上竞拍成功32家，收缴排污权费1690.9万元。探索生态环境损害赔偿。率**之先出台《**市生态环境系统生态环境损害赔偿案件办理工作规范》，明确了生态环境系统损赔案件办理流程及责任分工。上半年开展生态环境损害赔偿线索排查2批次，达成生态环境损害赔偿协议3件，在办7件。启动“两山”实践创新基地建设。开展“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设分析评估工作，提出创建建议意见，为市委、市政府决策做好参谋作用。
（四）生态治理体系不断完善，治理能力建设卓有成效。切实加强规划引领。组织完成《**市生态环境分区管控动态更新方案》编制及部门征求意见，并已上报市政府等待上会审议。推进行政许可集成改革。在全面贯彻落实事项职能、流程环节、制度规范、数字赋能、创新举措五大集成改革的基础上，推出审批豁免咨询回复、改革区域内环评降级、建设项目“打捆审批”等多项特色创新服务，所有审批项目环评均增加碳排放核算内容。保持高压执法态势。组织开展“绿剑2024”执法专项行动、全市空气质量攻坚提升执法专项行动、噪声污染问题专项治理工作，强化部门联合执法，开展“跨部门双随机”执法检查。上半年共立案查处环境违法行政案件76件，作出处罚决定书26件，处罚金额414.4万元，不予处罚案件1件，办理查封扣押案件8件。规范提升执法能力。加强执法队伍建设，开展执法骨干业务培训，建立行政处罚案件全链条录入执法系统制度。严格执行处罚裁量规定，改变办案流程，案件经办人全流程参与案件办理，严把案件质量关，力争全年无错案。全面夯实科技支撑。全域推广水环境“生态地图”，形成“点位分布一张图，基础信息一张表”；建立环境空气监测飞行走航与站点自动监测动静结合的监测机制，采用道路遥感检测和智能黑烟抓拍等手段，精确发现薄弱点位；加强工况监控平
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