市财政局2024年上半年工作总结及下半年工作打算
2024年以来，在市委市政府的坚强领导下，市财政局坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，扎实推进积极财政政策落实，有力保障了全市经济社会持续健康发展。现将有关情况汇报如下。
一、重点工作开展情况
（一）拓财源、稳收支，持续增强财政保障能力。一是加强收支管理。注重财税联动，强化重点税源监控，充分挖掘税收潜力。规范开展非税收入征收，推动非税收入应缴尽缴。上半年，全市一般公共预算收入213.4亿元，增长3％。通过加大统筹、盘活、优化调整力度，将更多财政资源腾出来，保障基本民生、产业发展、人民城市建设等重点支出。上半年，全市一般公共预算支出286.6亿元，增长0.3％。二是积极争取资金。做好政府债券发行和使用，截至6月底，全市获批提前批专项债额度97.99亿元，发行政府债券158.8亿元。超前谋划项目，精准对接发力，上半年全市共争取上级补助资金175.5亿元，同口径增长3.2％。三是扩内需促消费。推动大规模设备更新和消费品以旧换新，累计投入5.3亿元支持工业企业智改数转网联，累计发放消费券0.6亿元推动汽车、家电等消费品以旧换新。累计发放文旅消费券0.1亿元，带动消费2.23亿元。
（二）善统筹、抓改革，切实提高财政运转质效。一是深化零基预算改革。重塑“资金能增能减、政策有进有退”的预算动态分配机制，全面完成新一轮市级产业政策修订工作，出台市级财政支持产业科技若干政策，政策体系精简集约、错位协同，政策内容更精准、更解渴。二是盘活利用闲置资产。建立线上公物仓资源共享共用调剂机制，运用好公物仓平台，完成从入仓到出仓全过程闭环管理。上半年累计入仓39件、有效出仓14件。通过出租、调剂、市场化处置等方式盘活闲置房产1361平方米，盘活闲置车辆、设备家具159件。三是强化预算绩效管理。强化绩效思维，上半年指导服务288家市直预算部门（单位）对全部2087个项目支出和288个部门整体支出开展绩效自评。围绕产业政策、重点民生、专项债项目等领域，启动12项市级重点绩效评价，涉及资金48亿元。四是提高资金使用效益。落实习惯过紧日子要求，上半年大力压减市直单位一般性支出0.5亿元。实行信息化运维经费集中统一管理，整合1.4亿元，支出较上年压减10％以上。强化大型活动统筹，鼓励市场化筹资，节约财政资金0.2亿元。
（三）防风险、守底线，有效提升风险处置能力。一是兜牢政府债务风险底线。编制“1＋7＋X”防范化解地方债务风险工作方案，加强常态化债务风险预警监测和风险源头管控，有序化解存量债务，抓好化债计划执行。二是兜牢基层“三保”底线。严格落实“三保”保障清单，实施县市区“三保”预算提级管理，确保“三保”支出在财政支出中的优先顺序，筑牢兜实“三保”支出底线。三是兜牢金融风险底线。加强金融监管，健全金融风险早期纠正机制，防范化解重点企业风险，防范处置非法集资工作，上半年我市新增非法集资金额同比下降45.3％，陈案化解率35％。四是强化财经纪律约束。开展“财会监督专项行动”“小金库”整治等工作，监督检查财经纪律重点问题，督促整改到位，进一步严肃财经秩序。
（四）引活水、注活力，服务实体经济提质增效。截至2024年6月末，本外币存贷款余额14071.4亿元，同比增长12.2％，全省第3.一是做好金融“五篇大文章”。发展科技金融。加快完善金融支持科技创新体系，深入实施金融支持科创企业“共同成长计划”，签约企业和发放贷款均居全省前列。全市科技型企业贷款余额657.09亿元，较年初增加97.56亿元，增幅17.44％。发展绿色金融。搭建“融芜优”绿色金融服务平台，实现绿色企业、绿色项目、绿色金融产品的线上申报、认定，在全省率先落地绿创组合贷款、产能挂钩贷款等业务，绿色贷款余额1042.1亿元，同比增长59％。发展普惠金融。通过贷款贴息、风险补偿、政策性担保等方式，引导金融机构持续向中小企业让利。在全省首创“首贷中心”，帮
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