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巡察干部关于学习新修订的《中国共产党巡视工作条例》的发言材料 1
一、认真学习领会，深刻理解把握新修订《条例》精神实质 2
二、突出政治定位，积极探索深化政治巡察实践路径 3
三、完善体制机制，统筹做好巡察整改和成果运用 4
四、贯通监督合力，有效发挥巡察综合监督作用 5
五、发扬彻底自我革命精神，加强队伍自身建设 6
研讨发言：准确落实《条例》的新要求，推动巡视工作向纵深发展 15
一、准确把握《条例》精神实质，充分发挥巡察战略作用 15
二、准确落实《条例》的新要求，推动巡视工作向纵深发展 16
三、坚持持续发力，推动《条例》落地生根 19
在全县巡察干部学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》专题研讨培训班上的辅导报告 21
一、发现问题是巡视工作的生命线 22
二、推动解决问题是巡视工作的落脚点 24
三、围绕中心服务大局解决突出问题是巡视工作始终坚持的策略方针 25
四、以问题意识为先导，巡视工作制度化规范化水平不断提高 28
五、发扬斗争精神、增强斗争本领，高标准严要求加强巡视干部队伍建设 29
在巡察办理论学习中心组集体学习巡视条例研讨会上的交流发言 32
第一，要着眼从政治上把握，扎实推进巡视全覆盖 32
第二，要学习贯彻巡视工作条例，提高制度化规范化水平 33
第三，要运用“全周期”理念，优化巡视整改工作机制 34
在理论学习中心组集体学习会上的研讨交流发言（巡视条例专题） 38
第一，要读懂综合监督写入条例的深意 38
第二，要监督贯通的关键在于责任贯通 39
第三，要具体化“打法”推动增强合力 41
巡察干部关于学习新修订的《中国共产党巡视工作条例》的发言材料
日前，中共中央印发新修订后的《中国共产党巡视工作条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。新修订《条例》由原来的42条，增加到53条，总结新时代巡视工作理论创新、实践创新、制度创新成果，进一步健全了巡视工作体制机制和责任体系，为新时代巡察工作提指明了方向，对今后开展巡察工作提出了要求，明确了程序与方法。作为一名巡察干部，我将把学习贯彻新《条例》作为重要政治任务，不断提高政治站位，准确把握政治巡察定位，认真学习贯彻新《条例》，全面把握《条例》精神实质，深刻领会核心要义，进一步统一思想、深化认识，指导实践、推动工作，坚持问题导向，深化政治巡察，敢于动真碰硬，提高监督能力，充分发挥政治巡察“显微镜”“探照灯”作用，增强巡察监督的针对性和实效性，及时发现问题、纠正偏差，持续形成震慑，让巡察监督的利剑作用更加彰显。
一、认真学习领会，深刻理解把握新修订《条例》精神实质
新修订的《条例》，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，以党章为根本依据，总结新时代巡视工作理论创新、实践创新、制度创新成果，进一步健全巡视工作体制机制、责任体系，首次以《条例》形式对政治巡视定位和巡视工作方针作出规定，明确巡视领导体制和工作机制，并对巡视整改和成果运用、巡视队伍建设、巡察工作等作出规定，相比原《条例》，新修订的《条例》从体例到结构、从机制到方式、从程序到内容，进行了全方位、全流程、全要素的修订，体现了鲜明的自我革命精神，使巡视制度更加科学、更加严密、更加有效。二十届中央纪委三次全会指出，要突出政治定位深化巡视巡察。作为一名巡察干部，下一步，我将以学习新修订的《中国共产党巡视工作条例》为契机，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，准确把握党中央新部署和二十届中央纪委三次全会新要求，围绕全面贯彻巡视工作方针，充分发挥政治巡视利剑作用，持续发力、纵深推进，始终做到利剑高悬、震慑常在，在深化政治巡察上守正创新，把巡视利剑磨得更光更亮，为持续营造、优化政治生态，奋力谱写中国式现代化X篇章提供坚强政治保证。
二、突出政治定位，积极探索深化政治巡察实践路径
新修订的《条例》进一步突出政治性，更加鲜明确定巡视工作的方向和任务，首次从党内法规的高度对政治巡视定位和巡视工作方针作出规定。《条例》第二条明确“巡视工作是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督，根本任务是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”。巡视巡察工作肩负着“两个维护”重大使命任务，作为一名巡察干部，要忠诚履行党章赋予的职责，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要任务，充分运用习近平总书记“六个必须坚持”的世界观和方法论指导深化政治巡察，确保正确政治方向，在政治巡察工作中，重点检查被巡察党组织对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想学得怎么样，贯彻落实得怎么样；要聚焦完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推进高质量发展等重大战略部署；聚焦黄河流域生态保护和高质量发展战略、推进乡村振兴、优化营商环境等大事要事，主动监督、跟进监督，推动党中央各项决策部署落地见效。要聚焦权力和责任，把加强对“一把手”和领导班子的监督作为深化政治巡察的重要内容，体现到巡视工作全过程各环节，突出对被巡察党组织领导班子政治思想、政治理论、政治忠诚、政治立场、政治责任、政治担当、政治能力、政治品德等方面情况的监督检查，深入查找政治偏差，深化政治巡察实践探索，进一步实化、优化政治监督要点和方法路径，更好发挥巡视综合监督作用，不断推进政治巡察具体化、精准化、常态化。
三、完善体制机制，统筹做好巡察整改和成果运用
巡视既要发现问题、形成震慑，又要解决发现的问题，推动改革、促进发展，做到两手抓、两手都要硬。新修订的《条例》对巡视整改和成果运用作出规定，在整改内容上，明确开展巡视工作的党组织应当加强对巡视整改和成果运用的组织领导、被巡视党组织的整改主体责任、被巡视党组织集中整改的主要任务、纪检监察机关和组织部门的整改监督责任，以及有关职能部门的成果运用责任；在集中整改期限上，将原《条例》中规定的2个月调整为6个月；在整改主体责任上，规定“党组织主要负责人承担巡视整改第一责任人责任，领导班子其他成员承担’一岗双责’”。作为一名巡察干部，下一步将从两方面入手，统筹做好高质量巡察和高质量整改。一方面，要推进高质量巡察。坚持板块联动、整体推进，扎实开展常规巡察，统筹开展“回头看”和专项巡察，创新方式方法，做实“二次谈话”，在对前期了解到的主要问题进行初步印证之后，再次与被巡察党组织班子成员特别是“一把手”谈话，看其对相关问题是否掌握、如何看待、自己应当承担什么责任，以此深化以事看人、以下看上、以问题看责任。另一方面，要推进高质量整改，加强统筹协调、跟踪督促、汇总分析，对矛盾集中、问题突出单位采取整顿的方式抓整改，对重点问题整改情况集中开展监督检查，不断提升整改实效。
四、贯通监督合力，有效发挥巡察综合监督作用
为促进发挥巡视综合监督作用，《条例》第七条、第九条、第十一条中明确，开展巡视工作的党组织、巡视工作领导小组、巡视工作领导小组办公室应当结合各自职责定位，健全完善制度机制，推动巡视与其他监督贯通协调。《条例》第十四条还明确，纪检监察机关、组织部门应当协助同级党组织开展巡视工作，宣传、统战、政法等部门和单位要协同做好人员选派、情况通报、政策咨询、问题研判、措施配合、整改监督、成果运用等工作。下一步，在巡察工作中，我将围绕以下两方面发挥巡察综合监督作用。一是创新巡视巡察组织方式。坚持把常规巡、专项巡、机动巡、提级巡等方式灵活搭配、穿插使用，做到“全面体检”与“精准点穴”有机结合，增强监督的震慑力、穿透力。二是加强巡察整改落实和成果运用。严格按照《加强巡察整改日常监督的工作办法》要求，用好交办单、抄送单、督办单、巡察建议书“三单一书”监督机制，构建巡察整改责任闭环链条，推动真改实改、持续整改；严格落实《巡察整改工作成效评估办法》，深化“整改＋”成果运用，把巡察整改评估作为检验整改成效的“验金石”，做深做实巡察“后半篇文章”，以评估查短板，以整改促提升。
五、发扬彻底自我革命精神，加强队伍自身建设
新修订的《条例》增设一章对队伍建设作出规定，明确加强巡视干部队伍建设整体谋划，选优配强巡视组组长、副组长；明确巡视干部应当具备的条件，对不适合从事巡视工作的人员应当及时予以调整；明确作风纪律建设要求，强调巡视干部应当严守政治纪律和政治规矩，严格执行巡视工作纪律等“。打铁必须自身硬。新时代新征程赋予巡视巡察更为重大的职责使命，也对巡视巡察机构自身建设提出了更高要求。监督别人的人，首先自身要正，必须带头发扬自我革命精神，在加强自身建设上走在前、作表率。作为一名巡察干部，我将始终坚持”巡察别人首先武装好自己“，怀着深厚感情、坚定信仰、强烈使命，学深悟透习学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在深化、内化、转化上持续用力，在真学真懂真信真用上下功夫，自觉从党的创新理论中找理念、找思路、找方法、找举措，不断把学习成果转化为推动巡察工作高质量发展的实际成效，持续巩固拓展主题教育和教育整顿，从严从实加强自身建设，坚定理想信念，始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁，准确理解政治巡察的内涵要求，做到思想看齐、认识到位、切实提高政治站位和政治辨别能力，真正做到聚焦”两个维护“根本任务，深入开展政治监督和政治体检，始终保持战略定力、坚定斗争意志，增强斗争精神，提高斗争本领，严明纪律作风，坚持原则、勇于亮剑，敢斗善斗、担当尽责，不断提升发现问题的能力水平，努力成为做好巡察工作的行家里手。加强作风纪律建设，强化警示教育，开展违规打听、过问、干预巡察工作情况登记报备，严肃查处以巡谋私、超越权限、跑风漏气等问题，坚决防治”灯下黑“，更好展现巡察铁军的良好形象。
今天我们中心组集中学习《中国共产党巡视工作条例》，这也是思想上从严治党的一部分。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，顺应历史发展的潮流，顺应社会发展的形势，面对复杂的国际国内局面，特别是国内党内思想、政治、经济、社会、文化等方面出现的这样那样的问题，经过三年的探索实践和思想凝结，2015年8月3日重新颁布实施了《中国共产党巡视工作条例》，同时废止了2009年7月2日实施的《中国共产党巡视工作条例（试行）》。同时，中央又发布了关于修改《条例》的决定，对个别条块进行了完善和修订。这一系列举措，对条文的精益求精，对巡视的日臻完善，说明党中央在改革创新中与时俱进。新条例的颁布实施，既是思想的革命，又是实践的革命。
我们大家都知道，目前省委第X巡视组正在对X市和X区进行巡视，X月X日对我区进行了延伸巡视。省委巡视组对我区X名干部进行了谈话，视察了我区X个重点项目。总体来讲，效果还算不错，但是也存在这样那样的问题。关于巡视工作，我想讲三点体会。
一是正确认识巡视。我国从尧舜时期就开始了巡视制度，每个朝代制度不同，但是目的都是一样的，就是监察地方。尧命舜摄行天子政，舜开始巡视东南西北四方，确立了“五岁一巡狩”制度；“两汉”时期设立了“刺史”，每年秋分巡察诸国；唐宋时又增设了巡按，每年春秋两季出巡；明清时期设“御史”，形成了较为完善的地方监察制度；等等。可以说，巡视制度在我国有着4300年的历史。
党的巡视，是全面从严治党的客观需要，也是发展社会主义民主政治、提高党的执政能力的必要路径。开展巡视，既是上级对地方经济、社会、党建等各个方面的一次实地考察，也是对各级领导班子和党员干部履职尽责情况的一次全面检阅，是“政治体检”，也是“综合会诊”。通过巡视，有助于我们更加准确地理解中央和省市委的决策部署，有助于我们转变作风，有助于我们正视存在的问题，有助于我们跳出画面去“回头看”，有助于我们自查自纠和“对症下药”，促使我们思想上更加清醒，信念上更加坚定，思路上更加清晰，工作上更加务实。
二是正确对待巡视。为了迎接省委巡视组延伸巡视，X月X日，市委召开了全市紧急协调会，我参加了这个会议，要求上报联络组成员名单、谈话对象名单和项目简介、路线安排。次日，我们又连夜召开了由区委办、政府办、纪委、组织部、督查局、发改委、商务局、征收办、住房办、环保分局和扶贫办等部门参加的协调会，一直到夜里十二点才将各类准备事项捋顺清楚。这期间，又电话联系了相关领导同志和相关部门负责同志征求意见，重新设计了视察路线，反复斟酌最佳线路，争取把我区最好的形象展示给省委巡视组的领导。今天上午，我们再次开了协调会，一项一项落实，一件一件安排迎巡事宜，又按照巡视路线预先跑了一遍全程；但最后我们的综合汇报材料因为挖问题不深刻被退回，接待手册过于简单被要求重新设计翻工，我们的同志又加班加点，拿出了一套令巡视组满意的材料。可以说，为了X天的延伸巡视，我们做了大量的工作，这些工作都是看不见的。对待巡视，既展示工作态度，又体现工作作风。
配合巡视，是我们的政治责任和应尽义务。各级各部门都要从思想上重视起来，积极联络，积极准备，积极服务，积极查摆，积极整改，严格按照巡视组的工作计划，合理调整时间，全力做好配合，不能因自身原因影响巡视工作的顺利开展。同时要为巡视组进行个别谈话、查阅文件资料提供最大方便，认真完成巡视组交办的各项工作。细致周到做好各项后勤保障工作，努力排除各种干扰，为巡视组真实了解情况、高效开展工作，创造最优良的环境，提供最便利的条件。
三是全面整改巡视中发现的问题。巡视组通过巡视“会诊”，我们不能讳疾忌医，不能骄傲自负，要治未病、谋先策，防患未然，防微杜渐。珍惜和把握好巡视监督的重要机遇，充分利用好开展巡视工作创造的良好政治环境，全面推进党风廉政建设、反腐败斗争和各项重点工作。各级各部门要认真落实“两个责任”，各级领导干部要认真履行“一岗双责”。凡是巡视组发现的问题，我们要建立整改台账，逐项制定整改措施，明确整改要求，切实做到告知即改，认真整改；凡是巡视组提出的建议，我们要认真研究，及时落实。
同志们，今天我们中心组的同志坐到一起，目的就是学习。要学深学透，融入思想，把握好巡视条例的内容和要求。会后要学以致用，在工作中严守政治纪律和政治规矩，按规矩办事，按规矩做人，按规矩行政。
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研讨发言：准确落实《条例》的新要求，推动巡视工作向纵深发展
随着党的自我革命理论的不断深化和巡视实践的发展，党中央与时俱进，印发新修订的《中国共产党巡视工作条例》，这是党的巡视工作发展史上重要的里程碑，为深入开展巡视巡察工作提供了重要遵循、指引纲领和制度保障，对于促进完善党和国家监督体系、健全全面从严治党体系具有十分重要的意义。认真学习和贯彻《条例》，是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。
一、准确把握《条例》精神实质，充分发挥巡察战略作用
时隔七年再次对《条例》进行修订，体现了我们党始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，以党章为根本依据，始终紧跟时代步伐，坚持理论创新，注重总结新时代巡视工作理论创新、实践创新、制度创新成果，及时把实践证明行之有效的做法固化上升为法规制度，进一步健全巡视工作体制机制、责任体系，对于坚持和加强党中央对巡视工作的集中统一领导、推进巡视工作高质量发展具有重要意义。
把握全面从严治党的方向要求。《条例》开宗明义，指出“巡视工作是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督，根本任务是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”，抓住了根本性全局性方向性问题。明确“巡视工作坚持发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的方针。纲举目张，才能经脉循行。县委巡察办将以此为主线，充分发挥巡视巡察标本兼治战略作用，始终坚持政治巡察定位，坚持从党内政治生活抓起严起，把政治纪律和政治规矩摆在重要位置，把“两个维护”作为根本任务，全面贯彻巡视巡察工作方针，坚守正确政治方向，更好发挥政治保障作用。完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调。巡视巡察作为党委（党组）履行全面监督职责的重要抓手，具有贯通协调的实践基础和组织优势。一是明确开展巡视工作的党组织、巡视工作领导小组、巡视工作领导小组办公室应当结合各自职责定位，健全完善制度机制，推动巡视与其他监督贯通协调。二是明确规定纪检监察机关、组织部门应当协助同级党组织开展巡视工作，宣传、统战、政法、保密、审计、财政、统计、信访等部门和单位应当支持巡视工作，协同做好人员选派、情况通报、政策咨询、问题研判、措施配合、整改监督、成果运用等工作。三是在关于巡视准备、了解、报告、反馈、移交、整改等环节的规定中，把巡视与其他监督贯通协调的要求具体化，推动增强监督整体合力。
二、准确落实《条例》的新要求，推动巡视工作向纵深发展
《条例》是巡视巡察工作的基本制度遵循，要准确把握、坚决落实《条例》新要求新规定，推动巡视工作向纵深发展。
坚定不移深化政治巡视。讲政治是我们党的最大优势、最厚重的政治本钱和光荣的革命传统。巡视巡察是政治体检、政治监督，是我们党实现管党治党的重要手段。开展巡视巡察必须要坚持五项原则：一是坚持党中央集中统一领导、分级负责，二是坚持围绕中心、服务大局，三是坚持人民立场、贯彻群众路线，四是坚持问题导向、发扬斗争精神，五是坚持实事求是、依规依纪依法。这是推进党的自我革命的内在要求，也是全面贯彻巡视工作方针、发挥巡视利剑作用的现实需要。
坚决落实巡视巡察全覆盖要求。只有全覆盖才能“零容忍”。新一届宁城县委及时制定出台巡视工作五年规划，坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，统筹安排常规巡察、机动巡察和“回头看”，三种方式同时运用、同向发力，增强了巡察震慑力、穿透力，切实提高巡察监督质量。在今后的巡察实践中，县委巡察办将始终把《条例》规定的组织方式贯通起来、穿插使用，打好“组合拳”，努力实现更加灵活的巡察形式、更加明显的巡察成效。
高度重视巡视整改和成果运用。这次修订《条例》，单列一章对巡视整改和成果运用作出规定，对5个方面提出了更加明确的要求：一是明确开展巡视工作的党组织应当加强对巡视整改和成果运用的组织领导。二是明确被巡视党组织的整改主体责任。突出强调把整改作为履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手，主要负责人承担第一责任人责任，领导班子其他成员承担“一岗双责”。为解决“新官不理旧账”问题，规定“党组织主要负责人和领导班子其他成员有调整的，应当做好巡视整改交接工作，持续落实整改责任”。三是明确被巡视党组织集中整改的主要任务。关于巡视集中整改期限，结合工作实际和调研中的意见建议，将原《条例》规定的2个月调整为6个月。对巡察集中整改期限，《条例》没有作出硬性规定，由开展巡察工作的党组织结合实际确定，防止“一刀切”、上下一般粗。四是明确纪检监察机关和组织部门的整改监督责任，以及有关职能部门的成果运用责任。五是明确巡视机构的统筹督促责任。这些要求，为加强巡察整改和成果运用提供了有力制度保障。
此外，《条例》对巡察工作的组织领导和机构职责、工作程序和方式权限、整改和成果运用、队伍建设、责任追究等，明确参照《条例》关于巡视工作的规定，结合实际确定。这些规定对于促进全面从严治党向基层延伸、完善基层治理具有重要的政治意义和实践意义。宁城县委巡察工作领导小组办公室将以此为依据，深入开展巡察工作，推动全面从严治党向基层延伸。牢牢把握政治巡察定位，着力发现损害群众切身利益、脱离群众以及“雁过拔毛”“小官巨贪”等腐败问题和不正之风。
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