市土地承包管理与改革工作汇报
全面贯彻落实习近平总书记对新时代推进农村土地制度改革、做好农村承包地管理工作的重要指示批示精神，进一步稳定和完善农村土地承包关系，切实维护农户土地承包权益，近年来，我市紧跟部省步伐，深入贯彻落实《农村土地承包法》和《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，强化农村土地承包经营政策宣传、农村土地经营纠纷仲裁、农村土地流转调研等措施，不断推动农村土地流转规模化、规范化发展。按照全省农村土地承包管理和改革工作推进会会议要求，现将我市今年开展农村土地承包相关工作总结如下。
一、立足职能，主动作为
一是抓统筹部署。今年以来，分别在市委农村工作会议及全市农业农村局长会议上安排部署农村土地承包工作。二是抓政策指引。印发《2024年全市农业农村政策与改革和合作经济指导工作要点》，明确县要扎实做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，探索延包路径、积累延包经验，推动土地承包合同网签制度落地，稳定农村土地承包经营关系。三是抓调研督导。先后印发《关于开展农村集体建设用地调查摸底工作的通知》《关于做好土地承包仲裁工作调研评估的通知》《关于开展工商企业等社会资本流转农村土地不规范行为排查和风险隐患化解的紧急通知》，依托全国农村集体资产监督管理平台、省农村承包地管理信息应用平台、农村土地纠纷仲裁系统，对全市农村土地承包相关工作纳入信息化管理。
二、试点先行，挖掘典型
根据省厅《关于组织开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点申报工作的通知》《关于做好二轮承包到期后再延长30年试点镇（村）前期调查摸底工作的函》等文件，结合我市各县市区第二轮承包地到期时限，我市及时以市委农办名义印发《关于组织开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点申报工作的通知》，积极组织县开展试点申报工作，按时向省厅推荐县x镇开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。在坚持土地承包政策长久不变的前提下，县试点探索出了“成立机构、宣传动员；调查摸底、拟定草案；公示方案、讨论表决；核查变更、公示监督；签证发证、自查自纠；核档入库、总结验收”六步工作法；建立了第二轮土地承包到期后再延长三十年试点县联席会议制度，制定了延包试点工作规则进一步加强了各方联络与联动，明确了各自工作职责。x年底x镇已全面完成了第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作任务。今年x月x县委办印发《县第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作方案》、“每镇一村”试点工作按序推动中。
三、攻坚克难，补齐短板
我市狠抓问题导向，先后向县级人民政府、县农业农村局下发《关于全市农业农村政策与改革和合作经济指导重点工作进展情况的通报》和年度农村土地承包经营仲裁（平安建设）考评情况的通报等，专项点明县市区在机构改选、经费保障及宣传培训等土地承包仲裁工作方面存在的问题，将目标任务及进展情况通报人民政府，倒逼压实工作责任、按时保质完成整改。x年农村土地承包经营纠纷调解仲裁考评工作中，截至目前，我市x个涉农县市区均已设立农村土地承包经营纠纷仲裁委员会，均已按期进行成员改选；仲裁员聘任均有正式文件，仲裁员均在聘任期内；仲裁工作经费纳入当年财政预算保障；有序开展法律宣传、仲裁员或调解员培训；工作制度创新方面，县印发了《县农村土地流转风险保障金办法》《县工商资本流转土地经营权资格审查、项目审核和风险防范实施细则》等系列文件，永寿县、长武县等陆续制定完善了工商资本流转土地监管和风险防范制度，为加强对工商资本流转土地经营权监督管理，保障流转当事人合法权益，维护农村社会和谐稳定立足理论支持。今年x月，配合农业农村部干部管理学院及省农业农村厅，圆满完成农村土地承包仲裁庭审能力提升专题培训班在我市x县、x
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