调研思考：夯实政治工作生命线地位深化以案促改激发新动能
在全国消防队伍部署开展综合性以案促改促治工作，是国家消防局党委站位高远、鼎故革新、推动队伍建设发展的决策部署。开展好、落实好以案促改促治工作，是队伍当前最为重要的政治任务，也是队伍彻底去疴除弊、重塑形象的重要举措。要确保消防队伍在改革发展的关键时期不掉队、不走偏，就要从夯实政治工作生命线地位、发挥政治工作服务保证作用入手，坚持全局思维与系统思维谋划推进，“维稳”与“促改”双向发力，逐步解决深层次矛盾和问题，以奋发有为姿态推动队伍开创新局面实现新发展。
一、政治工作在队伍以案促改促治时期的重要意义
政治工作是党的优良传统和政治优势，是一切工作的生命线。以案促改促治本质上就是政治工作，是惩前毖后、治病救人的过程，从根本上看是队伍管理教育工作。要发挥好政治工作的优势，就要充分认识政治工作的重要作用。
（一）政治工作是凝聚队伍合力的重要抓手。越是特殊时期，越需要思想高度统一；越是关键时刻，越需要行动步调一致。消防队伍系列案件集中爆发，严重破坏了队伍政治生态，影响了队伍形象，队伍管理教育出现很多新情况、新问题、新挑战。对于队伍来说，最紧要的是甩掉“思想包袱”，保持“在状态”。只有通过扎实有效的政治工作，引导全把思想和行动统一到国家局党委、总队党委的部署上，教育广大干部职工做政治的明白人，头脑十分清醒、立场十分坚定、态度十分鲜明；做履职尽责的模范人，凝神聚力干好工作，尽好职责；做攻坚克难的担当人，排除万难、奋勇争先；做严格自律的廉洁人，严于律己，干净干事。
（二）政治工作是维护安全稳定的重要推力。随着以案促改深入推进，最需要凝心静气，又最难凝心静气，最需要稳定又最难稳定。队伍稳不稳，干部职工士气高不高，主要看政治工作的成效。一年来，消防队伍始终将维护安全稳定作为第一要务。通过出台净化政治生态“十条铁规”，在队伍上下营造“学铁规”、“守铁规”、“用铁规”的浓厚氛围。政治部与纪委建立“捆绑式”作业，对14个支队党委开展政治巡察，对领导干部精准描绘“政治画像”，为“靶向施治”打下了坚实基础。通过会商研判，精准稳妥处置涉案干部，开展“一对一”帮扶，妥善安排涉案干部工作，引导知错改错。区分“轻重缓急”，对支队班子开展精准帮扶，选派能力素质较强的干部代职，确保各级班子平稳有序。创新建立“五安”抓建模式，组建总队常态化督察专班，不定期开展“点穴式”督察，涉酒、涉黄、涉赌等歪风邪气得到纠治。
（三）政治工作是履行中心任务的重要保障。政治工作是党对队伍实施思想政治领导的基本途径。加强思想政治工作，调动消防人员工作的积极性，是完成各项任务的重要基础。一年来，总队党委坚持从执行基本制度、规范基本程序、落实基本要求抓起严起，打牢政治基础、建强思想阵地、优化干部选用，努力推动各级党组织全面建设、全面过硬。队伍各级紧盯高层地下、少数民族村寨、电动自行车、经营性自建房等高危场所，不断拧紧消防安全的“责任链”、聚焦风险防范的“靶向标”、打好规范执法的“组合拳”、提升科普宣传的“覆盖面”，全力以赴防大火、控小火、遏亡人。始终紧贴“全灾种、大应急”实战需要，在抓好实战练兵成效、加强专业力量建设、提升作战指挥效能、狠抓作战训练安全方面强本领，不断提升综合应急救援能力。
（四）政治工作是引领队伍发展的重要方向。国家综合性消防队伍是习近平总书记亲手缔造，亲自授旗并致训词的队伍，是党绝对领导下的纪律队伍，必须全面加强党的领导，始终把政治工作摆在各项工作的首位。实践充分证明，做好中国特色社会主义消防事业新路子，就是要坚持用习近平总书记训词精神教育人、培养人，理直气壮做好政治工作。一年来，队伍各级党组织坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把主题教育作为扭转被动局面、提振队伍士气、推动工作发展的重要抓手，进一步坚定干部职工信仰信念、凝聚意志力量。队伍各级深入贯彻落实习近平总书记对消防重大方略要求，认真贯彻落实应急管理部、国家消防局和自治区党委、政府决策部署，围绕“稳中求进，以进促稳”的总基调，牢牢守住火灾和队伍形势“两个稳定”，为事业高质量发展奠定基础。
二、在以案促改促治工作中，政治工作面临的形势和问题
综合性以案促改促治工作，是针对系列案件暴露出的突出问题，亮出的系统施治、多管齐下的“组合拳”。在以案促改促治过程中，新情况、新问题不断涌现，政治工作正面临前所未有的挑战，形势任务的严峻性、复杂性，倒逼我们必须正视其面临的形势和存在的差距。
（一）系列案件发生带来的信任危机。系列案件涉案人员，大部分是党员领导干部和“关键少数”，他们曾经带领队伍打赢一场又一场防灭火攻坚战，是其所属队伍的领头人，年轻干部职工的领路人。但他们违纪违法，理想信念丧失，党性原则缺失，权力观扭曲，心无戒惧，默视党纪国法，不仅自己身败名裂、锒铛入狱、家庭破碎，更损害了消防队伍社会形象。涉案人员涵盖总队、支队、大队各层级干部，甚至还有干部职工违纪违法，对各级队伍思想冲击之大，前所未有。曾经的领导、领路人、同事、战友违纪违法，涉及用人选拔、装备采购、收受贿赂、侵占集体利益等问题，使得部分干部职工产生了对组织不信任、对消防事业没信心等情绪，给思想政治教育工作和队伍管理工作带来挑战。
（二）案件查办处理带来的思想冲击。系列案件的发生，使得消防消防队伍建设遭受了重大挫折，队伍士气受到了严重打击。少数涉案领导干部焦急等待处理结果，精力外移，有的深陷其中，惶惶恐恐、无心工作；有的受处分干部，思想转不过弯，不感恩组织，行动跟不上趟，出现消极躺平现象。少数干部职工思想认识仍存在偏差，有的认为系列案件与己无关，置身事外；有的感到案件查办周期长，干部正常进步受影响，精神萎靡不振，缺少与组织同心协力、共渡难关的大局意识。这些心理负担、不良情绪的蔓延，对当前中心工作开展带来了一定冲击。
（三）深入改革推进带来的风险挑战。随着改革不断深化，一些深层次矛盾还将不断凸显，干部职工对工资福利待遇、休息休假、家属随调、子女入学等切身利益问题高度关注，并成为影响思想稳定的重要因素之一。特别是当前干部职工调动、干部选拔调整等工作推
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