在2024年全省党政机关办公用房集中统一管理专项试点工作部署推进会上的讲话
同志们：
在深化党和国家机构改革过程中，办公用房成为机构成立、重组的物质保障条件，在推动改革落地上起着重要作用。当前，党政机关办公用房管理体制机制不断健全完善，从分散、粗放的管理模式逐步演变成集中统一管理模式，成为实现中国式现代化背景下提升机关事务保障效能的重要基础。今天，我们召开这次重要会议，旨在对全省党政机关办公用房集中统一管理专项试点工作进行部署推进，确保试点工作取得实效，为全省办公用房管理探索出一条科学、规范、高效的新路径。下面，我强调几点意见。
一、提高站位，深刻认识办公用房集中统一管理的重要性
促进资源优化配置，提升行政效能：办公用房作为政府资产的重要组成部分，其合理配置与高效利用直接关系到政府行政效能的提升。通过集中统一管理，可以打破部门壁垒，实现办公用房的统一规划、调配和维修，有效避免资源闲置与浪费，确保每一处办公空间都能得到最大化利用，从而提升政府整体工作效率和服务水平。
强化党风廉政建设，树立良好政府形象：办公用房的超标准配置、违规使用等问题，不仅浪费了公共资源，也损害了政府形象和公信力。集中统一管理有助于建立健全的监管机制，规范办公用房的使用和管理，防止权力寻租和腐败现象的发生。同时，通过公开透明的管理方式，增强公众对政府工作的信任和支持，树立清正廉洁、务实高效的政府形象。
推动绿色低碳发展，助力生态文明建设：在全球气候变化和环境保护日益受到重视的今天，绿色低碳发展成为时代潮流。办公用房的集中统一管理，有利于推动绿色建筑和节能技术的应用，减少能源消耗和碳排放，促进政府机关的节能减排工作。这不仅是响应国家生态文明建设号召的具体行动，也是为子孙后代留下碧水蓝天、美好家园的责任担当。
提升政府治理能力现代化水平：办公用房集中统一管理是政府治理体系和治理能力现代化的重要体现。通过引入现代管理理念和技术手段，实现办公用房的智能化、精细化管理，可以显著提升政府的管理效能和服务水平。同时，这一过程也促进了政府内部各部门之间的沟通协调和资源共享，为构建高效、协同、透明的政府治理体系奠定了坚实基础。
因此，办公用房集中统一管理不仅是一项具体的工作任务，更是推动政府效能提升、加强党风廉政建设、促进绿色低碳发展以及提升政府治理能力现代化水平的重要举措。我们必须从全局和战略的高度出发，深刻认识其重要性和紧迫性，以高度的责任感和使命感推动专项试点工作的顺利开展。
二、分析形势，准确把握当前工作面临的现实问题
权属尚未完全统一。由于历史原因，**省直机关7个集中办公区虽已移交省机关事务管理局管理，但产权尚未全部登记至管理局名下。如学府办公区产权仍属于原省建校、五一路办公区产权属于省公安厅等。
制度体系不够健全。在国家治理体系和治理能力现代化的大框架下，机关事务部门与市场经济的联系更加紧密。比如，在严控楼堂馆所建设背景下，党政机关办公用房面临市场化供给的问题。但有关使用管理制度大多是党内法规，难以解决改革中出现的新问题。
现代化管理手段不足。信息化标准化建设较为滞后，如在核定办公用房面积时，仍需要人工计算，效率较低；在配楼层、办公室时，需对照图纸进行安排，精细化程度不够。虽然建立了党政机关办公用房管理信息系统，但仅用于使用单位填报办公用房基本信息数据，在功能上较为单一，没有完全发挥作用。
三、主动作为，全力推进办公用房集中统一管理工作
（一）强化集中统一管理的法治思维。党政机关办公用房管理必须坚持法治思维和方式，坚定不移落实全面依法治国战略部署，沿着法治道路实现机关事务管理现代化目标。以习近平法治思想为指引，在法治轨道上推进集中统一管理改革。围绕服务党和国家中心工作大局，统筹考虑经济社会发展状况、机关事务法治建设进程，正确处理好集中统一管理改革和法治建设的关系。从推进国家治理体系和治理能力现代化的大局出发，谋划和布局集中统一管理改革。要统筹考虑当前党政机关办公用房管理各领域、各环节、各要素所产生的矛盾和问题，从服务保障党和国家重大发展战略的角度加强对集中统一管理改革的顶层设计。在政治上，坚决维护党中央权威和集中
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