县长在全县2024年电动车安全隐患全链条整治工作推进会上的讲话
同志们:
这次会议,主要目的是深入贯彻落实全国、全省道路交通安全电视电话会议精神,分析研判当前全县道路交通安全形势,安排部署下步道路交通管理工作。刚才,交警大队通报了电动车交通安全管理情况,县道交运局、住建局、消防救援大队、市场监管局分别作了表态发言,希望大家认真学习借鉴,抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。
一、提高政治站位,认清电动车安全重要性
近年来,随着经济的发展和城市化进程的不断加快,电动车已经成为重要的交通工具之一,给群众出行带来了很大便利。但同时,由于部分电动车生产企业缺乏有效规范和管理,加之部分用户安全意识薄弱,电动车违法违规现象日益突出,成为影响道路交通安全的重要因素。从近期发生的一些交通事故来看,电动车已成为引发群死群伤事故的主要车型。据统计,今年上半年全县共发生一般程序处理的道路交通事故38起、死亡5人。其中涉及电动自行车(含电瓶车)22起、死亡6人,占事故总数的56.8%、死亡人数的57%。7月以来,已发生涉及电动自行车(含电瓶车)的重大道路交通事故1起、死亡2人。这些事故的发生一方面暴露出电动车安全管理存在漏洞和短板;另一方面也反映出我们电动车安全监管还不够有力、宣传引导还不到位。对此,大家一定要高度重视,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,时刻紧绷交通安全这根弦,采取更加有力有效的措施,切实加强和改进电动车安全管理工作。
当前正值全县掀起学习贯彻党的二十届三中全会精神的热潮,做好安全生产工作责任重大、意义深远。各乡镇(街道)、各部门要进一步提高政治站位、强化责任担当,深刻汲取近期事故教训,认真落实国务院安委会关于安全生产十五条硬措施和省“五小”行业安全生产专项整治要求,坚持人民至上、生命至上,以“时时放心不下”的责任感抓好安全生产各项工作。要进一步加大宣传力度、提升安全意识,充分利用各类媒体平台广泛宣传安全出行常识、典型事故案例以及电动车相关法律法规等知识,特别是要加强对学生、老人、残疾人等重点群体的安全教育,切实营造全社会关心支持参与交通安全的良好氛围。要进一步深化隐患排查、堵塞安全漏洞,聚焦人员密集场所、营运车辆、载客车辆、“三合一”场所、老旧小区等重点领域和薄弱环节开展拉网式排查,全面摸清安全隐患底数,建立问题台账和整改清单,做到立查立改、闭环管理。要进一步提升防范能力、严控安全风险,健全完善预警预防机制和应急预案体系,针对雨雪雾等特殊天气及时发布预警信息和出行提示,切实降低恶劣天气带来的交通事故风险。
二、坚持综合施策,全力整治电动车安全隐患
电动车安全事关广大人民群众生命财产安全和社会大局稳定。各乡镇(街道)、各部门要坚持目标导向、结果导向,紧盯重点领域和薄弱环节,全链条开展电动车安全综合治理工作。
(一)加强常态化安全监管。各乡镇(街道)、各有关部门要严格落实“属地管理”和“谁主管谁负责”原则,健全日常管理和监督执法协同联动机制,持续加大对辖区内电动车生产销售经营行为及使用环节的监督检查力度。要进一步健全完善联合执法机制和部门信息共享机制,充分发挥社区网格员作用,积极动员综治网格员、物业管理员等社会力量共同参与电动车安全管理。要加大巡查检查力度,强化对辖区“三合一”、高层建筑以及人员密集场所的巡查频次和深度,坚决杜绝违章停车充电等现象的发生。要严格执法查处,对于违反国家法律法规及相关规定的生产经营行为和驾驶人逾期未审验登记以及拼改装等违法行为要严格依法处罚;对于符合国家标准要求但不符合本地通行管理要求的非标电动车不得上路行驶;对于发生交通死亡事故负有同等以上责任且构成犯罪的人员依法追究刑事责任。
(二)开展安全教育宣传。县公安交警部门要牵头组织各乡镇(街道)、各相关部门扎实开展“百名民警进千村入万户”活动和“警保合作”试点工作,通过发放《致全区电动自行车骑手的一封信》、举办“小手拉大手文明骑行共护航”等宣传活动的方式向广大群众广泛宣传安全出行常识、法律法规以及报废电动自行车回收处置政策等内容;要利用新闻媒体、微信公众号等新媒体矩阵加大对电动车违法违规行为的曝光力度;要积极发挥“两站两员”、农村“法律明白人”的作用,帮助群众提升安全意识;要指导督促企业落实主体责任,加强对从业人员的安全教育培训工作。县教体部门要牵头组织各乡镇(街道)、各相关部门积极配合公安交警部门扎实开展学生交通安全宣传教育工作,通过课堂讲解、实地教学等多种方式切实增强学生的交通安全意识;要指导督促学校加强对校车驾驶人、随车照管人员等相关人员的交通安全教育培训工作;要组织开展学生上下学期间校园周边道路交通秩序集中整治行动。县司法行政部门要牵头组织各乡镇(街道)、各相关部门积极开展全民普法活动,通过设立宣传点、发放宣传资料等方式向群众大力宣传《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规以及《电动自行车安全管理条例》等相关法律法规规定;要组织开展法律知识进企业、进农村、进社区活动。县应急管理部门要牵头组织各乡镇(街道)、各相关部门积极开展消防安全宣传教育活动,通过发放消防安全告知书、《家庭消防安全守则》等宣传资料的方式切实增强群众家庭火灾防控能力;要指导督促企业落实消防安全主体责任,定期开展消防设施设备检修维护和电气线路检测工作;要组织开展消防安全培训演练活动。县自然资源和规划部门要做好对建设占用公共资源停车位及临时停车场的审核审批管理工作;县城管执法部门要做好对占用盲道、红线内公共空间的治理工作;各乡镇(街道)要切实履行属地管理职责,结合实际合理设置非机动车停放区域并划定专属停车位。县市场监管部门要做好对辖区内经营性电动自行车销售门店的监督检查工作;县交通运输部门要做好对辖区内驾培机构教练车和运营车辆的监督检查工作;县公安局交警大队要做好对辖区内摩托车、电动自行车上牌和登记管理工作;县供销社要做好对辖区内报废电动自行车回收拆解企业的监督管理工作。
(三)推进安
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