在推动基层党建与业务发展深度融合工作会议上的讲话
习近平总书记指出，“要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量”。习近平总书记的重要指示批示明确了国有企业党的建设对国家富强、社会进步、企业发展和民生保障的重要意义。我们要认真学习贯彻，牢记殷殷嘱托，推动国有企业基层党建与业务发展深度融合，以高质量党建为企业高质量发展提供坚强的政治保障。
一、提高政治站位，充分认识国有企业基层党建与业务发展深度融合的重要意义
（一）推动国有企业基层党建与业务发展深度融合，是企业长远发展的实际需要。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是中国特色社会主义经济的重要支柱，肩负着维护党的执政地位和社会主义制度的重大责任和使命。为此，围绕企业生产经营开展党建工作，以党建引领促进企业改革发展，是实现“双融双促”的成果体现；同时，围绕交通资源集团成为“国内一流的综合交通资源运营服务商”的发展定位，通过抓好生产经营业务，以投资带动项目，以提供高质量的原材料供应和更优质高效服务，服务交通强国战略，推动国有企业可持续发展，为更好地巩固党的执政基础提供了重要的物质支撑。因此，要推进企业发展水平整体提升必须“两手抓、两手硬”，全面推进党建工作与生产经营二者深入融合、统筹推进，为企业高质量发展提供保证。
（二）推动国有企业基层党建与业务发展深度融合，是企业稳进提质的必要条件。坚持党的领导，是国有企业的独特优势。把国有企业改革发展成果作为衡量党组织战斗力的重要指标，可以更加精准地指引企业的发展方向。砂石行业正向高效节能、绿色环保、智慧化方向不断转型发展，亟须一种系统性载体进一步引领企业释放发展活力，提高产品质量和生产效率、推进提质增效，进而提高竞争实力。通过加强基层党组织的战斗堡垒功能，发挥党组织党员先进性模范带头作用，示范带动全体职工走在前、冲在先，推动群团建设，实现团队凝聚力的增强，营造良好的企业文化，由点及面的助力各项生产经营任务得到有效落实。
（三）推动国有企业基层党建与业务发展深度融合，是企业防范风险的重要保障。随着砂石骨料行业竞争格局的日趋激烈，区域营销压力和风险压力逐渐显现，规范的决策程序与工作机制至关重要。强化党建引领导向，通过认真贯彻公司党委研究讨论前置程序和各项运行工作机制，严肃党内政治生活，是公司未来可持续发展的基础保障。以党建工作标准化、规范化要求运用于企业治理之中，对党组织参与公司决策的形式和内容进行明确规定，把企业党组织参与重大问题决策与董事会、监事会、经理层依法行使职权更好地联动起来，突出公司治理结构中党对国有企业的全面领导，确保“三重一大”落实到位，充分发挥党组织把方向、管大局、促落实的作用，推动各环节高效协同、发挥合力，可有效防控企业发展风险。
二、准确把握形势，正确认识国有企业基层党建与业务发展深度融合存在的突出问题
（一）思想重视程度不够。一是在经营指标压力下，“重经营轻党建”仍在少数基层党组织中存在，认为只要完成经济指标就可以了，单纯经营观念仍起支配作用，认为业务工作才是中心，对党建工作强调得多、研讨得少。二是少数公司认为党建工作只是党支部书记、支委委员、党务工作者的事，领导重视程度不够，主动以党建引领企业发展、融入业务工作的积极性不够高，导致党建工作与生产经营关联性不强，大大削弱了党建的引领性和凝聚力。
（二）要素保障能力不足。一方面，少数公司在队伍建设中，偏重于引进专业型技术人才，对党务工作者的培养不够重视，基层党务工作者人才短缺现象较严重，党务工作者大多为兼职，专业性不强，人员要素保障能力不足，一定程度上影响了党组织主体作用的发挥。另一方面，基层单位在推动党建融入中心工作中缺乏创新载体，长效性抓手不够多。
（三）双融强企成效有待加强。一些企业党建与生产经营工作结合不紧密，未能从问题导向入手，导致项目精准度不够高，实效性不够好，提质降本增效、市场化管理体制机制建设、智能化转型等中存在的突出性问题未能得到有效解决。同时，争先创优的氛围还不够浓厚，党员带领职工下沉一线的责任担当还不够强，主动承担企业“卡脖子”问题的主动性不够强。
（四）文化建设氛围不浓。一是还有少数单位未结合业务实际和地域特色开展主题鲜明、富有特色的党建品牌创建活动，党建缺乏文化宣传，未让党建工作成为看得见的生产力。二是对党建品牌的总结提炼不够到位，未能形成一套可借鉴、可复制、可推广的工作方法，党建品牌融合效应发挥得还不够有力。
三、强化责任意识，推动基层党建与业务发展深度融合
（一）内嵌“三大要素”，解决“重视不够”的问题。企业高质量发展必须以高质量党建来引领。突出党建主体责任的落实，是党组织在企业中发挥把方向、管大局、促落实的领导作用的关键要素。一是要内嵌决策要素。要将党建工作进章程，全面推行基层党组织书记与企业主要负责人“一肩挑”，完善“双向进入、交叉任职”领导体制，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，充分发挥领导核心和政治核心作用。二是要内嵌责任要素。明确“谁来抓”和“抓什么”，建立党建责任清单、任务清单、考核清单，坚持党建工作和
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