以支部品牌建设为抓手提升党支部组织力的实践与思考
二十大报告提出,增强党组织政治功能和组织功能,坚持大抓基层的鲜明导向,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒,激励党员发挥先锋模范作用,保持党员队伍先进性和纯洁性。打造和创建高质量的党建品牌,对于支部加强党的领导,提升基层党组织服务能力和组织形象具有重要意义。为进一步探索新形势下支部党建工作的新思路,有效发挥基层党支部推动发展,凝聚合力,促进和谐的重要作用,中心开展了党支部品牌创建,结合支部的自身特点与实际,以创建“四强”党支部为目标,不断提升支部建设标准化规范化水平,推动党建与业务相融共进,有效地提升基层党建工作的影响力,为水文事业改革发展护航。
一、支部品牌创建现状及存在问题
x隶属于省水利厅,是国家财政全额拨款公益性事业单位,负责市辖区内水文水资源监测工作,其职能是为市防汛抗旱减灾、水利工程建设、开发利用和管理本地区的水资源、保护水环境提供水文信息和水文服务。内设7个科和3个勘测队,现有在职职工87人,中心党委下属4个党支部,共有党员69名,其中在职党员47名,在职职工中党员占比达54%。中心党委下设4个党支部。第一党支部由行政科、计财科、人事(党群)科三个部门党员组成,第二党支部由水情科、水质科、地下水科三个部门党员组成,主要职责是探索x地区水文动态的发展趋势,为防洪减灾提供可靠的水文预测信息支撑,第三党支部由监测科和3个勘测队的党员组成,以规范水文测报,解决基层测验难题,增进测站职工感情,倾听群众呼声为宗旨,支部培养和锻炼了一批特别能战斗的党员干部。党支部是基层党组织的重要组成部分。尽管在支部建设中发挥一定成效,但从具体运行情况来看,一定程度上存在支部建设“灯下黑”的问题。主要存在的问题有以下几点:一是对党建工作重视不够,重业务、轻党建的现象时有发生,“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象依然不同程度的存在;二是党务人员配备不足,支部书记都是各部门负责人,平时业务工作繁重,有时组织支部活动不够经常,对党建工作抓得不紧,对支部党员教育管理不够严格。三是党建和业务融合不够充分,对业务工作有时缺乏谋划部署,学用结合不够紧密,缺乏亮点工作,有时未能将党建工作与业务工作同谋划、同部署,造成党建工作与业务工作脱节。
党支部问题产生的原因。一是党支部组织力不足。有时仅仅是为了完成常规动作,而没有从目标导向出发,有意识推进内部协作,将全体党员干部凝聚在党组织周围,党组织的战斗堡垒作用很难充分发挥。二是党的组织生活制度落实不严格。有时,“三会一课”、主题党日、讲党课等党内政治生活制度落实不到位,政治理论学习与实际工作联系不够。三是党建工作业务能力不够高。对党务人员培训力度不够,人员存在理论功底不扎实,遇到新形势、新要求存在本领恐慌,创新意识不够,存在经验主义,创新思路开展工作不够多。四是制度建设不够完善,存在制度不健全或落实不到位的问题。
二、支部品牌创建的意义
党建品牌建设借鉴运用品牌理念,是提升党建工作水平的重要途径,将支部品牌创建活动作为全面落实党建目标管理的重要活动载体和创新举措,与业务和中心工作相结合,对于加强基层组织建设,全面提升党建工作水平具有重要的意义。
加强支部品牌创建有利于提升支部的组织力。支部特色品牌创建,从加强党建工作的新亮点为切入点,聚焦水文现代化建设、水情预报、水文监测等中心工作,找准品牌创建与服务社会、事业改革发展的着力点,打造党建示范工作的模范标杆,支部特色品牌创建,以组织建设为根本,创新学习形式、丰富学习载体,既用好“三会一课”、主题党日等传统方式,又充分利用“学习强国”等新媒体新平台,增强品牌创建的多样性和互动性。47名在职党员中,很多是单位技术骨干,分布在基层水文测报第一线,是贯彻执行党的路线方针政策和水文各项目标任务的推动者和实践者。党组织和党员的状况如何,直接影响到单位的整体发展,将支部品牌创建融入到“四强”支部建设活动中来,形成党员示范带动、职工群众广泛参与的创建氛围,支部的组织力和凝聚力显著提升。
加强支部品牌创建有利于促进事业改革发展。当前水文面临着新形势新要求,新时代治水思路、防范化解重大风险都对水文工作提出的新要求,要理清水文的基础性业务和支撑性工作,不断完善防范重大风险的措施。推进高质量现代化水文站网建设和高水平水文服务支撑能力是水文现代化的必然要求,加强支部品牌创建是应对当前新形势新任务,实现水文重点工作目标的迫切需要。通过支部品牌创建,把党建工作融入到水文中心工作和改革发展目标任务之中,使党建工作与业务工作相互促进,相得益彰,有效的促进党建工作目标责任制的落实,才能使党的政治优势转化为核心竞争力。通过开展形式多样的支部活动,大力推动品牌创建工作落到实处。在提高工作质量和效率的同时,将党员示范行动与提质增效紧密结合起来,推动党员在急难险重任务中做表率、当先锋,使党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用更加凸显,党支部促进中心工作的推动力不断得到强化。
三、支部品牌创建的实践探索
坚持目标导向,提升支部品牌创建的针对性。中心党委牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,提出基层党组织建设全面进步、全面过硬的要求,以党支部为单元,加强对党员进行教育、管理和监督,推动“严”的基调和“实”的工作作风相贯通,把党的各项决策部署落到支部、落到实处。按照市直工委提出的“一二三四”机关支部工作法和“四强”支部建设目标要求,积极开展支部品牌创建活动,坚持以加强党的建设为核心,以高质量完成水文各项工作任务为目标,以促进水文现代化建设、服务社会为重点,以促进党建和业务融合,充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用为落脚点。中心党委开展支部品牌创建活动,努力打造一支部一特色、一支部一品牌,引导各支部主动把党建工作放到水文业务工作中去思考和谋划。各支部发动党员群策群力,第一支部打造的“党建引领,强化服务”品牌,旨在通过党建引领,增强党员的服务意识,提升党建工作的内在动力和活力,支部全体党员办实事、解难题的能力得到进一步增强;二支部提炼出“水文‘三水’汇聚,竭诚服务社会”品牌,以水情科、水质科、地下水科业务能力为依托,提供水情预报、水质监测、地下水监测等服务,为防灾减灾、水生态改善、经济民生提供科学依据;三支部推出的“三汛工作法”(汛前准备、汛期测报、汛后整编)品牌是机关干部直接联系和服务基层测站的有益探索,全体职工奋战在防汛测报一线,用实际行动践行了全心全意为人民服务的宗旨。开展支部品牌创建为水文工作高质量发展提供坚实的组织保障,为x防汛减灾提供水文技术支撑。
夯实组织基础,筑牢支部品牌创建根基。严格落实组织生活制度,加强党的组织生活活力。严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度,召开主题教育专题组织生活会,开展支部书记述职和民主评议党员、主题党日等活动;规范各级党组织设置,严格按照基层党组织换届工作要求,完成党支部换届选举工作,各支部配齐配强了支委班子,进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力;开展支部标准化建设,提升基层服务效能。开展“五化”建设,围绕群众服务精细化、支部设置标准化、组织生活正常化、工作制度体系化、阵地建设规范化等方面,对照标准验收卡,各级党组织进行自查,围绕问题清单逐一进行整改落实;加强党员教育管理,提升组织战斗力,修订完善党支部工作制度,对支部工作机制、党课制度、党员评议制度、加强党员教育管理等方面进行规范。开展党的组织生活和党内生活制度落实情况自查自纠活动,对党的组织制度和党内生活制度落实情况、党费收缴情
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