市财政局迎接上级工作检查汇报
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市财政部门坚定不移地贯彻落实“五提五先”工作目标，扎实推进稳中求进的总基调，全市财政经济运行呈现稳中有进、稳中向好的良好态势。2024年以来，全市一般公共预算收入完成15.2亿元，同比增长8.1％，增幅较去年同期提高2.5个百分点，超出全省平均水平3个百分点；全市一般公共预算支出达到18.6亿元，同比增长7.5％，增幅较去年同期上升3个百分点，超过全省平均水平2个百分点。财政支出着力保障重点领域投资，尤其是乡村振兴和社会保障等重点民生领域支出比例稳定在六成以上，有效促进了各项民生事业的发展和群众生活水平的提升。
一、主要工作开展情况
（一）抓收入、控增速，保持较快增长态势。自今年以来，我们全力以赴抓收入，确保财政收入稳健增长。第一，建立了月度研判机制，对地方税收和非税收入进行动态分析，及时制定应对措施，帮助税务部门遏制负增长，确保应收尽收、应缴尽缴。1－8月，全市一般公共预算收入完成65亿元，同比增长10％，增幅较去年同期提高2个百分点。其中，地方税收完成40亿元，同比增长8％，非税收入完成25亿元，同比增长12％。第二，持续加大综合治税力度。通过坚持以查促收、重点税源管理等手段，强化主要税种管控，规范非税收入征管，显著提高增收节支效果。1－8月，全市各项税收收入达到55亿元，同比增长9％。其中，国税部门完成30亿元，同比增长7％；地税部门完成25亿元，同比增长11％。第三，积极开展增值税留抵退税工作。我们建立了多部门协同联动机制，压实“四方责任”，加快办理存量留抵退税。截至8月底，全市累计完成退税额20亿元，进一步激发了市场主体活力。第四，加快向上争取资金力度。今年以来，全市共获批上级转移支付资金10亿元。同时，我们深化市县联动、部门互动机制，推动资金直达使用单位，直接惠企利民，实现了资源利用效率的最大化。
（二）优支出、惠民生，切实办好民生实事。始终把保障和改善民生摆在突出位置，全力优化财政支出结构，切实解决群众关心的实际问题。第一，进一步优化支出结构，重点保障和改善民生。全市民生支出达到40亿元，占一般公共预算支出的比重为65％。根据轻重缓急原则安排支出，对教育、科技、农林水等基本民生领域始终保持较高投入。拟定了《民生实事安排方案》，计划从群众最关心、最关注的问题入手，切实办好涉及群众切身利益的5大类16件实事。目前，16件实事已完成前期工作，并正有序推进。有效破解收支难题，重点保障教育、科技和农林水三项法定支出实现正增长。全市教育支出达到15亿元，同比增长12％；科学技术支出达到5亿元，同比增长8％；农林水支出达到10亿元，同比增长10％。
（三）谋发展、促增长，服务全市发展大局。我们切实把发展作为第一要务，努力推动经济高质量发展。一是聚焦助企纾困，确保惠企政策直达快享。认真贯彻落实国家、省市一系列稳经济政策及接续措施，迅速编制了《市财政局落实稳经济一揽子政策接续措施任务清单》和《市财政局应急保供稳价专班工作制度》，严格执行相关政策。延续实施制造业扶持政策C－1和A－7项、服务业纾困政策D－3项及多项社保政策，并作出延长期限内减半收取行政事业性收费等规定。1－6月，发放各类惠企资金超过10亿元，减免房产税费2500万元。二是积极向上沟通汇报，争取上级资金支持。结合我市产业发展特点和实际需求，通过多渠道、多角度拓展资金筹集途径。今年1－6月，我们共争取上级资金8亿元（其中新增债券资金3亿元）。同时，与省厅加强沟通，全力争取省级财政对我市中心城区基础设施建设的支持。2023年，我市中心城区污水管网提质增效工程项目获批专项债2亿元；同年，我市生活垃圾分类转运场项目列入省成熟度评价试点并获批专项债1亿元；与德清县共同争取到2023年农村生活污水处理设施长效运维中央补助资金500万元。三是转方式、调结构，支持制造业高质量发展。我们会同乐清市做好2023年省级制造业转型升级资金项目申报工作，提前谋划2024年省级新一代信息技术与制造业融合发展项目申报工作；联合宁海县编制2024年智能制造专项资金扶持计划方案；继续推进“凤凰行动”计划，促进制造业转型升级。印发了《市级新兴产业培育专项实施管理办法》，明确了支持方向和奖励标准；加快推进汽车零部件产业大脑建设应用试点项目，支持智能光伏创新试点项目等新产业、新业态发展，推动产业结构优化升级。
（四）抓改革、促发展，创新激发财政动力。当前，我们正处在伟大的变革时代，面对新形势、新任务，我们必须以更加坚定的决心和行动，推进改革创新，激发财政动力。我们必须全力以赴，攻坚克难，为实现经济社会的高质量发展注入强大动力。一是开展“公务餐”一件事改革。主动承接市级机关事务管理局“公务餐”一件事改革任务，通过系统迭代升级、业务流程优化再造、线上线下融合办理等方式着力打造“高效便捷、绿色低碳、公平普惠”的基层政务新形态。截至目前，全市已有1500多个机关事业单位纳入改革范围。二是完善预算管理一体化系统基础数据。强化系统日常运维和巡查检查；建立市直单位预算主管部门对口县（市、区）财政局定期对口培训工作机制；完善系统基础数据常态化维护机制；提升系统数据汇聚能力。三是深化政府采购制度改革。印发《温州市深化政府采购制度改革实施方案》；细化政府采购品目目录分类层次；规范单一来源采购范围；出台《温州市深化政府采购领域腐败问题专项治理行动实施方案》；组织开展全市政采业务人员培训活动。四是加快推进国企改革进程。进一步修订完善《温州市市属国有企业监督管理办法》；组织开展全市国有企业财务监督检查工
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