市委政法委书记在“三高四新”战略定位和使命任务研讨会上的讲话
各位领导、专家教授:
大家上午好。非常感谢省人民政府参事室和xx大学的盛情邀请,能有机会在美丽的xx、xx下,集自然之灵秀、会人文之俊杰,与各位领导和专家教授共赴一场精彩而充实的研修盛宴!今天,我汇报交流的题目是“牢记嘱托不负使命勇当xx‘三个高地’建设主力军。”
近年来,xx市坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,认真落实省委省政府的决策部署和庆伟书记、伟明省长、国贤副书记对xx发展的指示要求,坚持以“发愤图强、重振雄风”决心行动,在全省市州率先成立了“三个高地”指挥部,深入开展“市场主体培育年“和“干部能力提升年”活动,真抓实干、主动作为,全市各项工作迈出新步伐、取得新成效。20xx年,全市地区生产总值达到xxxx.x亿元,增长x.x%;两年平均增长x.x%,居全省第x;连续两年入选全国xx个工业稳增长和转型升级成效明显市(州)。今年一季度,地区生产总值增长x.x%,居全省第x。
一、明定位,以更强政治担当把准“三个高地”的时代内涵
xx是全国的工业重镇,因工业而立,因工业而兴。我们循着A总书记考察xx作出的系列指示的指引,基于xx的产业基础、创新优势和开放发展的需要,理性分析未来国内外发展大势和机遇,成立了打造“三个高地”指挥部,集智汇力,统筹推进。经过半年的实践,我们有几点深刻体会。一是打造“三个高地”,必须在时代脉络中找准工作切入点。xx作为国家“一五”“二五”期间重点建设的x个工业城市之一,曾诞生了第一台电力机车、第一台中小航空发动机、第一块硬质合金等xxx多项中国工业史上的第一,工业基础雄厚一直是xx历史脉络中最鲜明的底色。早在20xx年x月,时任中共中央政治局常委、国家副主席A同志亲临xx考察期间,专程莅临xx,对xx作出了“要特别注重科技的重要作用,特别注重培养科技人才,特别注重提高自主创新能力”等系列重要指示。20xx年x月,A总书记亲临xx考察,赋予了xx“三高四新”战略定位和使命任务,嘱托xx在推动高质量发展上闯出新路子,为xx未来发展锚定了新坐标、赋予了新使命。xx拥有轨道交通、航空动力两个世界级产业集群和先进硬质材料国家级产业集群,拥有“厂所结合”这个让产业经久不衰、城市快速发展的基因密码,必须瞄准先进制造业集群建设和科技创新,不断夯实产业基础、不断积蓄发展动能。二是打造“三个高地”,必须在强化使命担当中争先进位。当前,全省正深入落实“三高四新”战略定位和使命任务,加快推进xx都市圈建设。xx作为xx核心增长极的重要组成部分,必须要强化“核”的担当、彰显“核”的作为。用好打造“三个高地”这个总抓手,将干部群众精力集中到以经济建设为中心上来,聚精会神搞建设、一心一意谋发展,正是实现“培育制造名城建设幸福xx”的蓝图愿景和“一突破、两进位、三覆盖、六倍增”工作目标的不二选择。三是打造“三个高地”,必须在践行宗旨中顺应人民期盼。总书记讲:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”打造“三个高地”,就是要发挥xx在先进制造业、科技创新等方面的优势,代表国家参与全球竞争,推动xx成为中部地区科技创新的策源地,成为全球先进制造业版图中的璀璨明珠,以xx一域之光为全国全省发展添彩。我们就是要通过打造“三个高地”助推产业发展,带动大众创业、万众创新,不断开拓就业渠道、创造就业岗位,以更优的产业生态活跃一方经济、富裕一方人民,更好地满足人民日益增长的美好生活需要,真正实现发展成果由人民共享。
二、聚合力,以更高的工作效能统揽“三个高地”建设
打造“三个高地”指挥部构建了统一指挥、协同作战、集中突破的工作体系,优化了工作流程,提高了工作效率,有效破解了当前工作推进中责权不对等、上下不贯通、信息不对称导致的决策难、效率低、进展慢等问题。
一是以“三高”定位强统筹。将“高”的定位贯穿始终,在成立指挥部时体现高规格,设定目标上体现高追求,推进工作时强调高效率。高规格建机构。成立由市委书记任第一指挥长,市长任指挥长的最高规格指挥部。下设办公室、先进制造业组、科技创新组、改革开放组、市场主体培育组、干部能力提升组、品牌推广组、要素保障组等“一办七组”,负责人均由市委常委、人大常委会主任、政协主席担任,其他市委常委、副市长、县市区委书记、县市区长、有关市直部门和市属企业的“一把手”等任成员。高效率抓推动。指挥部涉及六十多家单位,组成人员、集中办公人员数量达到了一百一十多名,规格之高、规模之大、力度之强前所未有。办公室牵头抓总,专项小组瞄准各自方向进攻;先进制造业组、科技创新组、改革开放组主攻“三个高地”建设;市场主体培育组、干部能力提升组为打造“三个高地”提供硬支撑;品牌推广组、要素保障组全方位服务“三个高地”建设。高频度抓落实。第一指挥长、指挥长坚持每季讲评,办公室主任、副主任每周调度,各专项小组组长不定期召开专项调度会、讲评会、协调会。今年春节后上班第一天,书记、市长带着全体市委常委到指挥部现场办公。到目前为止,相关市领导到指挥部召开各类会议xx余次,到企业、项目现场协调xxx余次,一大批重难点问题得到妥善解决。比如通过定期开展政企“早餐会”、“企业办事不求人”、驻企特派员等工作机制,收集企业问题xx个,办结回复xx个。
二是以“三化”机制强推进。借鉴企业化管理,遵循“项目化、团队化、扁平化”思路,倒排进度、挂图作战、加快推进。工作项目化。聚焦年度目标,编制重点指标及重点工作清单、重大项目任务书,每月确定重点工作挂图作战,每周以项目答辩形式逐个调度。工作
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