教育系统突出问题专线整治工作会讲话
今天，我们召开全县教育系统突出问题专项整治工作会议，主要目的是研判全县当前教育领域风险隐患，查找突出问题，进一步统一思想，查漏补缺，强化管理，细化措施，严防各类安全事故发生。刚才，XX局长传达全市教育系统突出问题专项整治工作会议精神，通报安全事故及校园安全存在问题，安排部署冬季校园安全工作，公安局、市场监管局、XX小学、XX镇初级中学做了交流发言，都很有针对性、可操作性，我都完全同意，请大家相互学习借鉴，抓好落实。下面，我就进一步做好当前工作，强调三点意见：
一、认清形势，提高认识，切实增强做好学校安全工作的责任感和使命感
今年，在县委、县政府的坚强领导下，各镇街履职尽责，各校安委成员单位和学校狠抓落实、精心组织，全县学校安全工作取得了显著成效，没有发生重大、重特大及安全责任事故。主要体现为“四个更加”：一是组织领导更加有力。各镇街、相关部门和学校把做好学校安全工作作为维护群众切身利益的“民生工程”，切实加强对学校安全工作的领导，及时解决工作中存在的突出问题。各学校建立了学校“一把手”为第一责任人的学校安全管理体系，建立健全学校安全管理长效机制，有序推进学校安全管理工作。二是保障条件更加完善。县教体局积极争取资金，统筹资金使用，全力推进学校建设，强化技防、人防、物防措施，不断改善安保设施、设备，保障能力进一步提升。三是宣传教育更加有效。各学校采取多种形式对师生进行安全常识教育、心理健康教育、法制教育，增强了广大师生的安全意识、自我防护意识和应急避险自救能力、心理承受能力。四是周边环境更加改善。教体局和各学校主动作为，有关部门大力支持，采取定期不定期开展了校园周边环境综合整治，加强了上学、放学高峰时段学校大门区域的交通管制等举措，为学校的教育教学创造了良好的周边环境。
这些成绩的取得，是县委、县政府指导，全县教育系统辛勤工作、常抓不懈的结果，是校安委各成员单位通力协作，全社会大力支持、广泛参与的结果。在此，我谨代表县委、县政府，向大家表示衷心地感谢！
但是，通过上周五全市教育系统突出问题专项整治工作会议，我们知道，近期，咱不说全国，就说全省已发生多起校园安全事故。刚才成军局长详细通报了全县教育系统存在的突出问题，校园不安全、不稳定因素仍然存在，全县校园安全形势依然严峻，不容乐观。
（一）学校安全形势越来越严峻。当前，涉校安全事故多发频发，全县教育系统仍然存在诸多问题，校园安全形势依然不容乐观，安全事故时有发生。主要表现在：一是思想认识不高。部分学校安全意识树得不够牢，对做好学校安全工作、保障师生人身安全的重要性认识不足，存在麻痹大意、应付检查、重制度制定而轻制度落实的侥幸心理。二是隐患排查、整改不到位。学校周边“三无”食品依然存在，特别是一些边远的农村小学还十分突出，师生食品安全意识淡薄；部分学校学生营养餐管理松懈，制度执行不力，食品留样走过场，缺乏必要的安全保护措施，有的学校食堂购进的食品存在一定的安全风险；部分学校安保措施落实不够，设施安全隐患和安全管理漏洞长期存在。三是校园安全责任落得不实不细，安全管理措施不到位；应急处置能力不强，缺乏预见和准备，即使有预案，也因没有定期演练，难以有效执行；安全教育培训轻描淡写，师生安全意识还不够强；工作合力不强，教育系统和属地镇街村及公安、消防等部门配合不够紧密。四是周边环境整治不彻底。小商小贩在校园门口违规摆摊设点，占道经营；社会小青年滋扰学生、敲诈勒索；非法车辆接送学生现象依然存在；乡镇和农村学校家长用农用车、摩托车、三轮车等接送学生现象和城区黑出租载学生现象时有发生。五是学生心理复杂化。由于独生子女、留守学生、单亲家庭学生，以及网络低龄化等客观因素导致学生思想认识多元化，极易产生认识上、价值上的偏离和个性上、心理上的异常，学校安全工作难度增大。针对这些问题，我们务必要高度重视、高度警醒，紧盯不放、彻底整改。各校园和相关部门要提高政治站位，深刻认识校园安全的重要意义，自觉增强工作积极性、主动性和创造性。
（二）学校安全责任越来越大。从中央、省、市到县委、县政府主要领导，都一直强调要牢牢绷紧安全之弦，始终坚持“生命至上、人民至上”，做实做细安全生产工作，牢牢守住安全生产底线，确保学生住得安全、学得安心。安全领域，要么不出事，出事就是天大的事。当前，社会不稳定因素对校园安全的潜在威胁和现实危害正在进一步加大，我们各部门、各学校“一把手”要切实担负起安全的“第一责任”，落实好各级分管责任人的主体责任，明确各安全管理岗位的具体责任。在这里再次明确一下，各责任单位必须坚持安全检查制度，确保学校无一丝毫安全隐患，做到360度全方位监控、24小时无缝管理，把学校建成家长、师生心中最安全的堡垒、最安全的要塞，最放心的地方。做到安全保障滴水不漏，纹丝不动，无懈可击，无机可乘，无缝可入，万无一失。
（三）学校安全管理越来越难。安全管理，最忌思想麻痹，重在排查得力。校园内的一片悬空的瓦片、一节裸露的电线、一个松动的螺丝、乃至一个小坑，一根树枝都可能酿成巨大的灾难。对于学校的安全工作，我们抓安全的同志要战战兢兢、如履薄冰、如临深渊，要警钟长鸣、寝食不安，就是睡着了也要“睁一只眼睛”，要有“时时放心不下”的责任感，做到安全管理全方位、立体化、全覆盖、无盲区。各部门、各学校在加大人防、技防的同时，还要注重加强教师的师德教育和学生的心理健康教育，防止乱从学校内部起，不稳定因素从校内产生，杜绝因管理缺位而引发安全事故。对此，我们的教育行政干部，特别是校长们，要有足够的警醒。要充分认识到，学校安全工作既是学校的生命线，也是学校的底线。在校园隐患的整治上，差“最后一公里”、差最后一厘米都不行，必须整改到位，行动上得动真格。
面对学校安全工作面临的形势，各相关部门和各学校一定要充分认识学校安全工作的长期性、艰巨性、复杂性和事故的突发性，牢固树立“发展是第一要务，安全是基础和前提”的理念，主动扛起“促教育发展，保师生平安”的政治责任，切实增强忧患意识、责任感、紧迫感，锲而不舍地把学校安全管理工作提高到一个新的水平，为教育教学活动的有序有效开展创造良好的环境。
二、从严要求、落实举措，切实做好教育系统突出问题整治工作
近年来，我县学校安全工作总体平安稳定，没有发生大的恶性事故，这是值得庆幸的，这离不开在座同志们的辛苦付出。但我们也要清醒地认识到，没有安全就没有教育的高质量发展，没有安全就没有学生的未来。面对新形势、新问题、新矛盾，各单位要充分认识学校安全工作的长期性、艰巨性、复杂性和事故的突发性，牢固树立“发展是第一要务，安全是基础和前提”的理念，主动扛起“促教育发展，保师生平安”的政治责任，切实增强忧患意识、责任感、紧迫感，严格靠实责任，不断细化措施，持续强化管理，锲而不舍地把学校安全管理工作提高到一个新的水平，为教育教学活动的有序有效开展创造良好的环境。
一要强化安全教育。各学校要建立常态化安全教育培训机制，根据学校特点和学生的认知能力，形式多样地开展学生心理健康教育和安全知识教育等安全教育活动，全面做好心理健康、安全防范和自救知识教育，通过活动真正使学生安全知识入脑入心，切实提高师生的安全防范意识和自防自救能力。要加强学生消防安全教育，熟悉校园各场所的逃生通道，掌握基本逃生技能，要学会使用常用消防器材。加强学生交通安全教育，自觉遵守交通规则，书面提醒家长不要让孩子乘坐无营运资质、无安全保障的“黑车”出行，避免无法弥补的后果和损失。要加强校车驾驶员和随车照管人员的安全教育，熟悉校车安全预案，掌握必要的救护知识。加强防踩踏教育，提醒学生注意人员密集场所的安全防范。加强食品安全和疾病预防教育，教育学生养成良好的生活习惯和饮食习惯。加强防电信网络诈骗的教育，教育学生不贪小利，不轻信陌生人，提高防范能力水平。学校要紧密结合实际，制定突发事件应急预案，使之切实可行，并定期举行演练。一旦发生紧急情况，学校能迅速启动应急预案，师生员工能按照应急预案的程序和演练的经验，快速安全疏散和撤离。演练前要对师生进行现场、辅导，明确疏散要求，防止在演练过程中因恐慌、拥挤、踩踏而引发人员伤亡事故。要建立应急疏散演练工作长效机制。每次疏散活动结束后要进行现场讲评，针对实地演练过程中存在的不足，及时进行修订，不断总结完善，提高预案的科学针对性、操作实用性。
二是狠抓安全隐患排查整改。教体局牵头，逐个学校查找安全隐患，逐个部位评估安全系数，全面彻底地把存在的安全隐患点找出来，绝不放过任何一个漏洞、丢掉一个盲点、留下一个死角。避免出现熟视无睹的现象，最容易发生的是灯下黑、走过场。隐患年年一样的，要抓责任追究。要抓住门卫、教室、食堂、实验室、多媒体教室、图书馆、体育馆等重点部位和食品药品、卫生、交通、用水，尤其是冬季用火、用电、用气、采暖等关键环节的安全排查，特别要把宿舍作为排查重点，严防发生安全事故。切实提高工作的精准性，在每一个环节、每一项具体工作中要精准发力。一方面要加强对检查人员的专业知识培训，提高他们发现问题、解决问题的能力。另一方面，要积极协调公安、交运、卫生、市监等有关部门联合检查，有必要时聘请行业专门技术人员参与。对于查找出来的隐患和问题，要登记造册，制定整改措施，明确整改时限，落实整改责任，尤其是对于重大隐患要由教体局班子成员挂牌督办，整改不到位的坚决不放过。
三是强化学生心理健康教育。要加强宣传教育引导。充分利用宣传栏、校园网、微信公众号等载体宣传科普心理健康知识，多渠道开展校园心理健康教育活动。开齐开足心理健康教育课程，丰富教学内容，帮助学生增强承受挫折、调控情绪、疏解压力的能力。要提升校内心理辅导效能。强化心理健康教师专项培训，提升心理健康教师专业水平，上好心理健康课。学生在校期间每天开放心理辅导室，课间、课后等非上课时间固定
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