为党育才为党献策：九十年历程、贡献与经验
为党育才为党献策：九十年历程、贡献与经验
——庆祝中共陕西省委党校建校90周年
范永斌
（中共陕西省委党校［陕西行政学院］，西安710061）
中共陕西省委党校是一所具有光荣革命传统的红色学府，是我们党创办最早的地方党校之一。她在革命烽火之际诞生，在国家崛起之时发展，在民族复兴之中壮大，始终与党和国家同心同向，与陕西改革发展同频共振。90年来，在历届党委的坚强领导下，一代又一代陕西党校人，坚持“党校姓党”，遵循“实事求是”，聚焦主责主业，与时俱进，改革创新，为培养党的干部、推动党的思想理论建设、服务党和人民事业作出了重要贡献。新时代新征程，回顾其不平凡的办学历程，总结其办学经验，对党校人坚守“为党育才、为党献策”的党校初心，为新时代党的干部教育培训事业作出更大贡献颇有裨益。
一、90载筚路蓝缕：中共陕西省委党校办学历程
中共陕西省委党校创建于1934年秋，其前身是陕甘边特委创办的陕甘边区军政干部学校和陕北特委创办的陕北特委干训班。延安时期，党的干部教育培训事业走向规范，党校先后更名为陕甘宁边区党校、西北党校，中共中央党校第五部、第六部，转战陕北时办学亦未中断，为夺取新民主主义伟大胜利培养和输送了大批优秀干部。中华人民共和国成立后，先后更名为西北局党校、中共中央第二中级党校。1959年4月，中共中央第二中级党校和陕西省委初级党校合并为陕西省委党校。改革开放和社会主义现代化建设新时期，党校发挥了阵地、熔炉重要作用，为党培养了大批党员干部。新时代，中共陕西省委党校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将理论教育、党性教育贯穿党校教育培训全过程，在为推动陕西高质量发展培训领导干部、建言献策等方面发挥着重要作用。
（一）应需而办：陕甘边区军政干部学校和陕北特委干训班创建与发展
中国共产党成立伊始，就深刻认识到思想武装的极端重要性。第一次国内革命战争时期，基于中国共产党的使命任务，党高度重视兴办“工人夜校”，并从中发现骨干分子，同时通过举办“农民运动讲习所”在农民中发现和培养党员。1924年5月，党的第一次中央执委会扩大会议明确提出“党内教育的问题非常重要，而且要急于设立党校养成指导人才”。1925年1月党的四大召开后，党中央研究制定并进一步明确了中央宣传部的根本责任和主要工作，其中包括“督促各地方设立党校或党的星期学校”。之后，各级党组织开始高度重视创办“共产主义学校”和中国共产党党校，加紧培养优秀的指导人才和领导干部。
1933年10月，国民党对陕甘边照金苏区“围剿”之后，陕甘边特委由薛家寨转移至甘肃华池南梁一带。1934年5月，陕甘边特委及军事委员会在华池荔园堡恢复。陕甘边特委认识到，党的工作还存在领导太薄弱以及脱离群众的问题，故要求：“特委成立一个训练班，提拔最有认识的农民同志以及各连队派两个最好的同志受训练。各部队也尽可能地成立短期训练班，以培养干部，并在实际工作中，深刻指示领导方法，以锻炼干部。”同年10月，陕甘边区军政干部学校在荔园堡成立，刘志丹兼任校长，习仲勋兼任政治委员，吴岱峰参与了学校的创办工作，担任军事主任并主持学校日常工作，后正式调任该校工作并改任副校长。与此同时，陕北特委于1934年秋在清涧县二郎山成功创办陕北特委干训班，先后举办了4期培训班，共培训干部80余人。1935年1月，陕北特委将陕北特委干训班更名为陕北特委党校，先后举办了3期培训班，共培训干部300余人。陕北特委干训班和陕北特委党校培训内容主要包括党组织关于政权建设、土地分配的指示和法令以及游击战争的基本知识等。1935年2月，中共西北工委成立后，陕甘边区军政干部学校（后扩建并改名为西北红军干部学校）和陕北特委干训班两所学校统一由西北工委领导。
（二）砥砺成长：陕北省委党校和西北党校创建与发展
1935年10月，中央红军长征胜利落脚陕北后，及时调整了西北苏区的行政区划和党的组织机构，撤销陕甘晋省委，建立陕北省委、陕甘省委，加上新成立的神府特委、关中特委和三边特委，隶属中共西北中央局领导。西安事变爆发后，1937年5月成立了陕甘宁特区委员会，后改称陕甘宁边区委员会。陕甘省委、陕北省委、陕甘宁省委在抗战全面爆发后裁撤。期间，1936年2月红军东征后，陕北省委为了建设和巩固西北根据地，决定成立陕北省委党校。从1936年10月到1937年9月，开展干部定期轮训工作，先后由唐洪澄、白耀明两任校长领导，课程设置包括党的建设、苏维埃政权建设、政治常识、工青妇运等。随着抗日民族统一战线的发展，陕北省委党校还开设了党的抗日民族统一战线相关理论和方针政策课程。1937年9月，陕甘宁边区党委决定以陕北省委党校为基础，加上几个分区党校，扩建成为中共陕甘宁边区党校，最初在延安东川罗家坪的赵家窑子村设校，1938年迁至延安城，后几易其址。党校在战火的淬炼中走向规范。到1942年延安整风运动前，边区党校共培训轮训各类干部近1700名。1941年5月，中共中央将陕甘宁边区中央局和西北工委合并，成立中共中央西北局。同年9月，陕甘宁边区党校易名为西北党校，由西北局领导，中央党校指导教务工作。1944年2月，为了适应整风运动的需要，党中央将西北党校的一、三区改为中央党校第五部，二区改为中央党校第六部。西北党校并入中央党校后，先后培训干部达1400多名。
（三）渐进发展：西北局党校（中共中央第二中级党校）和中共陕西省委党校创建与发展
解放战争时期，西北党校先后为即将解放的大西北培训社会改革和经济恢复急需的党政干部2400名，大批干部被派往解放区参加军事工作和经济恢复工作，为夺取新民主主义革命伟大胜利作出重要贡献。此后，西北党校几经搬迁，并于1952年更名为中共中央西北局党校，其主要任务是“努力提高老干部，大量培养新干部”。时任西北局书记习仲勋以此为题在开学典礼大会上发表讲话，阐明了西北局党校在新中国成立初期的任务和方针。1954年，中共中央撤销大行政区建制，西北局党校划归中共中央直接领导。1955年，西北局党校正式更名为中共中央第二中级党校。1958年10月起，中共中央第二中级党校由中共陕西省委领导。在此期间，党校开始逐步规范教学制度，并参加了土地改革运动、整风学习和“三反”运动、整风运动和反右派斗争以及大跃进和人民公社化运动等。1959年4月，中共陕西省委决定将陕西省初级党校与中共中央第二中级党校合并为中共陕西省委党校，由中共陕西省委直接领导。1962年12月，重新成立的西北局书记处决定以中共陕西省委党校为基础恢复成立西北局党校。在“文化大革命”期间，西北局党校因遭到严重破坏而被迫停办，后由“毛泽东思想学习班”所取代。
（四）焕发新生：中共陕西省委党校恢复重建与发展
1978年1月27日，中共陕西省委发出《关于成立中国共产党陕西省委员会党校的通知》，决定在原西北局党校的基础上恢复重建中共陕西省委党校。在中共陕西省委的领导下，校委下大力气大抓教师队伍建设、教材建设和教学设施建设，干部培训工作成绩突出。在此期间，中共陕西省委党校成功举办马克思主义理论培训班和中青年干部培训班的创新举措成为全国省级党校教育正规化发展的典范，并在1983年2月召开的第二次全国党校工作会议上得到了充分肯定。会后，30多所省、市、区和省辖市党校领导同志纷纷到访交流办学经验，一些国外党校、社会科学学术团体也经中央党校安排对中共陕西省委党校进行参观访问。同时，学校还十分重视校刊校报的创办和编辑工作。1979年6月，校刊创办并命名为《理论探索》，曾更名为《理论学刊》，1988年1月更名为《理论导刊》，经历了从不定期出版到定期出版、从内部刊物到面向国内外公开发行的发展历程，现已成为在全国范围内有较大学术影响力的综合性政治理论期刊。1981年5月，校报创办并命名为《党校通讯》，后经国家新闻出版署批准国内统一刊号并公开发行，先后更名为《党校周报》《陕西党校报》。
（五）勇立潮头：新时代中共陕西省委党校蓬勃发展
党的十八大以来，在中共陕西省委的坚强领导下，中共陕西省委党校牢牢坚持党校姓党这个党校工作根本原则不动摇，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把严守政治纪律和政治规矩作为办校治校生命线，始终坚持从严治校基本方针不放松，积极落实质量立校、人才强校、开放兴校战略。
2015年，校委会在学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神时，就围绕“建设什么样的党校”“如何建好党校”明确提出“坚持质量立校，建设一流省级党校”的目标愿景。为落实好2015年全国党校工作会议精神、实现建设一流省级党校的目标，校委会配套制定了“六个规划、一个方案”。同时，为进一步加强理论教育、党性教育，促进党员干部能力提升，校（院）持续下大力气加强以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心的理论课程体系建设，建立了党性主题教育教室和新闻发布、应急管理等实训教室，以延安精神为核心进一步打造党性教育、党史学习教育现场教学课程，积极开发案例教学、访谈教学，营造红色学府独特的校园文化景观。
2023年，为加快推进党校（行政学院）事业高质量发展，更好服务省委工作大局，校委会提出“一年有变化、两年大改观、三年有质变”的奋斗目标，制定了校（院）《“创新提升工程”工作方案（2023-2026年）》，方案包括“七大计划”，即名师培育计划、名课倍增计划、学科强基计划、科研提质计划、品牌塑造计划、党建赋能计划、条件改善计划。
新时代新征程，走过90年艰辛历程的中共陕西省委党校，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于党校工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神，勇立党的干部教育培训事业潮头，系统推进“创新提升工程”，深入实施“七大计划”，以基本培训为重点，强化主责主业，为谱写陕西新篇、争做西部示范，为全面建设社会主义现代化国家和全面推进中华民族伟大复兴贡献党校力量。
二、90载硕果累累：中共陕西省委党校办学贡献
历经新民主主义革命时期的淬炼，社会主义革命和建设时期的曲折发展，改革开放和社会主义现代化建设新时期的砥砺奋进，中共陕西省委党校阔步迈进新时代。这所走过90年光辉历程的红色学府，在不同时期均取得显著成就，为党的干部教育培训事业作出了重要贡献。
（一）开西北地区干部教育培训之先河，为党校办学树立典范
1934年秋，先后开办的陕甘边区军政干部学校和陕北特委干训班是西北地区干部教育培训的发端，既开了西北地区干部教育培训之先河，也为其后的党校办学树立了典范。党校因党而立，因党而兴，因党而强。因此，党校首先要自觉维护
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