在理论中心组关于深入整治违规吃喝问题的研讨发言
同志们:
“四风”问题,是违背我们党的性质和宗旨的,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。从历史来看,我们党历来高度重视整治吃喝问题。早在延安时期,毛泽东同志就指出:“吃饭是第一件大事”。改革开放后邓小平志反复告诫全党,“吃饭是不能解决问题的”,要大力纠正各种铺张浪费现象”;习近平同志要求“切实解决干部群众反映强烈的突出问题”,并把厉行节约、反对浪费作为建设节约型社会的重要内容;但“四风”问题由明转暗、由易发多发渐趋隐形变异的特征日趋明显,特别是违规吃喝现象屡禁不止,不仅没有绝迹,反而呈现出更加隐蔽的特点。这其中既有老问题,也有新表现;既有存量,也有增量。对此,我们必须保持高度警醒,坚决防止反弹回潮。
一、充分认识违规吃喝的危害性
违规吃喝看似小事,但其危害不容小觑。
(一)违规吃喝给党的事业“挖坑”。2017年10月27日,中央纪委通报了十起落实全面从严治党主体责任不力典型案例,其中之一就是山西省委常委、副省长杜善学严重违反中央八项规定精神,接受可能影响公正执行公务的宴请,违规出入私人会所,对下属单位违规公款吃喝问题失管失察。经查,2013年9月至2016年6月期间,杜善学先后多次接受私营企业主安排的宴请,并收受财物折合人民币48.5万余元。杜善学的行为严重违反了党的纪律规矩和中央八项规定精神,严重损害了党的形象、政府的形象、司法机关的形象。正所谓“小洞不补,大洞吃苦”,一个小小的违规吃喝就会给党的事业挖下难以弥补的大坑。
(二)违规吃喝给履职尽责“拖后腿”。2018年8月16日,江苏省人民政府原副省长、党组成员徐国柱因犯受贿罪、国有公司人员滥用职权罪、挪用公款罪被判处有期徒刑十五年。经法院审理查明:滥用职权致使国家利益遭受特别重大损失;挪用公款人民币300余万元归个人使用。徐国柱身为党员领导干部和国家工作人员,无视党纪国法和社会公德,利用职务便利和职权影响为他人谋取利益,大肆收钱敛财,与人民公仆的职责背道而驰。他的行为严重侵害国家和人民的利益,严重破坏社会主义市场经济秩序和社会管理秩序,造成了恶劣的社会影响。
(三)违规吃喝给全面从严治党“敲警钟”。2023年以来截至目前,全国纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题5万多起、处理7万多人。从中不难看出违规吃喝已成为顽瘴痼疾、城市病和腐败的新病症。违规吃喝问题的存在反映了一些党组织和党员干部纪律意识松弛、自我约束能力下降的问题;也反映了少数党组织和党员干部政治站位不高、宗旨观念淡薄的问题;同时还反映了一些地方x责任落实不严、制度执行不力的问题。这些问题的存在说明我们在全面从严治党方面仍需持续用力、久久为功。
二、精准施策,强力整治违规吃喝问题
违规吃喝问题具有顽固性、反复性和多样性等特点。整治这一问题既要重拳出击又要久久为功,既要坚持不懈又要精准施策。
(一)抓住主要矛盾,靶向整治重点对象。从近年来查处的案件来看,违规公款吃喝问题大多发生在党政机关、国有企事业单位和基层领导干部中。据统计:2021年全国数据(不含村级)显示:违规公款吃喝支出金额达57.7亿元;其中党政机关(含国有企事业单位)占78.3%,国有企业占2.4%。2022年全国数据显示:违规公款吃喝支出金额达68.6亿元
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