市长在城市基层治理经验交流会上的发言
尊敬的各位领导、各位同仁：
大家好！
今天，我非常荣幸能够站在这里，与大家分享我们城市在基层治理方面的一些经验和做法。近年来，我市深入贯彻中央和省、市关于城市基层治理的决策部署，积极探索创新，努力构建共建共治共享的城市基层治理新格局。下面，我将从以下几个方面进行汇报。
一、强化党建引领，夯实基层治理基础
（一）完善组织体系
坚持把加强党的全面领导贯穿基层治理全过程和各方面，不断健全完善城市基层党建组织体系。一是优化组织架构。以街道社区党组织为核心，推动区域内各类党组织互联互动，构建起“街道大工委—社区大党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织架构，实现了党的组织和工作全覆盖。二是强化区域统筹。建立街道社区与驻区单位党建联席会议制度，定期召开会议，共同研究解决基层治理中的重大问题，推动形成区域化党建共同体。
（二）提升组织力
注重提升基层党组织的组织力，充分发挥其在基层治理中的领导核心作用。一是加强队伍建设。通过选优配强社区党组织书记、加强社区工作者队伍建设、选派优秀党员干部到社区任职等措施，不断提升社区党组织的凝聚力和战斗力。二是强化党员管理。建立健全党员分类管理、积分制考核等制度，引导广大党员在社区治理中发挥先锋模范作用。
（三）创新党建品牌
注重打造特色党建品牌，以品牌引领基层治理创新。一是开展“红色物业”创建活动。推动社区党组织与物业服务企业双向进入、交叉任职，共同解决小区治理难题。二是实施“党员先锋行”计划。组织广大党员在疫情防控、文明创建、志愿服务等方面发挥示范引领作用，形成了“一名党员一面旗”的良好风尚。
二、深化网格化管理，提升基层治理效能
（一）科学划分网格
根据城市地域特征、人口规模、管理难度等因素，科学划分网格，实现“人在格中管、事在格中办”。一是合理确定网格规模。每个网格覆盖一定数量的居民户和企事业单位，确保网格员能够及时了解掌握网格内情况。二是明确网格职责。制定网格化管理职责清单，明确网格员在信息采集、矛盾排查、治安防范、公共服务等方面的职责。
（二）优化网格队伍
注重加强网格员队伍建设，不断提升网格化管理水平。一是加强培训。定期对网格员进行业务培训，提高其政策水平和业务能力。二是完善考核。建立网格员绩效考核制度，将考核结果与奖惩挂钩，激发网格员的工作积极性。
（三）强化网格联动
注重发挥网格的联动作用，形成工作合力。一是建立网格化信息平台。整合公安、民政、城管等部门信息资源，实现信息共享、互联互通。二是完善联动机制。建立网格化管理工作联席会议制度，定期召开会议，协调解决网格化管理中的重点难点问题。
三、推进智慧治理，提升基层治理智能化水平
（一）建设智慧社区平台
注重运用现代信息技术手段，提升基层治理智能化水平。一是建设智慧社区综合服务平台。整合社区党建、政务服务、公共服务等功能于一体，为居民提供一站式服务。二是推广“互联网+政务服务”。通过网上办事大厅、手机APP等方式，实现政务服务事项“一网通办”。
（二）加强数据应用
注重加强数据收集、分析和应用，为基层治理提供科学依据。一是建立大数据中心。整合公安、民政、社保等部门数据资源，形成统一的数据共享平台。二是开展数据分析。运用大数据分析技术，对社区治理中的热点难点问题进行深度挖掘和分析，为决策提供有力支撑。
（三）推动智慧安防建设
注重加强智慧安防建设，提升社区安全防范能力。一是推广智能安防系统。在小区出入口、公共区域等关键部位安装视频监控、人脸识别等设备，实现全天候、全方位监控。二是加强应急指挥体系建设。建立应急指挥中心，实现突发事件快速响应和高效处置。
四、激发社会活力，推动基层治理共建共治共享
（一）培育社会组织
注重培育和发展社会组织，引导其积极参与基层治理。一是加大扶持力度。出台相关政策措施，为社会组织提供资金、场地、人才等方面的支持。二是加强规范管理。建立健全社会组织监管机制，促进其健康发展。
（二）引导居民参与
注重引导居民参与基层治理，激发其主人翁意识。一是完善居民自治机制。建立健全居民会议、居民议事会等自治组织，保障居民的知情权、参与权、表达权和监督权。二是开展志愿服务活动。组织居民开展志愿服务活动，引导其在服务他人、奉献社会中实现自我
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