在2024年乡镇(街道)人大工作高质量发展推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
**县人大常委会认真贯彻落实中央和省委、市委、县委人大工作会议精神,始终坚持问题导向、重心下移、县乡一体,通过机制推动、创新驱动、平台带动赋能,聚合力、强短板、补弱项,扎实推动乡镇(街道)人大工作高质量发展。现将有关工作进展情况汇报如下:
坚持机制推动,筑牢乡镇(街道)人大工作根基。强化督导指导。高度重视乡镇街道人大工作,积极争取县委支持,首次将乡镇(街道)人大工作纳入全县高质量发展综合绩效考核。建立常委会领导班子成员包联乡镇街道人大工作制度,围绕法定会议召开、依法监督、代表活动开展等工作重点,开展“面对面”交流、“手把手”指导。严格落实街道人大工委向县人大常委会汇报工作制度;召开全县人大系统工作会议,听取各乡镇街道和开发区人大工作情况汇报,对乡镇街道人大工作测评排序,提出指导意见,推动乡镇街道人大工作落实落细、均衡发展。强化培训辅导。始终把强化培训辅导作为加强乡镇人大干部队伍建设的重要方法,通过组织集中授课、座谈交流和现场教学等形式,系统学习A总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及关于全过程人民民主的重要论述,围绕学习贯彻中央和省委、市委、县委人大工作会议精神开展交流研讨,筑牢做好新时代人大工作的思想理论基础。强化包保责任。切实发挥乡镇街道人大专职队伍的关键作用,要求乡镇街道人大干部每人包保2至3个社区(新村),落实好登门走访代表、督促指导代表联络站建设及提档升级和组织代表开展活动等任务,对代表履职情况予以肯定鼓励和提醒指导,并将包保情况、工作过程详细记录在《人大代表履职工作笔记》,作为评估工作深入扎实程度的重要依据。截至目前,全县62名乡镇街道人大干部已登门走访各级人大代表1220人,占代表总数的73%,乡镇街道人大工作真正做到了平时有人抓、抓到关键处。
坚持创新驱动,挖掘乡镇(街道)人大工作潜力。创新乡镇年中人代会会议模式。严格落实新修正的组织法中关于“乡、民族乡、镇的人民代表大会会议一般每年举行两次”的规定,试行推广了副乡镇长向乡镇人代会专题报告工作机制,出台指导意见,确立了制定方案、提前预告、视察调研、审议材料、专题报告、现场询问、代表评议、闭环整改“八步工作法”和“3+X”议题模式。要求乡镇召开年中人代会时,都要安排1至2名副乡镇长作专题报告,本届内所有副乡镇长普遍向人代会作专题报告。通过创新乡镇年中人代会会议模式,提高了乡镇人代会质量,加强了对乡镇政府组成人员的监督,乡镇人大工作的规范化水平明显提高。探索建立街道、开发区议事代表会制度。鉴于街道、开发区只有县区以上为数不多的人大代表,使得基层群众参与监督街道、开发区本级事务管理等民主政治渠道相对受限的监督缺位问题,县人大常委会认真落实省委《关于加强和改进人大工作》的通知中“探索街道居民议事会等制度”的部署要求,与县委联合下发《关于建立街道、开发区议事代表会制度的意见》,从制度层面上保障议事代表会工作科学有序实施。通过建立街道、开发区议事
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