在2024年全省新业态、新就业群体党建工作推进会上的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
党的二十大报告提出：“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。”近年来，**市探索先行先试，推出“‘蜂’行**”主题活动，构建全覆盖组织网络、全方位服务矩阵、全流程载体平台，做实团结凝聚、关爱服务的各类社区场景，将新就业群体紧紧团结凝聚在党组织周围，让新就业群体感受有爱、有善、有暖、有伴的**城市温度。
一、构建全覆盖组织网络，叫响“有困难找组织”
**市发挥党建引领优势，建强条块结合、上下联动的组织体系，健全组织共建、信息共享、难题共解工作机制，压实关爱凝聚责任，解决新就业群体急难愁盼问题，把党建工作做到新就业群体的心坎里。
健全组织覆盖机制。结合机构改革部署，高位推动市、区县（市）两级党委常委担任两新工委书记，配备1名专职两新工委副书记，强化新就业群体党建工作统筹协调。压实管行业管党建责任，推动行业党建职责写入网信、交通、市场监管、邮政等部门“三定”，指导市、区两级互联网、交通运输、网约配送、快递行业党委应建尽建，分工负责抓好新就业群体党建工作。夯实街道社区属地兜底管理责任，结合新兴领域“两个覆盖”集中攻坚，“一企一策”指导饿了么、美团在东北地区成立首个党支部，推动京东、顺丰、极兔、滴滴等重点平台企业在**分支机构全部组建党组织。
健全流动党员“安家”机制。深入开展流动党员“安家工程”，在全市14个省级以上开发区（园区）、10座重点商务楼宇、2680个社区（村）全部设置流动党员登记报到点，通过“双找、双建、双管”排查纳管新就业群体流动党员705名，让新就业群体流动党员有“家”可归。归集整理交通、邮政、市场等部门18.4万名新就业群体信息，依托基层治理“装户图”电子化标签管理，创新“社区上门+小哥报到”的双向对接机制，发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势，引导新就业群体与社区、小区建立稳定联系。
健全问题诉求收集办理机制。建立以党支部和党员为主渠道的诉求表达制度，通过“企业党组织书记联系骨干员工、党员联系一定数量困难群体”的双联系方式，常态化了解新就业群体思想动态，及时向上级党组织反映。深入开展“解民忧、纾民困、暖民心”行动，建立健全“属地党组织—行业党委—两新工委”三级问题诉求办理体系，整合行业部门、属地党组织力量，集中精力解决一批外卖配送员进门难、网约车司机办证难、大货车司机休息难问题。
二、构建全方位服务矩阵，打造“多元化服务圈”
**市坚持“先把服务做进去，再把作用带出来”的理念，整合行业、属地、企业等各方资源力量，组织开展各类暖心活动，不断提升新就业群体归属感获得感。
推出一批综合服务阵地。整合银行网点、社区党群服务中心和非公企业、商超等，多渠道设立1750个爱心驿站，为新就业群体提供休息、饮水、吃饭、充电等基础服务。高质量打造于洪区巢湖街、浑南区樾檀山等75个示范站，创新打造100个24小时智能化工会驿站，联合交通运输、工会、妇联、邮政等部门提供审批快速通道、维权保障等20余项政务服务，累计服务新就业群体1.2万余人次。与饿了么、美团等平台企业联合推动，在高德地图和平台接单器点亮爱心驿站位置，为一键查找提供“指尖上的便捷”。
推出一批暖心关爱举措。市委社会工作部牵头，联合交通、司法、公安、市场、邮政、工会、妇联等16个部门，细化推出《**市关爱服务新就业群体暖心“十送”举措》，畅通“12338”“96122”“12333”等新就业群体服务热线，举办新就业群体青年创业扶持培训9期，为160家出租汽车企业发放城市交通发展奖励资金7000余万元，开辟100吨以下货运汽车大件运输超限审批绿色通道，开展为万余名新就业群体赠送“专项意外伤害”保险和常态化走访慰问
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